未來各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局應(yīng)按照規(guī)模化糧油作物示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、種養(yǎng)加一體化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、外圍山地林牧區(qū)和丘崗低山糧禽林區(qū)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、科技支撐、生態(tài)等方面提出構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建議,以保障湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上快速發(fā)展的道路。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局優(yōu)化
湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(縣、區(qū))具有地勢(shì)平坦、光熱充足、水資源豐富、耕地集中連片度高、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成比例高以及農(nóng)田水利設(shè)施完備等農(nóng)業(yè)發(fā)展天然優(yōu)勢(shì),但也要注意防范洪、澇、漬等自然災(zāi)害帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定的影響。因此,進(jìn)行各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)功能分區(qū),應(yīng)該把保障糧食安全和維護(hù)生態(tài)安全作為首要因素來考慮,將這兩個(gè)因素作為各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)功能分區(qū)的關(guān)鍵因子。此外,還需要考慮各市(縣、區(qū))的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)功能進(jìn)行平衡。
1.1 農(nóng)業(yè)功能分區(qū)
1.1.1 指標(biāo)體系 農(nóng)業(yè)功能分區(qū)指標(biāo)選取農(nóng)產(chǎn)品供給、社會(huì)生活保障、生態(tài)調(diào)節(jié)、文化傳承與休閑旅游四大功能指標(biāo),包括定量指標(biāo)17項(xiàng),定性指標(biāo)2項(xiàng)(表1),重點(diǎn)考慮湖南省洞庭湖區(qū)各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)資源環(huán)境與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域范圍內(nèi)指標(biāo)的差異性。

1.1.2 分析方法 在計(jì)算出19 項(xiàng)農(nóng)業(yè)功能分區(qū)指
標(biāo)的基礎(chǔ)上,利用ArcGIS 軟件空間分析功能,將農(nóng)產(chǎn)品供給、社會(huì)生活保障、生態(tài)調(diào)節(jié)和文化傳承與休閑旅游4種功能的分級(jí)圖進(jìn)行空間疊加分析。依據(jù)主導(dǎo)功能原則,綜合確定湖南省洞庭湖區(qū)25個(gè)市(縣、區(qū))的農(nóng)業(yè)功能分區(qū)。
1.1.3 農(nóng)業(yè)功能分區(qū)結(jié)果 農(nóng)業(yè)功能分區(qū)結(jié)果如表2、圖2所示。農(nóng)產(chǎn)品供給功能區(qū)包括望城區(qū)、君山區(qū)、岳陽縣等在內(nèi)的20個(gè)市(縣、區(qū)),生態(tài)調(diào)節(jié)功能區(qū)包括安化縣,文化傳承和休閑旅游功能區(qū)包括武陵區(qū)、岳陽樓區(qū)等在內(nèi)的4個(gè)區(qū)。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局優(yōu)化調(diào)整
在湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)功能分區(qū)的基礎(chǔ)上,綜合考慮各市(縣、區(qū))的資源環(huán)境承載能力、自然生態(tài)環(huán)境容量、農(nóng)業(yè)功能分區(qū)等多方面因素,將各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)發(fā)展空間格局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,將湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局劃分為五大功能區(qū),包括規(guī)模化糧油作物示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)、種養(yǎng)加一體化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、外圍山地林牧區(qū)和丘崗低山糧禽林區(qū)(圖3)。規(guī)模化糧油作物示范區(qū)包括澧縣、臨澧縣等13個(gè)市(縣、區(qū)),未來重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化的優(yōu)質(zhì)糧、油作物生產(chǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)包括華容縣和君山區(qū)2個(gè)縣(區(qū)),未來在兼顧糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜,建立標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地。
種養(yǎng)加一體化農(nóng)業(yè)示范區(qū)包括湘陰縣、南縣等5個(gè)市(縣、區(qū)),未來以特色甲魚養(yǎng)殖、淡水魚養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植為重點(diǎn),在積極探索稻蝦田種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,適度發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。
外圍山地林牧區(qū)包括石門縣、桃源縣和安化縣3 縣,未來以特色水果柑橘、品牌茶業(yè)、特色蔬菜竹筍、良種生豬養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、集約化、高效化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),建立大規(guī)模生產(chǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地。
丘崗低山糧禽林區(qū)包括桃江縣、平江縣、岳陽縣3縣,未來以打造丘崗低山觀光農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),在充分挖掘區(qū)域內(nèi)的特色旅游基地,著力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建策略
