數字經濟已經成為當今和未來全球社會經濟持續高質量增長的核心動能之一。認識理解和掌握運用數字經濟的基本原理、基本邏輯和基本規律是數字經濟相關產業管理者、參與者和利益相關者的時代要求，也是確保數字經濟健康持續高質量發展的重要保證。

一、數字經濟下的產業鏈圖譜認識與使用

1.產業鏈圖譜的理解與誤解

產業鏈圖譜是通過圖像集合的方式來直觀表現出產業中各個環節的邏輯關系，基于這些邏輯關系來進一步分析出區域產業中的關鍵環節、優勢環節、薄弱環節等信息。產業鏈圖譜形成了類似知識圖譜的產業鏈組織結構可視化效果。產業鏈圖譜是生產要素的連接關系，這種關系體現出了特定區域內企業之間的生產與供給關系，既有依存共生，又有相互作用影響。產業鏈圖譜框架中的各個環節領域中，可向下延伸獲得該環節中的龍頭企業及其主要產品和服務。產業鏈圖譜并不等同于技術圖譜，技術圖譜是描述特定技術領域內的技術方法種類、重要程度、成熟程度和未來趨勢。產業鏈圖譜并不是靜態化圖譜，而是一個動態的過程，產業分工細化、行業需求深化、企業業務延伸等因素均會引起產業鏈圖譜局部的價值倍增和發展機遇。不同機構對于產業鏈圖譜的結構層次和上下游關系大致相似，但產業鏈環節一般不盡相同，這種情況說明了各機構對于產業鏈的認識深度和顆粒度選取有所差異，而不是對錯問題。通過產業鏈圖譜的變化可以分析獲得產業轉型升級的規律特征，以實現區域數字經濟相關產業政策動態化、體系化調整。

2.產業鏈圖譜的“看法”與“用法”

產業鏈圖譜橫向視角，主要是通過連接關系來分析鏈條的連接強度和連接韌性，是否存在依賴與替代、合作與束縛的關聯關系，明確鏈條各環節的質量水平，結合地理位置屬性可以評估產業集群情況，為建鏈、延鏈、補鏈、固鏈、強鏈的選擇提供參考依據，避免產品同質化、結構低端化、技術空心化的盲目性產業鏈招商。通過考量產業鏈圖譜的各環節節點數量、邊數、網絡密度（緊湊度）、傳遞系數（傳遞性）等參數實現對產業鏈生態穩定性和風險性預判，為產業培育壯大、提質升級、風險管理和有效處置提供了科學路徑。

產業鏈圖譜縱向視角，主要是洞悉本環節的技術創新和模式創新，避免跨越式創新導致的同質替代或者價值顛覆。要客觀準確分析各個環節的發展質量，深入環節企業競爭內核，避免重視產能而忽視產量、重視營收而忽視利潤、重視納稅產出而忽視研發投入等淺層質量，防止產業鏈圖譜環節看著“多而胖”而用著“虛且弱”。

二、數字經濟下的企業與行業數字化轉型

1.數字化轉型多維度價值分析
       數字化轉型已經成為全球各類組織高質量發展投資重點領域。根據國際數據公司IDC預測，全球對于數字化轉型投資的復合速度增長為每年17.1%，全球數字化轉型投資2023年預計將達到2.3萬億美元。

從宏觀來看，數字化轉型為經濟和社會資源實現了最優化的信息感知與傳遞，降低了數據資源轉化信息價值的成本，為社會經濟的綠色減碳、共同富裕、效率變革、過程提質、開放協作提供了核心驅動力。

從中觀來看，參與社會和經濟活動的組織（主體）都處于內外部不確定因素所構成的環境中，而數字化轉型可以協助組織以有效、便捷的方式獲得不確定因素所帶來的變化風險，進而降低不確定變化下所帶來的風險，同時獲得不確定變化下所蘊藏的機遇。

從微觀來看，數字化轉型加速了組織的資源要素的配置創新，提高了組織內外部協同效率，降低了組織運營和系統運維的成本，同時有效發掘了業務機會并且降低了內外部風險影響，最終實現將數字化資源重構向數字化價值增長的蛻變。

社會發展是一個調整和變化的過程，因此數字化轉型是一個對現有經濟運行的調優過程，而不是從零開始的調試結果。數字化轉型的變化頻次會隨著內外部環境的變化而越發地頻繁，但數字化轉型的經驗規律將會是一個緩慢蛻變的過程。

