制造業(yè)歷史悠久的云南,裝備制造業(yè)正在邁步跨越。“十二五”期間,云南省裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達349家,機械制造業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2566億元,電子信息制造業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入430億元,僅2015年,全省機械制造業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入589億元,年均增長6.66%,電子信息制造業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入105億元,年均增長16.02%。目前,云南逐漸形成了具有鮮明特色的先進裝備制造體系。
發(fā)展先進裝備制造業(yè),是云南工業(yè)發(fā)展之所需,更是全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之所需。縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡,國與國之間的經(jīng)濟實力競爭本質(zhì)上就是先進裝備制造業(yè)之間的較量,正如在工業(yè)化理論方面做出開創(chuàng)性研究的美國經(jīng)濟學家錢納里所說:“正是裝備制造業(yè)的不斷發(fā)展構(gòu)成了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動的基礎(chǔ)。”世界主要發(fā)達經(jīng)濟體,最重要的特征就是擁有世界一流的裝備制造業(yè)。美國一直將裝備制造業(yè)視為經(jīng)濟實力的標志;德國之所以能在國際經(jīng)濟危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機中穩(wěn)如泰山,因為有強大裝備制造業(yè)作后盾;日本裝備制造業(yè)在國際市場上的競爭力和市場份額的迅速提高,成就了日本經(jīng)濟奇跡。
如今,迎著新的目標、新的契機和新的挑戰(zhàn),云南省先進裝備制造業(yè)整裝待發(fā)。
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盡管云南先進裝備制造業(yè)特色鮮明,但與發(fā)達地區(qū)的差距也毋庸諱言。據(jù)了解,去年全國機械行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.98萬億元,云南省機械制造業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入589.8億元,僅占全國總量的0.23%。“總體規(guī)模小之外,云南的裝備制造業(yè)還存在發(fā)展增速慢、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、零部件配套能力弱、管理和技術(shù)人員匱乏等問題。”省工信委副主任陳云生毫不掩飾地說,我省裝備制造領(lǐng)域的企業(yè),科技創(chuàng)新能力在全國處于落后水平,科技對產(chǎn)業(yè)的支撐力度不強,多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)對外依存度高,“2015年工業(yè)和信息化部確定的46個智能化試點示范項目,云南沒有項目入選。”
與此同時,云南裝備制造業(yè)擁有諸多明顯優(yōu)勢。
“云南先進裝備制造業(yè)后發(fā)優(yōu)勢很明顯。”云南大學經(jīng)濟學院教授郭樹華認為,云南正在迎來發(fā)展先進裝備制造的重大機遇:國內(nèi)工業(yè)化進程提速、國家實施新一輪西部大開發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪科技革命和信息化變革向縱深挺進……這一系列重大機遇都將激發(fā)云南先進裝備制造業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢,帶動云南省先進裝備制造業(yè)向全方位發(fā)展。僅云南大規(guī)模的水電開發(fā)和“西電東送”工程就將給省電力裝備制造業(yè)創(chuàng)造無數(shù)機會。
云南先進裝備制造業(yè)發(fā)展更廣闊的空間則在南亞、東南亞及印度洋地區(qū)。“我省與周邊國家之間存在明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯度,南亞、東南亞龐大的需求為云南先進裝備制造業(yè)提供了足夠大的市場空間。”省機電產(chǎn)品進出口辦公室人士認為,云南要建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心,需要一個更加強大、更加完整的先進裝備制造體系作為支撐。事實上,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、人民幣境外結(jié)算試點的展開、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)、大通道及泛亞鐵路建設(shè)的提速以及周邊國家的快速發(fā)展等,正在強化云南與南亞、東南亞的國際區(qū)域合作,為省先進裝備制造業(yè)帶來前所未有的國際發(fā)展空間。
帶動全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
云南要跨越,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心則在制造業(yè)。將先進裝備制造業(yè)打造成為我省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實力的標志性產(chǎn)業(yè),加速其向智能化邁進,提升其在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的功能,成為帶動全省產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“火車頭”,時不我待。
