可克達拉市北山文旅產業(yè)策劃項目可在遵循EOD模式的前提下，通過生態(tài)修復與產業(yè)融合，推動地區(qū)生態(tài)平衡與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。這不僅是實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟轉型升級的重要途徑，也是對我國生態(tài)文明建設的有力實踐。

一、可克達拉市北山基本情況

1.1 地理區(qū)位

可克達拉市位于我國西北地區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)內，是絲綢之路經(jīng)濟門戶區(qū)，也是“一帶一路”文化旅游的目的地之一，故有“中國薰衣草之鄉(xiāng)”“中國西側的世外桃源”的美譽。在地理區(qū)位方面，該地區(qū)位于第四師六十六團境內，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁河谷中段，新疆伊犁州可克達拉市中心城區(qū)北側，伊寧市中心城區(qū)西側，霍爾果斯市東南側，距伊寧市約24 公里，距霍爾果斯口岸約57公里，距可克達拉市中心約5公里，緊鄰可克達拉市中心城區(qū)交通資源方面，可克達拉市內共有1條鐵路、2條省道穿過；由于其地理環(huán)境特殊，多彩的民族風情、便捷的交通與現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，共同構建了這座城市的綜合面貌。

1.2 地質現(xiàn)狀

項目所在地北山，位于可克達拉市北面，坡頂視野開闊，可俯瞰可克達拉市、伊寧市、察布查爾縣以及伊犁河和天山山脈。地勢存在較好的起伏高差，據(jù)氣象數(shù)據(jù)，北山冬季的積雪期時間較長。可開發(fā)區(qū)域規(guī)劃約4800公頃，自然條件較好區(qū)域約1萬畝，地下埋藏煤礦、地表缺水，山體大片戈壁化，目前已形成有廢棄礦坑塌陷的問題；土層質地為沙土或沙質土，山勢相對平緩，季節(jié)性雨水的浸潤下，地表有淺草植被、耐旱植被覆蓋，盡管如此，山上仍舊嚴重缺水，且土壤及土質鹽堿化嚴重，由此導致缺少林木植被，土壤沙化，大風季節(jié)，存在季節(jié)性風沙現(xiàn)象。

1.3 旅游資源

在旅游資源方面，可克達拉市位于新疆南北疆旅游環(huán)線的交匯位置，擁有來自疆內外的中國游客和與我國相接壤國家的外來游客。該地區(qū)規(guī)劃建設有伊力特酒文化產業(yè)園、伊帕爾汗薰衣草觀光園、朱雀湖公園等旅游景區(qū)，通常以文化展示、休閑觀光與生態(tài)種植功能進行規(guī)劃定位，此外，可克達拉市周邊兵團的伊犁河谷國家濕地公園、長豐稻作文化旅游景區(qū)等等，同樣提升了該地區(qū)的旅游市場吸引力。

1.4 政策支撐

在政策方面，《伊犁哈薩克自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》指出“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，構建“三帶三廊四區(qū)多核”的生態(tài)安全格局。”“加強集中式飲用水水源地環(huán)境保護。推進以北山坡生態(tài)保護修復工程和南岸大渠灌區(qū)生態(tài)保護修復一期工程為重點的宜林荒山荒地綠化進程，建設霍爾果斯—伊寧—那拉提高速公路“綠色通道工程”，實施城鄉(xiāng)綠化美化工程，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。”

 二、場地優(yōu)劣勢分析

當前，西北地區(qū)因礦坑開采而引發(fā)的生態(tài)問題日益嚴重，國家對于生態(tài)文明建設的政策扶持亦不斷加強。在這一背景下，可克達拉市作為西北地區(qū)的重要一隅，其生態(tài)環(huán)境同樣面臨不小的挑戰(zhàn)。然而，由于存在其地理位置偏遠且缺乏對本土資源的市場性轉化，導致其對游客的吸引力有限。盡管如此，這些劣勢與挑戰(zhàn)也為可克達拉市帶來了轉型發(fā)展的契機。隨著旅游產業(yè)的蓬勃發(fā)展和EOD（生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式）理念的廣泛傳播與應用，EOD文旅項目應運而生，成為政府、市場和社會民眾三方共贏的創(chuàng)新路徑。本文針對可克達拉市北山片區(qū)礦山的基本現(xiàn)狀，提出基于EOD理念的文旅產業(yè)策劃構思。通過植入生態(tài)修復導向的開發(fā)理念，來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境修復與旅游產業(yè)的深度、可持續(xù)融合發(fā)展，共同推動可克達拉市走向更加綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。這不僅有助于改善可克達拉市北山當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還能促進旅游產業(yè)的繁榮發(fā)展。