2.數字化轉型的自身發展升級

組織（企業）數字化轉型各階段實質上體現出了該組織在感知能力、獲取能力、轉化能力和整合能力下的動態適應能力。根據組織（企業）在數字化轉型過程中所表現出的差異化動態適應能力情況，大致可以分為數字化轉型1.0、數字化轉型2.0和數字化轉型3.0三個階段。

數字化轉型各階段反映出了組織對于企業、行業、產業的視角范圍和部門、整體、體系的認知層次，同時也體現出了理解和駕馭數字技術能力以及匹配和釋放數字技術效果的水平。組織（企業）可以結合自身發展階段（初創期、成長期、發展期和擴張期）來充分考慮資源成本與質量效益的平衡關系，實現數字化創新“賦能”而非數字化創新“負擔”。

首席數據官對于企業數字化轉型具有至關重要的作用。2023年3月，普華永道發布的《首席數據官：發揮數據價值，引領創新轉型》顯示，首席數據官對于企業的財務業績具有積極效果，27%的領先企業已聘用首席數據官，首席數據官在受監管行業和技術主導型市場得到了高度認可。

表1：組織（企業）數字化轉型不同發展階段特征比較

3.數字化轉型的驅動力與理解力

企業發展策略的選擇是內外部環境因素的綜合響應。企業所處的產業環境（產業政策、發展周期）決定了行業供需關系，行業結構又進一步決定了企業戰略選擇，短期、中期、長期戰略決定了企業的市場行為和組織行為，數字化轉型選擇亦是如此。

從技術承載來看，摩爾定律使得電子產品的性價比不斷提升，全球數據處理和存儲能力持續增強。從數據增長來看，移動互聯網加速了社交媒體、電子商務等網絡世界的快速普及和高度繁榮，同時也推動了數據的爆發式增長。從分析能力來看，數理統計、數據挖掘、人工智能等數學方法與計算能力的有效融合加速了分析工具的普及和數據分析能力的提升。從行業競爭來看，移動互聯網降低了創業的門檻，但同時提高了盈利的難度，定制產品、精準獲客、差異服務等業務競爭也激發了市場的供給需求。傳統產業企業在數字經濟浪潮下或主動引領或被動跟隨，在“數據暴雨”之下沒有任何一個企業或者個人可以免于雨水的浸潤。

在數字經濟模式下，數據資產表成為了企業的“第四張資產報表”，其反映了企業的數據資源化、資產化、資本化和價值化的能力。企業在數據資產視角下更加注重三大“數字化”發展戰略，即：構建數據戰略和再造組織思維的“數字化框架”戰略，實現內部流程優化和用戶體驗升級的“數字化業務”戰略，推動技術賦能業務和案例賦能行業的“數字化能力”戰略。“管理、平臺、應用、服務”四位一體實現了平臺能力支撐保障管理能力，平臺能力推動提升應用力，應用能力激發行業服務能力，服務能力釋放數據資源能力。

企業在面對數字化轉型的發展階段，通常會出現由于缺乏明確目標路徑的“不想轉”、由于缺少數字化人才儲備的“不會轉”、由于權衡生存和發展成本的“不能轉”、由于效益風險不可控的“不敢轉”、由于工作內容階段性增加的“不愿轉”等一系列情況。因此，數字化轉型既要解決思想認知問題，也要構建能力信心支撐。

從企業視角來看，數字化轉型既要立竿見影，又要曠日持久；不只是系統平臺，而是組織變革。企業數字化轉型不能全依賴外部機構實現，多是內部生根發芽，同時數據安全不是可有可無。從行業視角來看，行業數字化轉型水平的決定因素是企業數字化轉型，局部有效性并不能帶來全局有效性，但是核心局部的有效性可以拉動全局數字化轉型的進程。行業數字化轉型不只是企業業務系統數字化，最終將是行業性生態化組織升級。

三、數字經濟類園區賦能數字經濟發展

如果說產業是一座現代城市經濟和社會發展的發動機，那么產業園就是加速這臺發動機高效運轉的燃油催化劑，產業園已經成為了現代城市規劃設計不可分割的組成部分。數字經濟類產業園不同于其他類型的產業園，它既是新一代信息技術的研發策源地，也應該是新一代信息技術的應用創新地。數字經濟類產業園應該是新一代信息技術最好的應用實踐“樣板房”和全產業鏈“發動機”。