“未來5年,省先進裝備制造業(yè)將主動服務(wù)和積極融入"一帶一路"國家戰(zhàn)略,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,按照"開放型、創(chuàng)新型、高端化、信息化、綠色化"的要求,以快速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為核心,以園區(qū)聚集發(fā)展為載體,以招商引資和項目實施為抓手。”陳云生說,云南將主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極參與國際產(chǎn)能合作,重點發(fā)展汽車及新能源汽車、電力裝備、省具有優(yōu)勢的大型鐵路養(yǎng)護機械及軌道交通裝備、自動化物流裝備及民用機場裝備等高端智能裝備;鞏固和發(fā)展高檔數(shù)控機床、重化冶礦工程機械、農(nóng)林機械,積極培育機器人、增材制造、通用航空、北斗衛(wèi)星應(yīng)用終端等未來新經(jīng)濟增長點的產(chǎn)業(yè);圍繞新一代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,大力發(fā)展紅外及微光夜視系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、光伏、金融電子、LED半導(dǎo)體照明、儲能/動力電池產(chǎn)業(yè)鏈等電子信息制造業(yè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,努力實現(xiàn)云南裝備制造業(yè)的跨越發(fā)展。
根據(jù)《云南省裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,到2020年,全省汽車產(chǎn)能將突破100萬輛,其中乘用車45萬輛、節(jié)能及新能源汽車15萬輛,汽車工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1000億元。電力裝備制造業(yè)力爭實現(xiàn)年銷售收入250億元,智能高端裝備領(lǐng)域力爭實現(xiàn)年銷售收入220億元(其中機床行業(yè)力爭達到70億元),重化礦冶工程機械等專用設(shè)備實現(xiàn)銷售收入60億元,農(nóng)林機械實現(xiàn)銷售收入65億元,全省電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元。“我們還要加快服務(wù)型制造業(yè)的發(fā)展。”陳云生說,云南將進一步發(fā)揮省內(nèi)現(xiàn)有公共服務(wù)平臺的作用,為企業(yè)發(fā)展提供設(shè)計、科研、信息、檢驗檢測、售后服務(wù)支持;積極引導(dǎo)和支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),加強與上下游產(chǎn)業(yè)信息交互與流程協(xié)作,優(yōu)化供應(yīng)鏈和組織生產(chǎn)流程、促進制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展;積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開展總集成、總承包,提供一體化的產(chǎn)品設(shè)計、方案咨詢、系統(tǒng)設(shè)備提供、系統(tǒng)安裝與調(diào)試,利用信息技術(shù)開展在線遠程監(jiān)測、管理、維護、故障處理等系統(tǒng)服務(wù),實現(xiàn)全生命周期服務(wù)和增值,提高競爭力。
轉(zhuǎn)型升級的“云南重器”
制造業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ),而裝備制造業(yè)的先進與否,決定了整個制造業(yè)發(fā)展的高度和水平。省委、省政府審時度勢,將先進裝備制造業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)作為深入推進全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,順應(yīng)了當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,突出了云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中凸顯了“云南重器”。
引入世界先進科技成果和裝備,改造提升云南傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,是云南加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑之一;在引入的同時,更為重要的是必須大力發(fā)展先進裝備制造,因為這是云南提升在世界產(chǎn)業(yè)鏈地位的必由之路,更是不斷擴大云南經(jīng)濟對周邊國家和地區(qū)輻射帶動、建設(shè)中國面向南亞東南亞輻射中心的核心支撐。
和沿海經(jīng)濟發(fā)達省市乃至同屬西南的四川等省相比,云南先進裝備制造業(yè)相對弱小,但也有自身的特色。比如,貼上“云南造”標簽的鐵路牽引變壓器和干式變壓器、汽車連桿等產(chǎn)品已成為同類產(chǎn)品中的知名品牌,云南生產(chǎn)的落地鏜銑床是國內(nèi)同類產(chǎn)品中的佼佼者,云南研發(fā)的大型樞紐機場行李處理系統(tǒng)智能成套設(shè)備攻克了現(xiàn)代空港地勘設(shè)備建設(shè)中最大、最復(fù)雜的機電設(shè)備工程難題……
“十三五”時期,云南先進裝備制造業(yè)將順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國內(nèi)消費升級新變化和科技發(fā)展新趨勢,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念推進“中國制造2025”云南行動計劃,打造具有云南特色的現(xiàn)代制造業(yè)體系,推動全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展。