遼寧省縣域41個縣（市）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了積極的進展，但依然存在瓶頸：相比于全國百強縣，遼寧縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益還有待普遍提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外協(xié)同度更需深入，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源面臨整合。本研究參照主體功能定位，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、地域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素及其差異，將遼寧省41個縣（市）劃分為四類地區(qū)。根據(jù)各類地區(qū)不同的自然資源情況、發(fā)展階段特點、產(chǎn)業(yè)集聚要素等特征，結(jié)合國內(nèi)成功經(jīng)驗，本章節(jié)將探討產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展視角下一類地區(qū)——品牌效應(yīng)下園區(qū)互助集群規(guī)劃發(fā)展路徑。

一、規(guī)劃策略

一類地區(qū)是按照全國百強縣標準比較下經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的7個縣（市），主要分布于省域中部，包括瓦房店市、海城市、莊河市、大石橋市、新民市、東港市、興城市。一類縣市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相對明顯，其發(fā)展的核心策略是推動區(qū)域品牌效應(yīng)，帶動園區(qū)互助集群建設(shè)。

二、一類地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

以區(qū)域品牌建設(shè)為依托，以軸承制造、裝備制造、清潔能源、菱鎂新材料、造紙包印、農(nóng)副食品加工、泳裝、文旅、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推動區(qū)域品牌逐漸成熟。在“磁場效應(yīng)”下促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集，形成互助集群，園區(qū)之間彼此相互促進，相互融通，逐步形成產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、信息共享，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈。

品牌與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)是相互促進和彼此依托的。一方面，區(qū)域品牌的成熟可以促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)；另一方面區(qū)域品牌的成熟依托于產(chǎn)業(yè)集群達到一定的集聚程度。品牌烘托園區(qū)，園區(qū)助力品牌規(guī)模和效益。區(qū)域品牌建設(shè)與園區(qū)建設(shè)相輔相成，集群內(nèi)的多數(shù)園區(qū)可以共享區(qū)域品牌及品牌周邊產(chǎn)品，共享技術(shù)與資源信息，集群區(qū)內(nèi)的園區(qū)彼此間產(chǎn)業(yè)分工明確，形成園區(qū)間互促發(fā)展的模式，形成以點帶面的集群內(nèi)協(xié)同發(fā)展。

隨著品牌特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的逐漸成熟，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模將會不斷擴大，周邊村鎮(zhèn)可以在品牌園區(qū)建設(shè)中逐漸參與區(qū)域分工：提供農(nóng)副產(chǎn)品加工、提供勞動力保障、提供物流運輸?shù)壬钆c生產(chǎn)輔助性功能，提供主要的居住生活區(qū)和商業(yè)辦公服務(wù)，為周邊園區(qū)注入旅游體驗性、娛樂性產(chǎn)業(yè)，最終形成互助集群式的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、案例借鑒

河南長垣魏莊鎮(zhèn)，是鎮(zhèn)域面積僅100平方公里的豫北小鎮(zhèn)，坐落于黃河故道，地理位置并無優(yōu)勢，卻被譽為“中國起重第一鎮(zhèn)”。河南起重機械工業(yè)園是2002年11月由河南省人民政府牽頭在依托魏莊起重機械產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，以魏莊為中心的起重機械特色工業(yè)園。為適應(yīng)市場發(fā)展的需要，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走出了“個體起步、股份推進、小區(qū)發(fā)展、規(guī)模經(jīng)營”的高效路徑，主要產(chǎn)品已經(jīng)延伸到“電動葫蘆”和起重機整機等專業(yè)高端產(chǎn)品，為產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。從建園初期園區(qū)面積６平方公里，到園區(qū)道路、電力、供排水、綠化亮化與基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，再到入園企業(yè)140多家，從業(yè)人員３萬多人，逐步形成了制造、元件、物流一體化的起重機械特色產(chǎn)業(yè)群，形成起重機械工業(yè)集聚區(qū)，并帶動周邊小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。

發(fā)展20多年來，長垣起重工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新能級，并逐漸融入了云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，航空航天、高端裝備等重工業(yè)，新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)鏈的延長和伸展奠定了基礎(chǔ)。園區(qū)內(nèi)大型起重企業(yè)共享資源，引進先進的管理經(jīng)驗和生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)，成功吸引多方資金，開始向智能、綠色、高端升級，形成穩(wěn)固的全國起重機生產(chǎn)基地和起重機配件市場。園區(qū)的成功發(fā)展，是品牌策略下互助集群發(fā)展的良好典范。（作者：康橋）