鄉村振興背景下,加強產業創新建設是實現鄉村產業振興的必由之路,同時也是我國實施鄉村振興戰略的必然要求。各地區政府需要及時轉變鄉村產業發展的治理理念,努力打造產業發展新格局,創建良好的產業環境,推動各個產業的創新融合發展,為農村居民帶來更多的經濟收入。文章對鄉村振興視域下產業振興實踐展開分析與探討,旨在提出推動鄉村產業發展的策略,以更好地推動鄉村產業振興。

一、鄉村振興視域下推動產業發展的必要性
1.1 促進鄉村產業興旺的關鍵
加強鄉村產業建設工作是促進我國鄉村產業興旺繁榮發展的關鍵。鄉村地區的產業建設發展都需要堅持因地制宜的工作原則,充分發揮當地特色資源優勢,努力打造特色鄉村產業,這樣才能夠助力當地產業的興旺發展。在產業建設運營發展的同時,還需借助融媒體加強對當地特色產業的宣傳推廣工作,不斷提升鄉村產業的市場知名度,從而為當地產業擴大經營發展規模吸引更多社會資本。各地區政府需要凸顯特色產業在鄉村產業發展過程中的重要位置,并有效打破傳統粗放型產業經營管理模式的弊端,合理引進并應用精細化的管理模式,將更多先進技術與設備投入產業完善建設中,推動鄉村產業經濟的發展,讓更多農村居民增收致富。以鄉村文化旅游產業為例,鄉村振興背景下,我國鄉村地區要發揮當地特色文化與旅游資源的優勢,將二者有機結合,創新開發并設計出具有特色的文化旅游項目,塑造出優秀的鄉村文化旅游產業品牌,以此吸引更多的潛在消費游客,并助力當地鄉村傳統旅游產業結構、文化產業結構的轉型,實現整體產業的興旺發展。
1.2 推動新時代發展的現實需要
新時代,解決好“三農”問題已經成為全黨工作的重中之重,通過推動鄉村產業振興,能夠為農村居民提供更多就業機會,幫助他們獲得更多經濟收入,進一步實現美好幸福生活愿景。鄉村產業發展水平的高低關乎農村經濟發展狀況,直接影響當地居民的收入水平。我國部分鄉村地區整體生產力水平偏低,當地優勢資源無法得到充分挖掘和利用,很難將其轉為產業創新發展優勢。對此,當地政府需要帶領基層黨員干部,以農村居民為中心,大力建設鄉村產業,引導當地居民合理挖掘和利用優勢資源,并提供完善的配套服務,從而推進鄉村產業發展,以實現共同富裕的發展目標。
二、鄉村振興視域下鄉村產業發展現狀
2.1 鄉村產業融合發展模式日益豐富
鄉村振興背景下,我國鄉村產業融合發展模式越來越豐富。首先是產業內部融合發展,在產業發展過程中,可以將不同子產業進行創新融合,實現對各項優勢資源的優化整合利用,助力完善產業內部結構。其次是產業功能拓展融合模式,在保障產業內部有足夠生產力的前提下,深入發揮該產業的社會、文化等功能,并在生產功能基礎上進行拓展延伸。例如,在鄉村旅游產業建設發展過程中,通過積極開發設計文創產品、提供社會公共服務等內容,科學結合生產要素,充分發揮當地的資源優勢,激發鄉村旅游產業的創新發展潛力。最后是產業鏈延伸模式,通過以當地特色產業為核心,打破單一產業發展壁壘,加強上下游的合作聯系,實現全產業鏈可追溯,同時為產業生產安全提供保障。在如今競爭激烈的產業發展環境下,要想提高產品的競爭力,就必須延伸和拓展產業鏈,提升產業附加值。
2.2 鄉村產業發展主體多元化