綜合考慮湖南省洞庭湖區(qū)農(nóng)業(yè)典型特點(diǎn)和本研究結(jié)果,提出以下5個(gè)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建議。
2.1 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
依托湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),通過主攻單產(chǎn)和品質(zhì),優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè),在全區(qū)適宜地區(qū)推廣種植超級(jí)水稻,不斷擴(kuò)大糧食生產(chǎn)能力。適當(dāng)擴(kuò)大以油菜為代表的油料作物的種植規(guī)模,發(fā)展油料深加工,發(fā)展湖區(qū)優(yōu)質(zhì)油料產(chǎn)業(yè)。采取市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等方式,合理控制漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,逐步恢復(fù)漁業(yè)資源,提升水產(chǎn)品品質(zhì),發(fā)展特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。通過種植水生蔬菜、特色蔬菜及反季節(jié)蔬菜品種,推動(dòng)蔬菜質(zhì)量安全,推廣保鮮、速冷等貯藏技術(shù)運(yùn)用提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過種植品質(zhì)優(yōu)良、早中晚配套的、高附加值的鮮食與加工兼用的水果品種,發(fā)展具有季節(jié)和地方特色的水果產(chǎn)業(yè)。同時(shí),充分發(fā)揮洞庭湖區(qū)水資源優(yōu)勢(shì),適度發(fā)展以水上種養(yǎng)為支撐,集療養(yǎng)、度假、采摘于一體的特色休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)。
2.2 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系
鼓勵(lì)湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各市(縣、區(qū))農(nóng)業(yè)發(fā)展按照生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有品牌、經(jīng)營(yíng)有規(guī)范、服務(wù)有配套、保障有制度的要求,加快培育一批龍頭企業(yè),制定出臺(tái)相關(guān)政策,扶持并做強(qiáng)做大具有一定基礎(chǔ)條件的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,加大助農(nóng)資金補(bǔ)助力度,加快培育和組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,積極引導(dǎo)湖南省洞庭湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集群化、聯(lián)合式發(fā)展。實(shí)施湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,創(chuàng)造以綠色和有機(jī)產(chǎn)品為支撐的農(nóng)產(chǎn)品“湖南洞庭湖”品牌。
2.3 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系
加大農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新投入,進(jìn)一步增強(qiáng)湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。加快洞庭湖區(qū)在水稻、油菜和生豬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)攻關(guān),全面提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。同時(shí),通過積極布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系、加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施能力,布局建設(shè)一批區(qū)域級(jí)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通中心,加大對(duì)外開放力度。利用高科技大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)一步提高湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。
2.4 構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)體系
積極改善湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合治理二期工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),大力推廣測(cè)土配方施肥,通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)田施肥結(jié)構(gòu),科學(xué)劃分農(nóng)田地力等級(jí)等措施,進(jìn)一步提高農(nóng)田肥料利用水平,積極推廣綠色無害的病蟲害防控新技術(shù),提升農(nóng)作物抵御病蟲害的能力,通過強(qiáng)化科學(xué)的農(nóng)田用水管理,推廣先進(jìn)的農(nóng)田節(jié)水灌溉技術(shù)等手段,提高節(jié)水型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施條件基礎(chǔ)薄弱的地區(qū),分步驟、有序地開展大中型灌區(qū)提升改造及節(jié)水改造工程。
2.5 構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)新體系
加快構(gòu)建湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加工農(nóng)業(yè)相結(jié)合,做好農(nóng)產(chǎn)品深加工。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植與文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合,加快培育具有洞庭湖鄉(xiāng)特色的“觀光+休閑、觀光+創(chuàng)意”農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極引導(dǎo)湖南省洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展親子、共享、電商農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立健全湖南省洞庭湖區(qū)本地綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和生產(chǎn)操作規(guī)程。(作者:王植,王莉莉)