被納入2000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育名單中的成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、四川雙流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)各不相同。
“ 產(chǎn)業(yè)園區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。四川省要想提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,需要高新技術(shù)的提升,而這個(gè)目標(biāo)必將由產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展來(lái)‘打主力’。”四川社科院一位區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者在接受《金融投資報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道。
目前四川全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全省的份額上升到60.8%,占全省GDP的比重達(dá)到27.5%,成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、四川雙流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)成都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)被納入2000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育名單中。工業(yè)園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間將會(huì)如何影響與促進(jìn)?三個(gè)園區(qū)各自的發(fā)展特色又是什么?
園區(qū)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)
據(jù)了解,目前四川省已有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入超1000億元,它們分別為成都高新區(qū)和成都經(jīng)開(kāi)區(qū),另外有7個(gè)園區(qū)超500億元,51個(gè)園區(qū)超100億元。今年上半年,四川開(kāi)展了“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃組織遴選和規(guī)劃編制工作,現(xiàn)擬定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)64個(gè)。其中,成都高新區(qū)、成都經(jīng)開(kāi)區(qū)、四川雙流經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等3個(gè)成都工業(yè)集中發(fā)展區(qū)被納入2000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育名單,青白江工業(yè)園、四川新津工業(yè)園區(qū)、四川彭州工業(yè)園區(qū)則被列入1000億元園區(qū)培育名單。
接受《金融投資報(bào)》記者采訪(fǎng)的學(xué)者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)會(huì)起到相互促進(jìn)、相互推動(dòng)發(fā)展的作用。“產(chǎn)業(yè)園區(qū)本身屬于產(chǎn)業(yè)聚集的一種形式,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)區(qū)域通過(guò)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件而形成優(yōu)勢(shì),并有可能將相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸納,在利益原則的驅(qū)動(dòng)下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中和聚集,從而促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”四川社科院一位長(zhǎng)期研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的學(xué)者說(shuō):“四川省要帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,需要高新技術(shù)的提升,這個(gè)過(guò)程必將由產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展‘打主力’。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,園區(qū)不僅能夠通過(guò)企業(yè)產(chǎn)值高速增長(zhǎng),從而帶動(dòng)政府財(cái)政收入、拉動(dòng)城市建設(shè)進(jìn)程,還能帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng),對(duì)區(qū)域內(nèi)航空、公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展也具有重要作用。”上述四川社科院學(xué)者還指出,四川省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為全省構(gòu)建多點(diǎn)多極發(fā)展格局的重要支撐,而產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高速發(fā)展還將推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)從東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,并且現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額比重逐漸上升,也帶動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)的發(fā)展。“未來(lái)產(chǎn)業(yè)園區(qū)會(huì)更多地面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需,調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不再像以前——沿海地區(qū)的園區(qū)多以外貿(mào)為主要收入渠道。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展必將帶動(dòng)內(nèi)陸區(qū)域市場(chǎng)方方面面的發(fā)展,由此逐步縮小東中西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入差距。”上述四川社科院學(xué)者表示道。
三園區(qū)特點(diǎn)各異
已被列入四川省2000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育名單的3家產(chǎn)業(yè)園區(qū),正以不同的產(chǎn)業(yè)側(cè)重面和特點(diǎn)而大力發(fā)展,未來(lái)還將在四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中繼續(xù)做出重要貢獻(xiàn)。
成都經(jīng)開(kāi)區(qū)是四川省和成都市確定的以汽車(chē)(工程機(jī)械)整車(chē)及關(guān)鍵零部件為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地。該工業(yè)區(qū)已成功搭建“百萬(wàn)輛乘用車(chē)”整車(chē)生產(chǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一汽大眾成都基地、四川一汽豐田、沃爾沃成都基地、吉利汽車(chē)[-0.91%]、成都神鋼等重大整車(chē)(機(jī))制造項(xiàng)目聚集發(fā)展,一汽大眾發(fā)動(dòng)機(jī)、中國(guó)兵裝汽配園等汽車(chē)主機(jī)和關(guān)鍵零部件項(xiàng)目成鏈發(fā)展的良好局面。2012年,成都經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1067億元,同比增長(zhǎng)22.5%;實(shí)現(xiàn)利稅總額346億元,同比增長(zhǎng)18.4%。“目前成都經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有的汽車(chē)整車(chē)制造企業(yè)共計(jì)10家,除整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)外,經(jīng)開(kāi)區(qū)還聚集了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)零部件企業(yè)200余家,其中已有90余家建成投產(chǎn)。2013年,經(jīng)開(kāi)區(qū)包括整車(chē)和零部件在內(nèi)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到1400億元左右。”成都經(jīng)開(kāi)區(qū)宣傳工作辦公室工作人員向記者介紹道。
與成都經(jīng)開(kāi)區(qū)著力發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不同,成都高新區(qū)以電子信息、生物醫(yī)藥和精密機(jī)械制造為其三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為四川省成都市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要載體和實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的主要窗口,同時(shí)也是中國(guó)西部首個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),成都高新區(qū)2012年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元,成為四川省第一個(gè)過(guò)2000億元的工業(yè)園區(qū);區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到515家,占成都市的52%,聚集世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)際知名企業(yè)近120家。
成都高新區(qū)管委會(huì)工作人員向記者介紹,該工業(yè)區(qū)還在努力打造西部人才特區(qū)并吸引全球創(chuàng)新資源,如今已成功獲批四川省首批省級(jí)“人才優(yōu)先發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,截至2012年底,成都高新區(qū)人才總量達(dá)到22.8萬(wàn)人。
對(duì)照2000億元奮斗目標(biāo),雙流(西航港)經(jīng)開(kāi)區(qū)致力打造新興電子信息產(chǎn)業(yè)為核心,以新能源產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備[0.39%]制造業(yè)為主導(dǎo),以創(chuàng)新研發(fā)體系為支撐的“一核心三主導(dǎo)一體系”。目前,西航港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已聚集大小企業(yè)547家,其中規(guī)模以上企業(yè)324家、出口創(chuàng)匯企業(yè)60家,世界500強(qiáng)企業(yè)14家。雙流縣相關(guān)工作人員曾表示,按照當(dāng)前雙流縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),到2017年實(shí)現(xiàn)2000億元目標(biāo)指日可待。