鄉村振興背景下,大量優秀的龍頭企業、農民專業合作社以及家庭作坊不斷涌現,為鄉村產業發展作出了巨大貢獻,起到了良好的引領示范作用。首先是鄉村產業發展中的龍頭企業,其作為鄉村產業發展的“領頭羊”,不論是在經營管理水平上,還是在生產規模上,都處于領先地位,不僅能夠實現對當地特色產業優勢資源的充分開發和利用,還可以為當地農村居民提供更多就業崗位,創造更多穩定的社會經濟效益。其次是農民專業合作社,其建立能夠有效凝聚農村群眾的力量,改變單個農戶在參與市場競爭時的弱勢地位。在農民專業合作社主體成員的積極引導下,產業的專業化服務水平得到顯著提升,實現了產業鏈的拓展和延伸,促使各種新業態新模式不斷涌現。最后是家庭作坊形式,其主要以農村家庭成員為核心勞動主體,依靠內部勞動分工進行產品加工生產,這樣創造出來的收入即為家庭收入的主要來源。家庭作坊形式最為顯著的特征就是普遍化、多樣化以及精細化,其不僅涉及生產、加工環節,還包含了包裝、銷售等環節。
2.3 鄉村產業融合發展機制多樣化
在全面推進鄉村產業振興中,各個產業的融合發展就是各經濟主體融合的過程,其根本目的是為了創造出更多的經濟效益。因此,產業融合的相關參與主體高度關注利益分配問題,這需要充分考慮每個產業建設主體的相關訴求。鄉村產業融合發展中的利益聯結機制有多種形式,主要分為股份合作制、訂單產業制等,這些利益聯結機制能夠充分保障每個參與主體的切身利益,形成利益聯結共同體。鄉村產業融合發展涉及眾多利益主體,利益分配是否公平是每個利益主體都會關心的問題。為了確保利益得到公平共享,需要建立健全監督機制。監督機制的運行主要分為兩個方面,一是內部監督,即產業內部各個主體之間相互監督,切實落實責任追究制度,保障各個工作環節有條不紊地進行,避免出現任何有損主體利益的情況。二是外部監督,即社會監督、政府監督以及媒體監督。鄉村產業融合發展需自覺接受外部監督,通過對外公布相關經營數據信息,使外部監督的作用得到充分發揮,讓產業融合主體真正放心謀發展。
三、鄉村振興視域下推動產業振興的實踐策略
3.1 科學構建新型集體經濟,助力鄉村產業振興
鄉村振興背景下,各地區政府可以通過科學指導鄉村構建新型集體經濟,助力當地產業振興。該新型集體經濟發展模式以內外部資源為優勢、基層黨建引領協調內外為總抓手,能夠有效解決“三農”問題,推動鄉村產業建設快速穩定發展。當前我國農村地區的產業建設狀況是,部分鄉村產業的基礎較為薄弱。首先,單一孤立的鄉村產業體在面對經濟發達地區的城市產業群時,不具備任何產業發展優勢。因此,無法有效地吸引更多社會資本與人才資源[4]。對此,當地政府需要創新構建新型集體經濟發展模式,充分發揮基層黨組織的引領作用,合理制定符合當地農村發展特點的產業發展規劃方案,并實施相關扶持激勵措施,將具有優勢的產業融合在一起,以基層黨組織為主,相關協會組織單位、專家學者以及民眾為輔,科學統一部署村級產業規劃,實現農村優勢資源的優化利用,高效調控和發展各類產業。其次,基層政府要激勵當地鄉村以家庭為單位加入新型農村合作社,在黨組織的引領下,共同激活村內“沉沒資產”,全面提升鄉村產業發展水平。新型農村合作社的股權分配要保障公平、公開、公正,切實維護好每一個家庭的合理利益,這樣才能夠調動起全體村民參與當地產業建設的積極性,推動鄉村新型集體經濟建設穩定持續的發展。再次,基層政府需要合理制定人才激勵措施,確保能夠留住和吸引更多專業人才,滿足其基本需求。基層黨組織要根據不同專業人才的優勢長處合理部署崗位工作,做到人盡其用,為鄉村產業振興貢獻最大的價值。最后,基層黨組織還需堅持以人為本的服務工作原則,加強對人才的人文關懷,為其創造良好的工作、生活環境,提升其歸屬感和認同感,促使其能夠融入村級合作社中,為產業協調發展獻計獻策。
