晉城經濟技術開發區是晉城市轉型綜改區建設的主戰場，產業轉型升級的重要載體和創新驅動發展的新動能新引擎。近年來，針對園區重點項目建設推進普遍存在的融資難題，開發區堅持不斷創優金融服務，創新融資方式，通過與省金融集團建立全方位合作、設立融資擔保機構風險補償金、建立融資租賃和金融倉儲等多元化融資體系及加快利用資本市場等金融創新措施，助力重點項目建設和產業轉型升級。

 

　　晉城經濟技術開發區成立于1992年，1997年被省政府批準為省級開發區，2013年被國務院正式批準升級為國家級經濟技術開發區，成為全省第四家獲批升級的經濟技術開發區。近年來，開發區經濟取得了長足的發展。2016年，僅占全市國土面積2.42‰的開發區，分別完成了全市GDP、工業增加值、一般公共預算收入、固定資產投資和進出口總額的7.5%、11%、3.2%、7%和52%。目前，在開發區已開發建成的5平方公里區域內，活躍著各類工商企業2400余戶，聚集了世界500強富士康、中船重工、晉煤集團等一批高新技術企業，初步形成了以精密光電制造、高端裝備制造、新能源三大產業為主導，新材料、商貿服務為重點的產業發展格局。

 

　　今年，省委省政府制定實施了“整合、改制、擴區、調規”等關鍵舉措，大力推動“三化三制”等改革落地，積極構建活力迸發的管理體制和運行機制，特別是在全國率先試行產業投資項目承諾制，實行無審批管理，推動了開發區改革取得了實效。市委市政府樹立了“轉型為綱、項目為王”的發展理念，堅持一個項目一名領導一套班子服務的工作方法，認真研究解決制約項目建設的瓶頸問題，促進先進生產要素向開發區集聚，加快形成新動能集群，不斷增強開發區經濟發展后勁，取得了明顯成效。

 

　　針對園區重點工程建設推進普遍存在的融資難、融資貴，開發區在不斷推進政銀企合作，加強和改進對開發區重點項目的信貸支持和金融服務的同時，還積極開展金融創新拓寬融資渠道：加強與省金控集團建立全方位合作。開發區管委會聯合市政府、省金控集團、晉煤集團共同組建晉城市園區開發建設運營有限公司，并以該公司為抓手，充分利用省金控集團的全牌照金融資源，積極對接其旗下的晉商銀行、山西信托、山西證券、晉金所等機構，為園區開發建設和企業提供多層次、多品類的融資方案，解決園區開發建設和企業發展不同階段的融資需求。

 

　　設立融資擔保機構風險補償資金。通過整合政府、銀行、擔保、企業四方資源，設立融資擔保機構風險補償金，整合園區中小微企業的融資需求，充分發揮財政資金的放大引導作用和中小微企業的規模集聚優勢，以團購的形式向銀行融資，努力實現中小微企業融資“短頻快、低成本、簡擔保、足額滿足合理需求”的目標。

 

　　建立融資租賃和金融倉儲等多元化融資體系。當前，融資租賃已成為企業更新設備、擴大生產的主要融資手段之一，在資本市場中占有非常重要的地位。目前，開發區正在積極參與由金控集團牽頭，省內四家國家級開發區共同參與組建的融資租賃公司，優先考慮為省級以上開發區內管理規范、資產明晰、具有發展潛力的中小企業提供融資租賃服務。同時，晉城市園區開發建設運營有限公司也將以雙創產業園的智能倉儲為基礎和物理空間，設立金融倉儲有限公司，為園區企業提供標準式倉單質押服務。

 

　　利用資本市場加快企業發展。出臺《開發區鼓勵發展利用資本市場意見》及《開發區上市掛牌企業后備資源庫管理辦法》等政策，建立開發區上市掛牌企業后備資源庫；聯合社會資本，設立股權投資基金和風險投資基金，對優質項目進行投資。同時，園區引入優質的財務、法務、評級、券商等中介機構，協助企業進行股份制改造和融資方案制訂等，加速企業進軍資本市場。去年，皇城藥業成功實現“新三板”掛牌，成為晉城市首家新三板上市企業。目前園區漢通鑫宇、蘭花漢斯、金鼎高寶鉆探和富士康極致光機等企業已入庫，正在進行掛牌前期工作。