相較于數字經濟類產業園的規劃建設而言，產業園的日常運營顯得更為重要。數字經濟類產業園是數字產業化和產業數字化相關企業發展的載體和土壤，只有持續施肥（運營投入）、調整光照（產業引導）、除草扶苗（優勝劣汰）、育種試驗（創新服務）才能保持產業園的創新活力，才能成為區域經濟持續健康發展的發動機。因此，在產業園應用過程中要盡量規避重單項規劃輕協同落地、重資金投入輕項目運營、重項目落地輕項目服務、重規模效應輕產業效益、重外引增量輕既有存量、重產業鏈齊整輕產業點質量、重產業園區規劃輕產城一體融合等發展中常見問題。

數字經濟各級創新生態系統（國家、區域、產業、企業）中的每個參與主體都擁有自己的位置（生態位），由于創新生態系統是一個網絡化、多元化、動態式的“生態組織”，各主體功能和位置的變化都會引發整個系統的局部或全局適應性調整。因此，數字經濟的各類主體需要在發展中形成符合自身階段和未來方向的培育路徑與發展模式。

各類主體要樹立創新文化并形成數字化轉型普遍認同，持續完善創新發展政策環境，充分發揮市場價值流動作用，通過豐富資源獲取渠道實現合作創新成本的有效降低。在培育細分領域的隱形潛力企業的基礎上，發揮創新中介機構價值作用，實現創新小生境、行業創新群落、產業創新生態之間的資源交換流、信息交互流和價值傳遞流高效運行。

五、“雙鏈制”加速產業鏈高質量培育

2017年湖南長沙政策文件首次提出“鏈長”，2019年浙江省率先在全省推廣“鏈長制”。截至目前，31省（區、市）在發展規劃或工作報告中提及開展產業鏈“鏈長制”發展模式。山西通過支持鏈長制和專業鎮發展，進一步促進市場主體集聚發展。“鏈長制”成為了加速產業集群化高質量發展的重要工作機制。

1.“雙鏈制”的內涵理解與實施邊界

“雙鏈制”是政府“鏈長”和企業“鏈主”的“雙主角”產業鏈條培育模式，是依托產業鏈培育政府和核心企業共同構建、延伸、補充、鞏固、提升產業鏈的技術研發能力、服務供給能力和售后保障能力。其中，鏈主的本質不僅是在產業鏈中占據優勢地位企業，同時也是對產業鏈資源配置力和應用影響力的推動者。

在數字經濟相關產業鏈“雙鏈制”模式中要注意“八個避免”，即：避免全域化全產業覆蓋而導致產業資源的“大水漫灌”；避免主導產業盲目性“推倒重來”而新興產業沖動性“另起爐灶”；避免誤將“戰術性短期任務”作為了“戰略性長遠目標”；避免超越“服務型政府”的邊界而形成“全能型政府”；避免急于“成鏈”而被鎖定中低端價值鏈；避免過于追求各級區域、全類產業、全面覆蓋而形成資源浪費；避免打著“扶持重點企業”的旗號而形成“地方保護主義”；避免產業鏈“割裂式獨立發展”而忽視“融合化協同創新”；避免“鏈主”企業陷入持續性個體最優決策。

2.“雙鏈制”的實施路徑

在“雙鏈制”實施過程中，要明確“鏈長”與“鏈主”的產業定位，建立高效“雙鏈”協作機制，構建咨詢觀察委員會，協助支撐“雙鏈制”產業工作推進。建立專職化產業鏈協調推進辦公室，協調統籌“雙鏈制”產業推進。與此同時，構建形成清單化、圖譜化的工作機制，即：權利邊界清單，為“雙鏈制”產業推進保駕護航；任務職責清單，明確“鏈長”“鏈主”職責任務；產業政策體系，營造“雙鏈制”產業良好發展環境；考核績效體系，激發督促“雙鏈制”運行效能；編制產業鏈圖譜，有的放矢提升產業鏈質量；資源配置清單，整合調動內外部產業資源活力；產業創新清單，規劃創新新模式，探索創新新路徑；能力提升清單，培育產業鏈發展核心創新動力。

產業鏈的培育發展是一個跨層次、高協同、多環節的持續性的過程，要通過研判產業所在區域與周邊區域、全國或全球的空間布局、階段時機和能力水平，確定產業鏈條并區別定位“建鏈、延鏈、補鏈、固鏈、強鏈”的發展階段，才能走出強勢產業高端化、弱勢產業錯位化、目標產業持續化的科學發展道路。(作者：于君  王洋)