地處“長(zhǎng)江之腰”的湖北是長(zhǎng)江干線流經(jīng)最長(zhǎng)的省份,是三峽工程庫(kù)壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),亦是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國(guó)家重要的生態(tài)屏障。
在《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》等具剛性約束力的地方法規(guī)監(jiān)督下,湖北全省已取締各類碼頭共計(jì)1100多個(gè),騰退岸線143公里,生態(tài)復(fù)綠面積超過566萬(wàn)平方米,清退港口吞吐能力1.27億噸。
本月8日,湖北省政府發(fā)布《湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措分工方案》(下稱“方案”)。
方案涵蓋發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊、支持綠色交易平臺(tái)發(fā)展等十大戰(zhàn)略性舉措,共涉及58個(gè)重大事項(xiàng),91個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)到1.3萬(wàn)億元。
為提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,逐步建立、完善產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展體系,方案提出要聚焦新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備、新材料、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意6大產(chǎn)業(yè)16個(gè)高端細(xì)分領(lǐng)域,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)6大產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之和突破3萬(wàn)億元。
力爭(zhēng)到2020年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到17%以上;產(chǎn)業(yè)綠色化水平顯著提升,單位工業(yè)增加值用水量進(jìn)一步下降;綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000億元。綠色產(chǎn)業(yè)成為湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
截至2017年底,全省綜合交通網(wǎng)總里程約28.9萬(wàn)公里(不含民航航線、城市內(nèi)道路),“七縱五橫三環(huán)”高速公路骨架網(wǎng)基本形成,高等級(jí)航道達(dá)到1930公里,鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4129公里,“雙樞紐、多支線”的機(jī)場(chǎng)格局正在形成。
為充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道作用,構(gòu)建綜合立體綠色交通走廊,方案提出,力爭(zhēng)到2020年,基本建成武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心,高等級(jí)航道里程突破2000公里,基本建成“九縱五橫三環(huán)”高速公路骨架網(wǎng),高速公路里程達(dá)到7500公里,全面實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,著力構(gòu)建民航客貨雙樞紐格局,建成一批現(xiàn)代化綜合客貨運(yùn)樞紐,運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提升。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展沒有暫停鍵。湖北省發(fā)改委副主任、湖北省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任曹松表示,即將拉開序幕的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自然資源全域調(diào)查,將全面調(diào)查湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶自然資源開發(fā)利用的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間布局。
在此基礎(chǔ)上,開展湖北長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)體系,科學(xué)核算各類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。探索建立自然資源有償使用機(jī)制。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,探索建立省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
未來(lái),湖北將按照綠色發(fā)展指標(biāo)體系、生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系,開展量化評(píng)價(jià)和考核,把該項(xiàng)考核結(jié)果作為市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。