3.2 完善鄉村產業振興主體建設,健全公共服務保障體系
鄉村產業發展不能僅依靠基層政府的力量,還需要發揮社會各方主體的參與作用,通過科學設置多元主體協同工作機制,以提高社會民眾的參與度。首先,政府需要有效設立專項資金,大力支持具有特色、取得富民強村成效的創新研發產業項目,為科技下鄉、培訓指導工作開展提供相關費用。為降低當地農村居民的生產成本,在生產材料采購方面,可以采取市場統一采購、招標定價以及政府資金補貼等方式。其次,政府可以邀請更多的社會優秀企業單位進入當地產業建設體系,并為其提供各種稅收優惠政策,促進農村土地資源的優化配置,大力發展當地特色產業。本土企業可以在政府鼓勵融資的政策引導下,加強與社會資本及外企的合作聯系,最大程度地滿足當地產業發展企業的融資信貸需求,持續加大鄉村產業建設的資金投入力度,從而幫助當地產業建設奠定扎實的物質基礎,從金融服務層面助力鄉村產業發展。最后,基層政府應當加強對當地農村居民的培訓教育工作,提升其文化修養水平和道德素養,使其充分認識到鄉村產業振興的重要性和相關產業的科學內涵、發展路徑,促使其積極參與鄉村產業建設發展。
鄉村產業振興離不開完善的公共服務保障體系,基層政府作為鄉村產業建設服務的核心主體,要發揮統籌規劃全局的作用,引領民眾建立健全高質量的公共服務保障體系,努力推進當地產業的創新融合發展,實現鄉村產業全面升級。基層政府要利用好財政資金資源,完善產業基礎配套服務設施建設,為產業升級發展奠定良好的基礎。各地區政府要結合當地鄉村產業發展情況,適當加大政策扶持力度,鼓勵本土企業和農民發展鄉村產業,充分發揮當地特色產業的市場優勢。有關部門要注重簡化企業與個體戶的業務辦理手續,為其提供綠色通道。針對特色產業投資,可以通過采取財政補貼、金融貸款貼息等方式,調動更多社會資本參與當地特色產業建設投資的積極性,全面提高當地產業建設效能,推動鄉村產業建設的現代化發展。
3.3 培育壯大鄉村新產業新業態,促進城鄉資源要素合理流動
鄉村振興背景下,要想實現鄉村產業振興,提升農民經濟收入,就必須科學培育壯大鄉村新產業新業態,努力開辟特色產業發展的新領域和新空間。基層政府要大力支持當地企業和農民建設發展深加工產業,合理引進先進的生產技術與管理方法,創新完善產業發展模式,形成新的產業經濟增長點。此外,還需大力發展鄉村休閑服務業,從餐飲住宿、衛生醫療以及環保等方面著手,深入挖掘和利用當地優勢資源,將生態資源與旅游文化資源有機結合,推進不同產業的融合發展。為實現鄉村產業振興,還需積極構建城鄉互補、工農互促以及全面融合的新型工農城鄉關系,充分釋放農村土地制度改革紅利,吸引更多城市企業參與鄉村產業建設發展,為當地產業注入更多新鮮活力。此外,基層政府還需合理設立人才培育引進使用機制,主動加強鄉村產業專業管理人才隊伍的建設工作,積極培育更多新型職業農民。基層政府可以通過邀請城市專家學者到農村進行指導培訓,將更多先進的生產經驗和方法引入鄉村產業經營生產中,全面提升鄉村產業生產管理水平。當地政府還需通過采取財政補貼、人才返聘等措施,吸引各類人才返鄉創業,為鄉村產業振興貢獻更多的力量。
四、結束語
鄉村產業振興是我國鄉村振興戰略的重要組成部分,其有助于解決“三農”問題,促進農村經濟穩定持續地發展。地方各級政府應當高度重視鄉村產業結構的優化升級工作,邀請各方主體參與到鄉村產業發展中來,充分發揮當地特色資源的優勢,努力打造先進的特色產業,因地制宜推進鄉村產業振興。(作者:張祖英,王傲雪)