2015年，國務院正式印發了《中國制造2025》，提出通過“三步走”實現制造強國的戰略目標，其中明確了9項戰略任務和重點，提出了8個方面的戰略支撐和保障。作為金融支持實體經濟的重要力量，中國進出口銀行積極發揮政策性金融的獨特優勢，以助力制造業跨越式發展為目標，以銀政合作為抓手，以關鍵領域和薄弱環節為重點，不斷創新金融產品和服務模式，加大對制造業的金融支持力度。

 

　　自進出口銀行成立以來，始終堅定不移地服務國家戰略，尤其是近五年來，進出口銀行在金融支持制造業發展方面取得了驕人的成績。數據顯示,截至2017年8月末，進出口銀行支持“中國制造2025”貸款余額6600多億元，同比增長超過20%。貸款余額排名前三位的領域分別為電力裝備、先進軌道交通裝備和海洋工程裝備及高技術船舶，均是《中國制造2025》明確的重點領域。

 

　　特別是近年來,進出口銀行立足政策性金融定位，結合我國制造業發展現狀，推出了一系列創新舉措，在金融支持制造業新路徑新模式上也做出了有益探索。

 

　　聚焦國家戰略 培育重點企業

 

　　制造業是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。作為我國企業“走出去”政策性融資主渠道，進出口銀行與黨中央、國務院始終保持高度一致，全力推動制造業“走出去”，重點支持并帶動了通用設備、專用設備、汽車、鐵路、船舶、航空航天、電氣機械和器材、計算機通信、儀器儀表、金屬制品等領域的制造業“走出去”。

 

　　企業“走出去”的背后是進出口銀行所做的大量工作。在具體實踐中,進出口銀行幫助企業獲取國外優質資產、先進技術和營銷網絡，為其在海外謀篇布局、培育國際競爭新優勢提供了重要支撐。

 

　　目前,進出口銀行已支持了一批頗具影響力的重大項目。如五年來，進出口銀行成功支持了三一重工收購奧地利帕爾菲格集團股權、中聯重科收購m-tec公司、哈爾濱航空工業有限公司出口委內瑞拉Z9直升機、中國電氣進出口有限公司電力機車出口等一批“走出去”重大項目。

 

　　中國企業在進出口銀行的幫助下也創造了多個紀錄。例如，支持滬東中華造船有限公司6艘17.4萬立方米LNG船項目，是當年中國船廠承接的最大一筆訂單，對提升中國船廠LNG船設計建造能力，促進中國船舶工業結構調整及轉型升級具有重要意義；支持中國南車向阿根廷出口141列城際動車組，是迄今中國城際動車組單筆最大出口訂單，改善了阿根廷首都布宜諾斯艾利斯市的交通狀況。

 

　　為推動我國裝備制造業做大做強，進出口銀行還積極與國家產業部門深入合作，將政策性信貸資金投向最契合國家政策要求的企業和項目。目前，進出口銀行已先后與發展改革委、工信部、科技部等產業主管部門建立了戰略合作關系，通過將政府部門的政策導向、行業指導和管理優勢與進出口銀行政策性金融優勢相結合，有效地推動了裝備制造業的發展。

 

　　充分發揮優勢 提升支持力度

 

　　面對裝備制造業“走出去”新形勢、新任務，進出口銀行通過發揮政策性銀行職能作用，大力加強內外部合作，不斷完善政策性金融服務手段，推動我國裝備制造業在“走出去”過程中“走得穩、走得好”。

 

　　在“走出去”過程中，進出口銀行發揮境外投資貸款等多項傳統業務優勢，推動裝備產業“走出去”，培育國際知名裝備制造企業。例如，在進出口銀行的支持下，國家高新技術龍頭企業——特變電工股份有限公司已在多個國家建立項目，為該企業實現“中國創造”和“裝備世界”貢獻力量。

 

　　進出口銀行還整合出臺多種創新業務，有效滿足中國制造業企業提高自主研發、引進技術的消化吸收再創新、促進科技成果的應用轉化和產業化水平和能力，以及裝備制造和國內采購的資金需求。

 

　　針對企業具體需求,進出口銀行先后推出了進口信貸、出口基地建設貸款等多項支持裝備制造業發展的創新信貸業務，為裝備制造企業提高自主創新能力，應用新技術、新設備、新工藝、新材料，開發新產品，促進科技成果的應用轉化和產業化等提供了有效的資金支持。其后，為更好地支持裝備制造業發展，結合貸款業務開展情況和裝備制造業發展新形勢，進出口銀行又對上述貸款品種進行了業務調整與整合，從而構建起支持裝備制造企業自主研發、產業化、采購、銷售、“走出去”、并購整合、境外持續運營等活動的全方位政策性金融體系。

 

　　通過靈活運用政策性業務支持手段，進出口銀行積極發揮政策性金融支持作用，將支持“中國制造2025”納入PSL貸款的優先支持范圍。

 

　　通過支持裝備制造“走出去”，進出口銀行業業務結構、客戶結構、國外機構建設也得到進一步優化和加強，同時進出口銀行品牌影響力和競爭力也有明顯提升。

 

　　加強產融結合 深耕產業沃土

 

　　進出口銀行積極配合國家“中國制造2025”戰略，發揮自身金融優勢，探索和推動建立產融結合新模式。

 

　　產融合作是在產業鏈之間、產業與金融之間有機結合、深入合作的過程，進出口銀行對此有積極的探索。

 

　　以對集成電路領域的支持為例，截至2017年6月末，進出口銀行共支持集成電路領域重點項目達到431個。目前，支持的項目已覆蓋了集成電路芯片制造、芯片設計、封裝測試、設備及關鍵零部件等領域，實現了對集成電路企業進出口和走出去、自主研發、技術改造、并購整合等產業鏈的全面支持。

 

　　為進一步豐富和完善業務體系，做強、做精“兩優”貸款、境外投資貸款、對外承包工程貸款等傳統優勢貸款品種，進出口銀行綜合運用進出口信貸、混合貸款、股權投資基金、對外擔保等金融工具，探索利用投貸結合、公私合營、項目融資等適應裝備制造業“走出去”需要的創新融資模式，加快項目建設進度。

 

　　在我國建立制造強國的戰略背景下，進出口銀行將繼續積極主動開展工作，服務國家戰略，深化銀政合作，深耕重點領域，創新金融服務模式，充分發揮政策性金融在穩增長、調結構、支持外經貿和走出去戰略等方面的職能作用。