三、總體策劃

3.1 生態(tài)修復措施

制定各分片區(qū)的生態(tài)修復專項策劃，在模式選擇上需要因地制宜、一礦一策[8]，確保項目的生態(tài)修復措施落地與環(huán)境韌性的提升。在考慮到可克達拉市北山片區(qū)較為貧瘠的現(xiàn)狀地質條件：大量土地鹽堿化，地表水資源、植被匱乏的現(xiàn)實基礎上，為了深入實施生態(tài)修復工程，為各類生態(tài)性問題進行專項策劃，旨在確保項目的生態(tài)修復措施得到有效執(zhí)行，同時得以應對日益嚴峻的氣候變化和環(huán)境壓力。對于礦山開采區(qū)域，應分情況采取多種措施，如回填礦山采空區(qū)作為建筑原材料、道路修建基料、生產肥料和土壤改良劑。此外，還應該根據(jù)鹽堿化土地的特點，選擇適宜的作物或植物進行種植，以提高鹽堿地的利用率和綠化效果，并逐步改善土壤的質量和營養(yǎng)狀況。另外將部分廢棄的土石用作水泥配料，而另一些則根據(jù)粒徑的不同，分別用作骨料、道路鋪設和綠化覆蓋材料。此外，注重礦山的生態(tài)系統(tǒng)進行自我修復也是必不可少的一環(huán)。為確保這些生態(tài)修復措施得到有效執(zhí)行，還應建立嚴格的監(jiān)管機制。通過定期巡查、監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決生態(tài)修復過程中出現(xiàn)的問題，確保各項措施能夠按照計劃順利進行。同時，還應加強與當?shù)鼐用窈推髽I(yè)的溝通與合作，共同推進生態(tài)修復工作，形成良好的社會共治氛圍。

3.2 空間線路設計

在政府部門的大力支持下，開發(fā)主體通常采用聚合式開發(fā)和多點式開發(fā)形式共同推進修復礦山生態(tài)產品價值轉化[9]，針對可克達拉市北山的實際情況，本文初步構思了以下文旅產業(yè)策劃方案。首先，通過科學規(guī)劃“一環(huán)線、五片區(qū)、多節(jié)點”的整體布局，進行旅游空間結構的優(yōu)化。為保證該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境整體性不被破壞，應選取生態(tài)環(huán)境質量較好的地區(qū)進行非永久性服務設施的建設，以此來滿足旅游產業(yè)相關設施的要求。北山片區(qū)文旅策劃方案整體空間結構以一條景觀長廊作為主線，串聯(lián)項目所在地的不同功能片區(qū)，形成“一環(huán)串多點”的旅游空間格局。串聯(lián)片區(qū)功能分別為：礦洞探險區(qū)、草原風光區(qū)、特色種植區(qū)、度假療養(yǎng)區(qū)與休閑觀光區(qū)五大片區(qū)。片區(qū)之間串聯(lián)線路上設置多個觀景巴士停靠站，方便游客選擇感興趣的片區(qū)進行游覽。

