近期，為貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求，進(jìn)一步落實(shí)省委“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，王永康書(shū)記在市委十三屆三次全會(huì)上發(fā)出了“西安十問(wèn)”，提出補(bǔ)齊“十大短板”，令人振聾發(fā)聵又發(fā)人深省。《關(guān)于補(bǔ)短板加快西安文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》是貫徹落實(shí)市委十三屆三次全會(huì)精神，補(bǔ)齊“十大短板”系列政策措施的首個(gè)文件，也是近年來(lái)西安市扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面出臺(tái)的最為全面、系統(tǒng)、完備的政策措施。這一政策的出臺(tái)有利于推動(dòng)西安文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的全面升級(jí)，有利于促進(jìn)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，豐富人民的精神文化生活，從而全面提升西安文化產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)乃至世界的知名度和影響力。

 

　　文化是大西安最為重要的資源稟賦，也是十三朝古都西安的靈魂所在。做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)，首先要重新梳理、審視乃至重新判斷大西安的文化資源，站在“一帶一路”建設(shè)和華夏文明之源的歷史高度，再次衡量、評(píng)估大西安文化的時(shí)代價(jià)值與意義，而這一文化靈魂的挖掘、確認(rèn)、鑄造與傳播，就需要與當(dāng)代傳媒特別是新媒體相結(jié)合，才能率先將大西安文化的優(yōu)勢(shì)力量迅猛撬動(dòng)，快速形成文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵。眾所周知，電影被稱為“膠片盒子里的大使”，隨著全球化時(shí)代的到來(lái)，作為“視覺(jué)文化之窗”龍頭的電影有著重要的傳播意義與產(chǎn)業(yè)功能。

 

　　西安影視產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的文化資源和深厚的歷史積淀，上世紀(jì)80年代，以西影廠為旗幟，曾鑄就了“西部電影”這一輝煌品牌。就目前來(lái)看，全省絕大多數(shù)影視制作企業(yè)都在西安，西安的影院總數(shù)、銀幕總數(shù)、影視產(chǎn)量、票房總量都居于全國(guó)前列，影視產(chǎn)業(yè)潛力優(yōu)勢(shì)十分明顯，發(fā)展空間十分巨大。與此同時(shí)，電影策劃、制作、包裝、運(yùn)作能力和水平總體與先進(jìn)地區(qū)相比還有差距，產(chǎn)生重大影響的精品力作不多，“有高原缺高峰”的問(wèn)題仍然存在。如今無(wú)論是電影行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，還是“一帶一路”戰(zhàn)略，都給西安電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇，如何重振“西部電影”輝煌，發(fā)揮西部電影產(chǎn)業(yè)的真正價(jià)值，是當(dāng)前西安文化產(chǎn)業(yè)界面臨的一個(gè)重大課題。將電影產(chǎn)業(yè)作為率先補(bǔ)短板、加快發(fā)展西安文化產(chǎn)業(yè)的排頭兵，正當(dāng)其時(shí)，十分必要。

 

　　一是加快西安影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)。著力建設(shè)西部影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)和西安影視裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以電影生產(chǎn)為核心，以產(chǎn)業(yè)聚集為手段，以金融創(chuàng)新為保障，將打造西影國(guó)際影城、西影電影博物館、影視雙創(chuàng)基地，電影藝術(shù)中心、影視衍生開(kāi)發(fā)基地、影視企業(yè)集聚辦公等產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，通過(guò)電影產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)大西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

 

　　二是加快西安影視版權(quán)交易和融資平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)大西安影視作品（版權(quán)）交易平臺(tái)，完善影視作品的在線展示、信息發(fā)布、實(shí)時(shí)交易、鑒定評(píng)估、投融資服務(wù)、版權(quán)保護(hù)等體系，與各大影視制作公司、出版集團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)播放平臺(tái)、游戲動(dòng)漫制作公司加強(qiáng)合作溝通，將優(yōu)質(zhì)的故事版權(quán)與資本市場(chǎng)結(jié)合。打通民間影視制作單位、中小影視企業(yè)以及其他影視機(jī)構(gòu)之間的融資渠道，進(jìn)一步簡(jiǎn)化影視企業(yè)信貸業(yè)務(wù)流程，保持文化企業(yè)金融服務(wù)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，著力孵化優(yōu)秀影視作品，助推中小型影視制作單位實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 

　　三是加快絲綢之路國(guó)際電影節(jié)品牌建設(shè)。充分利用絲路國(guó)際電影節(jié)這一充滿活力的國(guó)際文化交流平臺(tái)，持之以恒辦好活動(dòng)，不斷提升電影節(jié)的綜合水平和影響力，講好中國(guó)故事、講好陜西故事、講好西安故事，促進(jìn)絲路沿線各國(guó)文化交流與合作，傳承絲路精神，弘揚(yáng)絲路文化，提升中國(guó)文化影響力。

 

　　四是加快影視人才培養(yǎng)和高端影視智庫(kù)建設(shè)。在西北大學(xué)籌建西安電影學(xué)院，建設(shè)西部影視人才培育基地，形成學(xué)科研究、版權(quán)孵化、人才培養(yǎng)、對(duì)外交流等全方位、全域化影視教學(xué)、科研與產(chǎn)業(yè)研發(fā)鏈條。積極發(fā)揮高端影視智庫(kù)作用，吸引和引進(jìn)一批影視創(chuàng)作、制作、市場(chǎng)運(yùn)作、文藝評(píng)論等領(lǐng)域的高端人才，為全面提升西安影視文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力發(fā)揮重要作用。