“全域旅游是旅游發(fā)展的一種高級(jí)形態(tài),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一場(chǎng)深刻變革”。《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》首次將旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入省重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在全域旅游的大時(shí)代背景下,河北省正努力實(shí)現(xiàn)由旅游大省向旅游強(qiáng)省的新跨越。河北省各地紛紛抓緊這一契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化旅游投資環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以全新面貌迎接“全域旅游時(shí)代”。
燕趙都市報(bào):作為旅游資源大市的邢臺(tái)確立了全域旅游的主攻方向,在旅游融合發(fā)展的構(gòu)架中,如何實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng),及傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)與新型旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合?
戴書(shū)軍:我國(guó)旅游發(fā)展方式已由景點(diǎn)旅游想全域旅游轉(zhuǎn)變,邢臺(tái)將利用這一契機(jī),把發(fā)展全域旅游作為主攻方向用,用“大旅游”的思路串聯(lián)相關(guān)資源,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)旅游融合發(fā)展。一是加強(qiáng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)融合,開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)溝和古村落等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。“十三五”期間,進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游建設(shè),力爭(zhēng)培育10個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村、10個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)、100個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)、100個(gè)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。二是加強(qiáng)旅游業(yè)與新型工業(yè)融合。開(kāi)發(fā)建設(shè)園區(qū)景觀(guān)、工藝產(chǎn)品、旅游購(gòu)物、企業(yè)文化、產(chǎn)品展覽等工業(yè)旅游項(xiàng)目。“十三五”積極推進(jìn)清河羊絨購(gòu)物、內(nèi)丘邢窯白瓷、沙河工藝玻璃、平鄉(xiāng)自行車(chē)工藝等特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)旅游業(yè)與文化、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)融合。開(kāi)發(fā)建設(shè)文化體驗(yàn)、體育健身,科普考查、研學(xué)旅行等高端旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)多元化發(fā)展。“十三五”重點(diǎn)抓好平鄉(xiāng)梅花拳、南宮普彤寺、廣宗太平古樂(lè)、寧晉柏鄉(xiāng)工筆畫(huà)等特色文化旅游產(chǎn)品。
開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是利用山區(qū)生態(tài)資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)休閑度假項(xiàng)目。在西部山區(qū)環(huán)境好、交通便利區(qū)域,建設(shè)一批以中高端消費(fèi)為主的休閑度假村、旅游公寓、養(yǎng)生養(yǎng)老中心等,提升旅游發(fā)展質(zhì)量和效益。二是依托現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)和高科技農(nóng)業(yè)園區(qū),加快發(fā)展新興旅游產(chǎn)業(yè)。“十三五”積極引導(dǎo)中航重汽、御捷馬、紅星等汽車(chē)制造企業(yè),加大對(duì)旅游專(zhuān)用車(chē)輛的研發(fā)生產(chǎn),加快旅游裝備制造業(yè)發(fā)展。利用工農(nóng)業(yè)高新園區(qū)建設(shè)農(nóng)耕文化,民風(fēng)民俗、工業(yè)體驗(yàn)、文化創(chuàng)意等新興旅游項(xiàng)目,豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,提高旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益。三是針對(duì)京津冀高端游客市場(chǎng),開(kāi)發(fā)個(gè)性化旅游產(chǎn)品。如建設(shè)一批水上運(yùn)動(dòng)、低空飛行、森林探險(xiǎn)等時(shí)尚旅游產(chǎn)品,同時(shí)建設(shè)一批自駕車(chē)營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地、旅游綠道等服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
燕趙都市報(bào):近些年邢臺(tái)旅游業(yè)發(fā)展迅速,于全民旅游的時(shí)代下,加快了全域規(guī)劃,精心繪制并呈現(xiàn)出清晰的發(fā)展藍(lán)圖。未來(lái)圍繞全域旅游,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)集群等多方面的推動(dòng)提升必將帶來(lái)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的全新變化。這些舉措將來(lái)會(huì)如何加以實(shí)施?
