8月14日上午，煙臺市政府舉辦關于建設國際生命科學創新示范區新聞發布會。生物醫藥與健康產業作為煙臺市新舊動能轉換的戰略性新興產業，經過多年的培育引導，已經走出孵化和起步階段，正在邁向快速發展的黃金時期。

 

煙臺醫藥健康產業集群優勢明顯

 

        煙臺建設國際生命科學創新示范區具有良好的基礎和優勢。主要體現在六個方面：煙臺的醫藥健康產業在業界有著廣泛的影響；煙臺的醫藥健康企業在業內有著較強實力和良好聲譽，煙臺醫藥健康行業現有境內外上市公司13家（境內10家，境外3家），過億元生產企業23家，4家企業進入全國醫藥百強；煙臺醫藥健康產業集群優勢明顯、規模效應突出，目前全市在建或規劃建設的醫藥企業園區25個，其中7個園區規模達到50億元；煙臺醫藥健康產業領域內有一批行業尖端技術和領先產品，其中綠葉制藥、榮昌生物在抗體藥物、新型制劑、基因工程等方面達到國際先進甚至領先水平；煙臺醫藥健康產業科研創新實力居山東省前列，全市醫藥健康產業領域共有國家綜合性新藥研發技術大平臺示范企業4個、國家重點實驗室1個、國家工程實驗室1個、博士后流動站2個、國家認定企業技術中心1個、省級企業技術中心3個、省級工程技術研究中心7個。目前正在建設煙臺國際生物醫藥與健康產業創新中心、煙臺業達生物醫藥創新孵化中心等一批研發創新載體，集中引進國內外生物醫藥領域一流專家、人才團隊和科研機構，開發創制國內領先的生物新藥和健康產品，將成為引領山東半島乃至全國生物醫藥創新研發的核心載體；煙臺醫藥健康產業領域匯聚了一批高水平、高層次的科學家和企業家，全市醫藥健康領域擁有國家千人計劃專家19人，山東省泰山學者、泰山產業領軍人才32人，擁有從事醫藥、生物研發領域10-25年以上的博士60余人，這些高端領軍人才為煙臺建設國際生命科學創新示范區提供了堅實的智力支撐。

 

重點打造“一區七園”實現醫藥健康產業突破千億元

 

        大會通報力爭到“十三五”末，全市醫藥健康產業主營業務收入突破1000億元，年均增長15%以上。

 

        重點圍繞藥品、醫療器械、保健食品化妝品、醫藥流通等關鍵領域，依托骨干企業強化新產品研發和產業化，對接招引國內外頂尖企業、人才和項目，努力培養引進一批醫藥領域高端領軍人才，培育扶持一批優勢明顯的產業集群和知名品牌，規劃建設一批高水平產業園區和創新平臺，發展壯大一批具有核心競爭力的骨干企業和“單項冠軍”企業，盡快把煙臺建成在國內外具有較強影響力的國際生命科學創新示范區。

 

        在發展布局方面，總的是“一區七園”，也就是以國際生命科學創新示范區為統領，按照國際化、集約化、規模化、差異化思路，圍繞城市中心帶從東至西依次規劃建設生物醫藥產業園、國際生物醫藥創新產業園、中醫藥與精準醫療產業園、醫藥健康綜合產業園、醫藥包裝產業園、生物醫藥與健康產業園、醫療器械物流及醫藥產業園七大園區，形成布局完善、各具特色、優勢明顯、技術領先的醫藥健康產業發展高地。

 

        市委、市政府將在園區規劃、土地供應、稅收優惠、資金支持等方面，對七大醫藥健康產業園區按照“一事一議”的方式進行重點支持，打造我市醫藥健康產業發展新載體和新亮點。

 

設立2億元公共技術服務平臺建設專項資金

 

        近年來，煙臺市圍繞建設生命科學創新示范區開展了一系列工作，足見推動醫藥產業快速發展的決心。

 

        目前，煙臺市已經制定了具體的扶持政策。2016年底出臺了《關于促進醫藥健康產業創新發展建設國際生命科學創新示范區的實施意見》，從研發生產、成果轉化、人才引進、平臺建設、重大專項等方面，形成了一系列扶持政策，并在仿制藥一致性評價、藥品和器械創新、國際國內認證、藥品現代物流、醫藥科技平臺建設、生物科技孵化器補貼等方面，制定了具體、可操作的實施細則，為醫藥健康產業發展提供全面支持。

 

        搭建創新研發平臺。抓住醫藥產業發展的關鍵環節，設立2億元公共技術服務平臺建設專項資金，采取政企共建模式，建設基因技術應用示范中心、細胞與組織工程中心、藥物篩選與評價中心、藥物安全性評價中心、新型藥物制劑技術研究與評價中心、藥物代謝動力學研究中心、疫苗與抗體藥物研究與評價中心、海洋功能產品研究與評價中心、生命科學大數據中心、注冊和知識產權服務中心、中試基地等11個國際化生物醫藥研發公共服務平臺，強化對產業研發的支持，聚集高端企業、聚攏高端人才、匯聚高尖項目，提升產業發展潛力和實力。目前8000萬元財政資金已撥付到位，一期藥物篩選與評價中心、藥代動力學研究中心、基因技術應用示范中心、細胞與組織工程中心、生命科學大數據中心等5個平臺已經開始建設，年內將主體建成，二期6個平臺將于2018年底前建成。 

 

        建立產業推進機制。設立了煙臺市醫藥健康產業發展辦公室，負責全市醫藥健康產業發展工作的統籌指導和協調推進；建立醫藥健康產業分析推進工作機制，設立醫藥健康產業專家庫，定期組織行業“體檢會診”，分階段、分步驟做好產業分析調度。

 

        編制產業布局規劃。在列入“一區七園”布局的七個市區全面啟動醫藥健康產業項目布局規劃編制工作，重點將土地指標、建設規劃、水電配套、環保評價等硬性指標落實到位，讓項目招的進、落的下、建的快、效益好，其中，芝罘區、開發區規劃編制已完成，其余5個市區已進入論證實施階段，預計年底前全部完成。

 

        共建產業引導基金。市財政局、食藥監局制定下發了《煙臺市醫藥健康產業發展引導基金設立方案實施細則（暫行）》，明確了基金的管理機構及職責、投資運作與收益分配、風險控制與監督管理等內容。

 

        推進重點項目建設。全市建立了醫藥健康產業重點項目庫，包括綠葉制藥、榮昌生物、石藥百克、韓美制藥等66家企業、76個項目，開（復）工項目28個、總投資174億元，其中今年新開工項目10個、總投資32億元。對入選項目，實施精準化對接、一對一幫助，做到“扶上馬、陪全程”。市政府先后與東軟集團、國藥器械等大集團就醫藥健康領域合作簽署了全面戰略合作協議。全市在建或規劃建設的25個企業園區進展順利，為醫藥產業持續快速發展提供了強大支撐。