遼寧省畜牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展正處于重要的發(fā)展時(shí)期,數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。上一節(jié)我們分析了遼寧省畜牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,本章節(jié)將提出了解決問題的對策和建議。首先,要加快數(shù)字化基礎(chǔ)體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),從深化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)整合、促進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系建立、培育數(shù)字化人才等多個(gè)方面進(jìn)行建設(shè),為數(shù)字化發(fā)展提供有力的支撐和保障。同時(shí),需要培育新型職業(yè)農(nóng)民,通過引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村電商等途徑,增加農(nóng)村人口收入,培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,提高數(shù)字化發(fā)展的實(shí)施能力。此外,我們還需拓寬數(shù)字農(nóng)業(yè)融資渠道,通過加大政府資金支持、構(gòu)建社會(huì)金融適農(nóng)合作機(jī)制、加快數(shù)字普及金融與畜牧業(yè)結(jié)合等手段,解決數(shù)字化發(fā)展中的融資問題。

展望未來,數(shù)字化發(fā)展將會(huì)進(jìn)一步加速遼寧省畜牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)加強(qiáng)對數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與畜牧業(yè)深度融合,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)、管理效率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此外,政府和企業(yè)需加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展,加大對數(shù)字化發(fā)展的投入和支持,為畜牧業(yè)的數(shù)字化發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。我們相信,在各方的共同努力下,遼寧省畜牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展將會(huì)不斷取得新的進(jìn)展和成就。具體畜牧業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展對策建議如下:
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
1.加快統(tǒng)籌規(guī)劃。一是加快推進(jìn)畜牧業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)。政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策,引導(dǎo)企業(yè)在數(shù)字化領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,建立數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng),形成數(shù)字化發(fā)展的良好局面。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。針對數(shù)字化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,規(guī)范數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和規(guī)模,加快推進(jìn)數(shù)字化畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和實(shí)施,提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平。三是加強(qiáng)監(jiān)管和管理。針對數(shù)字化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)對數(shù)字化畜牧業(yè)企業(yè)的管理和監(jiān)督,建立數(shù)字化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)信用評價(jià)體系,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營,提高數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。四是加大政策支持。政府應(yīng)該制定相關(guān)政策,給予數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)以財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等方面的政策支持,推動(dòng)數(shù)字化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。五是加強(qiáng)國際合作。加強(qiáng)數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)與國際接軌,開展數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)交流和合作,加快數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際化進(jìn)程,提高數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
2.積極宣傳引導(dǎo)。首先,要加強(qiáng)對數(shù)字畜牧業(yè)的宣傳引導(dǎo),提高全社會(huì)對數(shù)字畜牧業(yè)的認(rèn)知度和重視程度。政府部門可以利用宣傳媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道,積極宣傳數(shù)字畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢特點(diǎn)、前景前途等信息,引導(dǎo)社會(huì)各界了解數(shù)字畜牧業(yè),提高其認(rèn)知度。其次,要積極組織專家學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)研討和經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的研究和實(shí)踐。政府部門可以組織相關(guān)的學(xué)術(shù)論壇、交流會(huì)等活動(dòng),邀請行業(yè)內(nèi)的專家學(xué)者進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)交流,探討數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢和前景,促進(jìn)數(shù)字畜牧業(yè)與傳統(tǒng)畜牧業(yè)的融合與發(fā)展。同時(shí),還可以通過建立數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的典型案例庫,推動(dòng)數(shù)字畜牧業(yè)的典型案例宣傳。不僅可以讓更多的人了解數(shù)字畜牧業(yè)的發(fā)展,也可以通過成功的案例促進(jìn)數(shù)字畜牧業(yè)的實(shí)踐應(yīng)用。而建立數(shù)字畜牧業(yè)的成功案例庫,也可以幫助政府和企業(yè)更好地了解數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢和方向,為頂層設(shè)計(jì)提供更加科學(xué)的依據(jù)。此外,要營造良好的政策環(huán)境,為數(shù)字畜牧業(yè)的發(fā)展提供有力保障。政府部門需加大對數(shù)字畜牧業(yè)的支持力度,完善政策措施,推出更多支持?jǐn)?shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,如財(cái)稅優(yōu)惠、融資支持等,提高數(shù)字畜牧業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
