慈溪市是國(guó)家首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)文獻(xiàn)查閱、實(shí)地調(diào)研等形式，對(duì)其數(shù)字化驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在統(tǒng)籌建設(shè)力度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善、數(shù)字化專(zhuān)業(yè)人才匱乏等問(wèn)題，具體如下：

一、數(shù)字鄉(xiāng)村背景下慈溪市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 慈溪市概況

慈溪市位于浙江省寧波市北部，西臨余姚市，東南接鎮(zhèn)海區(qū)，是上海市、杭州市、寧波市三大都市的幾何中心。慈溪市得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了其戰(zhàn)略格局，即我國(guó)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，慈溪市大力推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，5G規(guī)模化應(yīng)用布局、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目均蓬勃發(fā)展。2020年，慈溪市更是成功被列入國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單，系寧波大市唯一被列入的縣市。

1.2 慈溪市產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀

1.2.1 數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)助推智慧農(nóng)業(yè)構(gòu)建

慈溪從2019年開(kāi)始實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，從一開(kāi)始的多點(diǎn)式數(shù)字化場(chǎng)景打造，到多元化場(chǎng)景整合，已形成了金字塔式管理模式。2021年底開(kāi)始搭建統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的應(yīng)用平臺(tái)——“慈溪數(shù)字鄉(xiāng)村”，整合了農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息資源。從打造“1”個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)平臺(tái)、繪制“1”張農(nóng)業(yè)農(nóng)村地圖、搭建“1”個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村“駕駛艙”的總框架入手，不斷精耕細(xì)作，在鄉(xiāng)村數(shù)字化賦能之路上走出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一方面，數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)通過(guò)在慈溪市現(xiàn)有的農(nóng)場(chǎng)安裝大量傳感器、農(nóng)業(yè)視頻系統(tǒng)，對(duì)受強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害影響大的低洼地實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，以便提供更完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。例如，慈溪市正大無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)作為華東地區(qū)首個(gè)萬(wàn)畝無(wú)人智慧農(nóng)場(chǎng)，其綜合效益與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比可提高40%以上，對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要示范意義。另一方面，通過(guò)在農(nóng)場(chǎng)安裝攝像頭、運(yùn)輸秸稈的貨車(chē)安裝導(dǎo)航定位器、秸稈信息入庫(kù)報(bào)備等措施，為秸稈回收、冷庫(kù)共享提供精準(zhǔn)高效服務(wù)，將農(nóng)業(yè)惠民服務(wù)落到實(shí)處。

1.2.2 數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)

慈溪市按照數(shù)字化改革總體部署，以“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嶋H需求為導(dǎo)向、跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同為手段，著力打造“慈溪智農(nóng)”品牌。慈溪市重點(diǎn)圍繞育苗、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域，大力發(fā)展數(shù)字化、工廠(chǎng)化農(nóng)業(yè)，累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字工廠(chǎng)5家，改造數(shù)字化基地30個(gè)，先后榮獲全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和全省首批農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣的稱(chēng)號(hào)。

在農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展方面，慈溪市作為全國(guó)第五的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群，著力發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)慈溪市農(nóng)產(chǎn)品電商孵化園、產(chǎn)業(yè)帶直播基地、線(xiàn)上慈溪農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)館三大農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，鼓勵(lì)以直播帶貨、網(wǎng)紅營(yíng)銷(xiāo)等形式，推進(jìn)慈溪楊梅、慈溪葡萄、鳴鶴年糕等本地特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，打響農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，搭建數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈，不斷優(yōu)化服務(wù)鏈，提升價(jià)值鏈。

1.2.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。一方面，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”模式加快對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售物流體系的數(shù)字化改造，重點(diǎn)培育跨境電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，培育“慈溪楊梅”“旺圣鵝肝”“半島玫瑰”“卡依之”等一批農(nóng)產(chǎn)品電商品牌[4]。另一方面，慈溪市開(kāi)展“楊梅音樂(lè)節(jié)”等活動(dòng)，并通過(guò)抖音、小紅書(shū)等短視頻進(jìn)行推廣，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的數(shù)字化技術(shù)培訓(xùn)，形成了“數(shù)字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式，使鄉(xiāng)村智慧化旅游的水平大幅提升，提高了當(dāng)?shù)氐闹取４送猓瑸楣膭?lì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，慈溪市投入6000萬(wàn)元打造大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)園，并搭建園區(qū)管理平臺(tái)，為園區(qū)大學(xué)生提供數(shù)字化服務(wù)。目前，園區(qū)年產(chǎn)值超7000萬(wàn)元，單位面積平均效益在30萬(wàn)元/hm2以上。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村背景下慈溪市產(chǎn)業(yè)融合的制約因素

2.1 數(shù)字鄉(xiāng)村統(tǒng)籌建設(shè)力度不夠

目前，慈溪市對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合推出了一系列舉措，但由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村要素眾多、產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)豐富、主體構(gòu)成復(fù)雜，數(shù)字鄉(xiāng)村統(tǒng)籌建設(shè)力度仍然有待加大。一方面，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)間分割嚴(yán)重，上下游產(chǎn)業(yè)間的銜接不緊密，且數(shù)字技術(shù)在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。數(shù)字技術(shù)在不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用存在著很大的差別，如設(shè)施栽培、畜禽養(yǎng)殖等具有較高的信息化水平，生產(chǎn)效益較好，而水產(chǎn)養(yǎng)殖等則數(shù)字化應(yīng)用水平較低。另一方面，部分地區(qū)對(duì)政策沒(méi)有理解到位，只是機(jī)械地照搬經(jīng)驗(yàn)。村村大屏、鎮(zhèn)鎮(zhèn)平臺(tái)的現(xiàn)象表明農(nóng)民并未享受到數(shù)字化治理帶來(lái)的便利，極易造成資源錯(cuò)配、重復(fù)建設(shè)、效能低下等問(wèn)題，從而限制了數(shù)字化在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模推廣和應(yīng)用。

2.2 數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近幾年，慈溪市數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展整體處于較好的狀態(tài)，然而，相較城鎮(zhèn)地區(qū)而言，鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大差距，具體表現(xiàn)在通信、公路、電力、冷鏈物流、生產(chǎn)加工等方面。此外，由于鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大、難度較高，鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展仍面臨經(jīng)濟(jì)短板、資金投入不足的問(wèn)題，因此數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況參差不齊。

2.3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才短缺

當(dāng)前社會(huì)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化已經(jīng)是一種非常普遍的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。這些農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知程度較低，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到難以規(guī)避的瓶頸。此外，數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)起步比較晚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，且數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)體系不健全，缺少相關(guān)培訓(xùn)。既懂農(nóng)業(yè)又懂信息化的復(fù)合型人才的缺乏，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)應(yīng)用面不廣，好用管用的數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景十分有限。(作者：虞雯锃)