3.3 片區(qū)功能植入

礦洞探險區(qū)采取最小影響方式對已開采礦山進行加固維護，保留場地原有地貌，并加設觀景長廊以及相關地貌知識展示牌，以便游客在較近距離下看到采礦區(qū)的地貌特征，了解一定的專業(yè)知識；草原風光區(qū)選取地勢較為平坦的部分進行生態(tài)修復式種植，旨在體現(xiàn)伊犁河谷地區(qū)的草原濕地風光，同時引入當?shù)匦竽疗贩N，增加該地區(qū)的生物多樣性與景觀豐富程度；特色種植區(qū)土壤類型以鹽堿土地為主，為改善該地區(qū)的土壤質量，選取適宜種植的耐鹽作物植物進行地表修復或土地復墾，形成特色大地景觀；度假療養(yǎng)區(qū)則是建設住宿酒店以滿足游客的住宿需求，該片功能區(qū)作為整個場地的高點，以懸崖洞穴為背景，打造酒店餐飲、溫泉療養(yǎng)等為一體的度假空間，為各年齡段人群提供追求自然生活的體驗場所；休閑觀光區(qū)設置綜合性購物餐飲場所以及游客服務中心，保證該片區(qū)的大部分購物娛樂需求。

3.4 文旅活動策劃

通過引入多元產業(yè)，豐富旅游產品體系，設計多樣活動項目，惠及多種目標人群，提升旅游吸引力，確保項目長期效益。因此可以為不同片區(qū)進行差異性活動設計。戶外自然體驗區(qū)域如礦洞探險區(qū)、草原風光區(qū)與特色種植區(qū)，主要設置場地攀巖、徒步穿越、生態(tài)觀察等活動，為游客提供親近自然、了解自然、挑戰(zhàn)自我的機會；度假療養(yǎng)區(qū)與休閑觀光區(qū)則通過重現(xiàn)當?shù)孛袼孜幕瘓鼍啊⑴e辦民俗活動等方式，讓游客深入感受地方文化魅力。

針對一年四季不同的氣候條件和生態(tài)環(huán)境，則可以設計符合季節(jié)條件的文旅活動，吸引游客，豐富旅游體驗。例如春季可推出“國風文化”系列活動，結合中國傳統(tǒng)節(jié)日，如春節(jié)、元宵節(jié)等，開展古風游行、傳統(tǒng)手工藝體驗、古詩詞朗誦等活動，通過與當?shù)仄髽I(yè)和民間藝人合作，將當?shù)氐奶厣朗场⑹止に嚻贰⒚袼妆硌莸热谌胛穆没顒又校層慰驮趨⑴c活動的同時，也能深入了解可克達拉市當?shù)氐奈幕蜕罘绞剑幌募究梢耘e辦“草原狂歡”系列活動，如戶外音樂節(jié)、房車露營等，同時也能讓游客在星空下享受西北地區(qū)夏日夜晚的寧靜與涼爽；秋季可以推出“薰衣草花會”系列活動，組織游客參觀薰衣草莊園，舉辦攝影比賽，讓游客用鏡頭記錄下薰衣草花海的特色景觀，購買薰衣草相關的產品作為紀念；冬季則可以設計“冰川探險”系列活動，利用溫泉資源，推出溫泉療養(yǎng)體驗項目，或舉辦冰雪雕刻節(jié)，讓游客在冬日里體驗冰雪的魅力。

針對不同目標人群，設計親子游、研學游、老年游等多種旅游產品，以此滿足不同年齡段和需求的游客。親子游產品以戶外游覽為主，讓孩子們在親近自然的同時，也能學習到自然科學知識；研學游產品則結合休閑觀光區(qū)，通過實地考察和互動學習，提升學生的文化素養(yǎng)；老年游產品則注重舒適度和休閑性，提供輕松的觀光和室內體驗活動，并依托景觀生態(tài)修復，結合環(huán)線觀光巴士特色，打造集“吃”“住”“行”“娛”為一體的生態(tài)莊園，“游”“購” “娛”“吃”為一體的創(chuàng)意生態(tài)礦山景區(qū)。而為保證項目的長期效益以及豐富的產品體系和多樣的活動項目，應通過不斷引入新的產業(yè)元素和創(chuàng)新活動形式，使各個項目能夠持續(xù)吸引游客，保持市場競爭力。同時，項目也應當注重與當?shù)厣鐓^(qū)的協(xié)同合作，通過提供就業(yè)機會、支持當?shù)禺a業(yè)發(fā)展等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。（作者：李佼洋）