二、加快數(shù)字化基礎(chǔ)體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
1.推動(dòng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要建立遼寧省數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)平臺(tái)。通過建立數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對各類數(shù)據(jù)的集中管理和整合,從而提高數(shù)據(jù)的規(guī)范性和統(tǒng)一性要加強(qiáng)對數(shù)字畜牧業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。通過加強(qiáng)數(shù)字畜牧業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面的監(jiān)督和管理,從而提高數(shù)據(jù)的可信度和可靠性。要提高數(shù)字畜牧業(yè)數(shù)據(jù)的共享利用。通過提高數(shù)字畜牧業(yè)數(shù)據(jù)的共享利用,促進(jìn)數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展和資源共享,從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展。
2.深化農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)整合。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)整合,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高資源利用效率。首先,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和歸檔工作。要加強(qiáng)對畜牧業(yè)生產(chǎn)全過程中的信息采集工作,包括養(yǎng)殖、飼料、防疫、檢疫等環(huán)節(jié)。在采集過程中,要規(guī)范信息采集的格式和內(nèi)容,建立完善的信息管理系統(tǒng),確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),要建立畜牧業(yè)數(shù)據(jù)歸檔庫,對采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲(chǔ)和備份,確保數(shù)據(jù)的長期保存和安全性。其次,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和利用。在數(shù)據(jù)采集和歸檔的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和利用。要建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對畜牧業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的規(guī)律和趨勢,并為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策依據(jù)。同時(shí),還要開發(fā)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理軟件,將分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為可供實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用的管理決策。
3.促進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系建立。在數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展中,建立一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系至關(guān)重要。由于畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域眾多,因此需要建立一套全面、完整、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)涵蓋畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié),包括畜禽種養(yǎng)、飼料飼養(yǎng)、疫病防治、獸藥使用、屠宰加工、運(yùn)輸物流等。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)涵蓋畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個(gè)方面,以確保數(shù)字畜牧業(yè)發(fā)展的全面推進(jìn)。首先,應(yīng)制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中,相關(guān)部門可以制定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、測試標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性等原則,并盡可能地參考國際標(biāo)準(zhǔn),以確保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可行性。此外,應(yīng)加強(qiáng)對這些標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn),使廣大從業(yè)者能夠更好地了解和掌握,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。其次,應(yīng)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。在制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,相關(guān)部門應(yīng)積極推廣與應(yīng)用。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)可以通過多種方式實(shí)現(xiàn),例如制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,組織相關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和咨詢,開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)與考核等。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的監(jiān)督和檢查,確保標(biāo)準(zhǔn)得到有效貫徹落實(shí)。最后,應(yīng)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定的國際交流與合作。隨著數(shù)字畜牧業(yè)的快速發(fā)展,畜牧業(yè)已經(jīng)成為國際化的產(chǎn)業(yè),因此需要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和交流。與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致,不僅有利于提升畜牧業(yè)的國際競爭力,還能夠有效推動(dòng)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮我省在畜牧業(yè)生產(chǎn)、科研與管理等方面的優(yōu)勢,為國際標(biāo)準(zhǔn)的制定提供專業(yè)的技術(shù)支持與參考意見。
三、培養(yǎng)壯大數(shù)字畜牧業(yè)人才隊(duì)伍
1.吸引數(shù)字農(nóng)業(yè)人才。一是搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。政府可以建立數(shù)字畜牧業(yè)人才引進(jìn)平臺(tái),吸引來自全國各地、海內(nèi)外的優(yōu)秀人才。通過提供住房、子女入學(xué)等配套服務(wù),吸引更多的人才到遼寧省發(fā)展。二是加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)。政府可出臺(tái)相關(guān)政策,通過提供更好的薪資、福利待遇和科研經(jīng)費(fèi)等措施,吸引更多高層次人才加入數(shù)字畜牧業(yè)的研究和開發(fā)中來。三是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)工作。政府可通過稅收、補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)工作,培養(yǎng)更多具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字畜牧業(yè)人才。
