8月2日，在國家發改委就擴大消費有關工作情況舉行新聞發布會上，發改委社會司司長歐曉理重點介紹了上半年中國旅游產業規劃發展情況。歐曉理表示，將倒逼旅游供給的升級，促進旅游供需實現高水平的均衡。在鄉村旅游產業領域，會議上透露，發改委將制定出臺一個促進鄉村旅游產業提質升級的專項政策性文件，重點要解決鄉村旅游點外部連接道路、停車場等基礎設施的建設，以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問題。
 

 

        會議上發布數據顯示，今年上半年，中國國內旅游達到了28.26億人次，同比增長11.4%，入境旅游6923萬人次，與去年同期基本持平，國內旅游收入2.45萬億，同比增長12.5%。隨著“一帶一路”建設的不斷推進，中國公民出境旅游目的地國家不斷增加，2018年上半年出境游人次達到了7131萬，同比增長15%。當然，這個消費是在別的國家體現的。

 

        歐曉理稱，總的來看，旅游市場呈現了三個特點：

 

        一是假日旅游持續增長。春節、五一、端午節全國共接待了6.22億人次，實現旅游收入約5980億元，這個數比去年呈現較大幅度的增長。

 

        二是鄉村旅游亮點紛呈。雙休日和長假期間，城市游客選擇去鄉村感受民俗文化，吃農家菜、住民宿、逛廟會成為備受歡迎的假日體驗。

 

        三是全域旅游成效顯著。各地從區域全局出發，統一規劃、整合資源，提升旅游產品供給質量，推動產品結構不斷優化，更好地滿足了游客個性化的旅游需求。

 

        歐曉理還介紹了國家發改委在下一步加快鄉村旅游方面的部署。他表示，下一步，發改委要繼續按照“擴大總量、優化結構、分類施策、提升品質”的總體思路，從產品、服務和制度三個方面加大改革力度，創新旅游業態，優化旅游服務，更好地滿足人民群眾日益增長的旅游休閑消費的需求。

 

        同時，也要進一步倡導新的旅游消費理念，倒逼旅游供給的升級，促進旅游供需實現高水平的均衡。“鄉村旅游的發展潛力十分巨大，對促進居民消費升級，實施鄉村振興戰略都具有非常重要的意義，雖然這幾年鄉村旅游發展非常迅猛，但確實也存在一些發展上的短板。”

 

        歐曉理說，下一步，為了促進鄉村旅游的提質擴容，發改委準備開展三方面的工作，也就是要抓三個“一”即：出臺一個文件；實施一批項目；專門為鄉村旅游開一個現場會。

 

        第一個“一”是制定出臺一個促進鄉村旅游提質升級的專項政策性文件，發改委準備在會同有關部門對已出臺的鄉村旅游行動方案和有關政策進行評估的基礎上，起草一份專項的政策文件，并做好后續的推動實施工作。重點要解決鄉村旅游點外部連接道路、停車場等基礎設施的建設，以及垃圾處理、污水處理等瓶頸問題。還要研究提出建立健全鄉村旅游產品和服務的標準，鼓勵引導社會資本參與鄉村旅游發展建設，同時還要提出一些鄉村旅游配套政策。

 

        第二個“一”是推動實施一批“景區帶村”的聯動發展項目，這是和精準脫貧結合起來的。歐曉理表示，最近發改委會同相關部門已經出臺了“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施改造升級的行動計劃，準備加強統籌協調，強化政策集成，加大資金投入，大力改善“三區三州”等深度貧困地區旅游基礎設施和公共服務設施。吸引景區周邊鄉村參與提供旅游服務以及農家樂等旅游產品，起到“景區帶村”的作用。目前，發改委已會同有關部門，請各地增補報送700多個項目，前幾天專家的評審已經完成，將于近期向社會公布，并抓緊組織實施。

 

        第三個“一”是一個會議，發改委準備召開一次促進鄉村旅游發展的現場會，歐曉理透露，現在初步確定在今年10月底前召開。會議將選擇鄉村旅游開展比較好的地區來交流典型經驗，并加以推廣，通過這種方式來指導各地開展鄉村旅游工作。同時，還將聯合有關部門征集一批全國鄉村旅游發展的典型案例，形成一批可復制、可推廣的經驗，為各地的發展提供示范，也就是要做好總結、推廣、提升的工作。