戴書(shū)軍:打造旅游產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)旅游全域發(fā)展。按照京津冀旅游協(xié)同發(fā)展要求,打造太行山地休閑度假基地,全面開(kāi)發(fā)建設(shè)百里太行旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,推進(jìn)西部山區(qū)旅游全域化、一體化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是謀劃推進(jìn)“一城五集群”建設(shè)。“一城五集群”即中心城區(qū)旅游集散地和大峽谷、云夢(mèng)山、岐山湖、紅石溝、扁鵲廟五個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前重點(diǎn)抓好“一城兩集群”即城區(qū)旅游集散地和大峽谷集群、岐山湖集群建設(shè),打造旅游“金三角”,構(gòu)建邢臺(tái)旅游發(fā)展大格局。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)縣(市)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十三五”時(shí)期,邢沙臨內(nèi)4縣(市)各選擇2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè),全市重點(diǎn)打造10個(gè)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),50個(gè)特色旅游村,100個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè),其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè),以此推動(dòng)山區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。力爭(zhēng)每年完成投資10億元以上,到2020年,全市旅游項(xiàng)目累計(jì)完成投資50多億元。三是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快旅游交通建設(shè),重點(diǎn)抓好交通干線(xiàn)通往景區(qū)道路建設(shè),解決旅游交通“最后一公里”問(wèn)題,到2017年基本完成3A級(jí)以上景區(qū)、重要休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的旅游專(zhuān)用路提升工程。開(kāi)展“旅游廁所革命”,集中用兩年時(shí)間,新建、改擴(kuò)建廁所200座,基本實(shí)現(xiàn)全市旅游區(qū)域的廁所數(shù)量充足且至少達(dá)到1A標(biāo)準(zhǔn)。加快旅游集散中心和自駕車(chē)營(yíng)地建設(shè),爭(zhēng)取到2017年,邢沙臨內(nèi)4縣(市)各新建1—2個(gè)大型旅游集散中心,全市新建、改建大型停車(chē)場(chǎng)50個(gè)。
實(shí)施山區(qū)綜合開(kāi)發(fā),打造溝域旅游經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)揮山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)溝旅游,把經(jīng)濟(jì)溝旅游打造成邢臺(tái)旅游的亮麗名片。二是利用古村落資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。要發(fā)揮我市古村落、古民居資源,包裝打造鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)品。今后重點(diǎn)抓好皇寺、英談、王鹵等古村鎮(zhèn)建設(shè),做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。三是全面開(kāi)發(fā)路羅川生態(tài)旅游溝,通過(guò)河道治理、水系改造、生態(tài)建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)一批田園風(fēng)光、休閑農(nóng)莊、旅游地產(chǎn)等休閑旅游產(chǎn)品,打造太行水鄉(xiāng)和北方山地度假基地。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游服務(wù)配套。一是加快旅游交通道路建設(shè),重點(diǎn)抓好邢左公路和平山線(xiàn)提升改造,建設(shè)大峽谷、天河山等重點(diǎn)景區(qū)旅游專(zhuān)用路。二是建設(shè)一批大型游客集散中心。在邢臺(tái)市區(qū)建設(shè)一個(gè)大型游客集散中心,在邢沙臨內(nèi)4縣(市)山區(qū)各建設(shè)1-2個(gè)綜合性游客服務(wù)中心,同時(shí)規(guī)范建設(shè)一批鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)、景區(qū)賓館、購(gòu)物商店等服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步提升旅游接待能力。三是加強(qiáng)智慧景區(qū)建設(shè)。用3到5年時(shí)間,在A級(jí)景區(qū)和大型游客中心建設(shè)電子門(mén)禁系統(tǒng)、管理監(jiān)控系統(tǒng)、智慧營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、客戶(hù)端等現(xiàn)代手段,提升旅游信息化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)旅游管理、服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)信息化、智能化。
燕趙都市報(bào):邢臺(tái)即將舉辦首屆市旅發(fā)大會(huì),以會(huì)促發(fā)展當(dāng)是旅發(fā)大會(huì)的應(yīng)有之義,在各方的期待中,其進(jìn)展如何?
戴書(shū)軍:邢臺(tái)市首屆旅發(fā)大會(huì)將于今年8月18日至20日在內(nèi)丘縣、邢臺(tái)縣舉辦,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在內(nèi)丘鵲山湖阿爾卡迪亞酒店。這次旅發(fā)大會(huì)重點(diǎn)打造內(nèi)丘縣、邢臺(tái)縣2個(gè)全域旅游示范區(qū),推出20個(gè)旅游新項(xiàng)目、200個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),全力打造“中國(guó)邢臺(tái).太行康養(yǎng)度假區(qū)”旅游片區(qū),叫響“守敬故里、太行山最綠的地方”旅游品牌,提升邢臺(tái)旅游知名度和美譽(yù)度,推動(dòng)邢臺(tái)市全域旅游發(fā)展步伐。
從去年底,市委、市政府決定今年8月份召開(kāi)首屆旅發(fā)大會(huì)。在短短半年時(shí)間里,推出了兩個(gè)全域旅游示范片區(qū),投資70多億元,建設(shè)了20多個(gè)新項(xiàng)目,邢臺(tái)旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,打造了新產(chǎn)品,叫響了新品牌,展現(xiàn)了新面貌,樹(shù)立了新形象,這是我市旅游發(fā)展史上的一個(gè)奇跡,具有里程碑意義。
旅發(fā)大會(huì)是發(fā)展平臺(tái),達(dá)到了以辦會(huì)促發(fā)展的目的。一方面,運(yùn)用市場(chǎng)手段,靠?jī)?yōu)惠政策,引進(jìn)投資商,吸引社會(huì)資本,建設(shè)旅游項(xiàng)目,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)采取超常舉措,一事一議,特事特辦,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。另一方面,運(yùn)用行政手段,政府推動(dòng),全民動(dòng)員,縣鄉(xiāng)村一起上,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜,打造特色小鎮(zhèn)。同時(shí),柏鄉(xiāng)、清河、威縣、巨鹿、任縣、南和等縣闖出一條平原旅游發(fā)展的路子,依靠科技農(nóng)業(yè)、果品種植、新農(nóng)村建設(shè)等,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),有力地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。大會(huì)籌備以來(lái),利用了三個(gè)多月時(shí)間,內(nèi)丘縣與榮盛集團(tuán)強(qiáng)力推進(jìn)鵲山湖國(guó)際康養(yǎng)旅游度假區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)了一座五星級(jí)阿爾卡迪亞酒店;邢臺(tái)縣與德龍集團(tuán)合作建設(shè)了路羅游客集散中心。這是特殊情況下,用超常措施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的成功典范。
為了舉辦好此次盛會(huì),市旅發(fā)委已經(jīng)完成了《邢臺(tái)市全域旅游總體規(guī)劃》及鄉(xiāng)村旅游、古村落旅游、百里太行旅游集群三個(gè)旅游專(zhuān)題規(guī)劃編制工作。同時(shí)指導(dǎo)重點(diǎn)旅游縣(市)做好全域旅游規(guī)劃編制工作。