2.培育新型職業(yè)農(nóng)民。一是為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)支持。通過建立技術(shù)服務(wù)體系,為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),幫助他們解決實(shí)際問題。二是為新型職業(yè)農(nóng)民提供金融支持。通過建立金融服務(wù)體系,為新型職業(yè)農(nóng)民提供貸款、保險(xiǎn)等金融支持,降低其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三是為新型職業(yè)農(nóng)民提供市場支持。通過建立市場信息服務(wù)體系,為新型職業(yè)農(nóng)民提供市場信息、市場營銷等支持,幫助他們開拓市場,增加收入。
四、拓寬數(shù)字農(nóng)業(yè)融資渠道
1.加大政府資金支持力度。一是加大政府投資力度。政府可通過設(shè)立專項(xiàng)資金、財(cái)政扶持、引導(dǎo)基金等方式,加大數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資力度,扶持?jǐn)?shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。尤其是對于數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域等,應(yīng)加大扶持力度,提高政策的針對性和有效性。二是推進(jìn)PPP模式。政府可通過PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮社會(huì)資本的力量,促進(jìn)數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。針對數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)周期長等特點(diǎn),政府可以引導(dǎo)各類投資主體共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,充分保障數(shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.構(gòu)建社會(huì)金融適農(nóng)合作機(jī)制。一是要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與畜牧業(yè)企業(yè)合作。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)與畜牧業(yè)企業(yè)合作發(fā)展的局面不夠理想,金融機(jī)構(gòu)對畜牧業(yè)企業(yè)的貸款存在一定風(fēng)險(xiǎn),而畜牧業(yè)企業(yè)又往往缺乏足夠的抵押品和信用擔(dān)保。因此,需要積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與畜牧業(yè)企業(yè)的合作,為畜牧業(yè)企業(yè)提供便捷的融資渠道。在具體實(shí)施中,政府可以通過優(yōu)惠政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向畜牧業(yè)企業(yè)提供貸款支持。例如,可以針對畜牧業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的投資給予一定的稅收減免和財(cái)政補(bǔ)貼等支持,從而降低金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)壓力。二是要探索建立畜牧業(yè)信用體系。以提高畜牧業(yè)企業(yè)的信用水平,增加金融機(jī)構(gòu)的信心。例如,建立以畜牧業(yè)企業(yè)信用評級為基礎(chǔ)的金融服務(wù)體系,根據(jù)畜牧業(yè)企業(yè)的信用評級為其提供不同的融資渠道和融資利率。此外,為了促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)融資的發(fā)展,政府應(yīng)加大資金投入,推動(dòng)財(cái)政支持?jǐn)?shù)字畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及支持金融機(jī)構(gòu)為數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)提供專業(yè)的融資服務(wù)。同時(shí),政府也可以加強(qiáng)對數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的政策扶持,例如給予稅收減免、創(chuàng)新券、科技創(chuàng)新基金等政策支持,降低數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的運(yùn)營成本和融資風(fēng)險(xiǎn)。
3.加快數(shù)字普及金融與畜牧業(yè)結(jié)合。一是完善金融服務(wù)體系。要加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)的合作,為數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)提供全方位、多元化的金融服務(wù)。同時(shí),政府還應(yīng)加大對金融機(jī)構(gòu)的支持力度,引導(dǎo)它們增加對數(shù)字畜牧業(yè)的信貸和投資。二是推廣數(shù)字金融產(chǎn)品。針對數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的需求,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品,推出專門針對數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的融資產(chǎn)品,如數(shù)字畜牧貸款、畜牧保險(xiǎn)等,以滿足數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的融資需求。三是加強(qiáng)數(shù)字金融技術(shù)應(yīng)用。加快數(shù)字普及金融與畜牧業(yè)的結(jié)合需要充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢。政府可以引導(dǎo)和扶持金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,為數(shù)字畜牧業(yè)提供更加高效、精準(zhǔn)的金融服務(wù)。同時(shí),數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)也應(yīng)積極探索數(shù)字技術(shù)在融資方面的應(yīng)用,提高自身的融資能力。四是加強(qiáng)金融知識(shí)普及。數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的融資能力不足,也與他們對金融知識(shí)的了解不足有關(guān)。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)金融知識(shí)的普及,鼓勵(lì)數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)增強(qiáng)自身的金融意識(shí)和能力,提高融資成功率。五是完善監(jiān)管機(jī)制。數(shù)字畜牧業(yè)的融資需要有一個(gè)健康的金融環(huán)境來支持。政府應(yīng)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,建立健全數(shù)字畜牧業(yè)融資的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范,避免出現(xiàn)不良金融行為和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),也要加強(qiáng)對數(shù)字畜牧業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)融資過度、過度杠桿化等問題的發(fā)生。(作者:馬亮亮)