本文以青島市城陽區惜福鎮街道鄉村振興產業發展規劃為例，通過闡述項目的發展條件、場地特色、總體定位、產業策略和產業布局的思路和方法，旨在為鄉村產業發展規劃提供借鑒與思考。

規劃范圍

項目位于惜福鎮鄉村振興規劃“一山”特色組團，嶗山風景區邊緣，包含八個社區。包括青峰村、棉花村、東葛家村、西葛家村、書院村、霞溝村、超然村、宮家村等 8 個村，總面積約 23.798 平方公里，總戶數 2782 戶，總人口 8429 人，土地利用類型以水澆地、林地和農村居住用地為主。項目在城陽村莊布局規劃中，定位為現代田園綜合體驗區和山澗文旅養生度假區，大部分位于青島嶗山風景名勝區二級保護區，少部分山體位于一級保護區，建設活動受到嶗山自然保護區規劃及風景名勝規劃的限制。項目致力于打造成為城陽區級和青島市級鄉村振興示范片區。

發展條件評價

區位條件：交通條件較為便利，臨近城陽區，但與其他城區距離較遠，村村之間的交通串聯有待加強；地處嶗山風景區邊緣，陰影效應影響，需進行控制保護，但難融入嶗山旅游發展核心圈層。

資源條件：毛公山已有較好的游客基礎，可以帶動周邊地區的發展；自然環境條件優良，但特色不突出，缺乏挖掘；有歷史文化資源，但遺跡多、故事少、可感實物少，難以活化。

產業基礎：宮家葡萄、“毛公山葡萄”有一定影響力；農業生產的品牌競爭力有限，缺乏特色培育及協調發展；農產品采摘以及旅游接待同質化發展、水平有待提高，季節性強。

場地特色挖掘

三重純凈水源地，健康之鄉形象鮮明墨水河源頭：主源出于城陽區惜福街道的標山、二標山、三標山一帶，經棉花、樓山、演禮村，通過書院水庫進入即墨區的團彪水庫；白沙河源頭：發源于嶗山巨峰海拔千米的天乙泉，是青島地區水位最高的河流，號稱“青島天河”。規劃區內青峰村緊鄰嶗山水庫水源地，區內曹村河、傅家埠北河等也是白沙河上游源頭；

嶗山高品質礦泉水出露口：地下礦泉資源豐富，棉花村有 6 家礦泉水廠，其中東嶗水業有限公司和青島嶗云飲料有限公司在青島市飲料行業屬知名企業。

尋福傳說深入人心，民俗文化源遠流長

尋福故事：《惜福恒言》中記，傳說古時候，鐵騎山西面有一農家，家中有個閨女生得漂亮，因出生在農家，她很早就厭倦了農村生活，故幻想進宮當妃子。后于山間偶遇一仙人老翁，老翁順其心意帶其至京城皇宮，卻發現宮中妃子皆愁眉苦臉、唉聲嘆氣。女子見此幡然醒悟，便決心回家，安心于男耕女織的平凡生活。后閨女尋富貴回鄉的故事流傳開來，便把這個村莊叫做尋福村，漸漸演化成了惜福村，再后來村子發展成了鎮，就叫惜福鎮了。

淺山溪澗景觀獨特，風景優美宜業宜居

淺山溪澗景觀：由于近山河水的作用，小平原帶外圍于山谷中迂回彎曲展布，在山前地帶形成小型扇形沖積平原，是本區最經典的景觀模式和特征。也因此形成自古以來享有盛譽的景觀，例如：霞溝村，因朝陽一出霞光滿山而得名。棉花村因村處于山花綿延的山澗之中故名“綿花”，后演化為棉花村。淺山一向被譽為風景優美宜居之地，而溪澗淺山的景觀意象區別于嶗山傳統的山海景觀以及空間較狹窄的村莊景觀，具有差異性，也具有吸引力。

總體定位

總體定位為“山水田園、尋福嶗山”，以“福”文化為主題，依托山水林果的原生態基底與歷史文化底蘊，打造集生態旅游、田園觀光、養生度假、文化休閑為一體的健康養生鄉村旅游目的地。致力于建設成為“齊魯鄉村振興示范點，青島知名鄉村旅游品牌，嶗山北麓養生度假目的地，山水田園旅游度假區，特色文化休閑體驗區”。

產業策略

以”福”旅游 IP 為核心，與產業融合衍生新內涵。IP 解讀：強調與嶗山周邊鄉村及青島郊區其他鄉村旅游地的差異性，借用惜福鎮地名的獨特性，放大和演繹其文化符號，演繹當代“尋福”故事，打造“養生福地”的形象。將“福”主題引入“山、水、果、文、娛”五大特色資源，打造“休閑清福、頤養之福、健康口福、養德之福、和樂之福”的五福系列體驗，形成多層次多內涵的產業體系。

“一村一品”精準分工，聚力培育特色產業。各村要因地制宜，科學規劃，選擇適合自身發展、符合市場需求的特色優勢產業，充分發揮資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過專業化、規模化、市場化和品牌化建設，培育壯大 1-2 個具有本地特色的主導產業。

青峰社區：將青峰村的美麗鄉村形象，與毛公山好山好水的自然形象搭配，感受新時代新生活；依托紅色資源，開發會議團建、紅色旅游、青少年研學等產品及服務。宮家村社區：做好葡萄產業，延長產業鏈；提升葡萄節，葡萄名品品鑒大會；發展庭院葡萄采摘模式，形成特色；申請巨峰葡萄國家地理標志，推廣品牌；發展社區支持農業、訂單農業等。超然社區：主打“百年櫻桃園”的品牌，發展櫻桃衍生品，開展社區支持農業、訂單農業等。霞溝社區：打造霞溝觀霞網紅景點；圍繞櫻桃、杏發展衍生品，發展社區支持農業、訂單農業等；考慮露營、房車等生態營地，突出原生態風光。棉花社區：圍繞礦泉水做健康文章，形成系列產品和旅游體驗；打造山花綿延的網紅景點；打造高端現代度假產品。書院社區：進一步挖掘不其國、鄭玄的歷史故事，除了歷史景點之外，要把文化故事與休閑度假結合起來；結合歷史文化發展親子研學、家庭休閑娛樂等產品。東葛和西葛社區：打造三標山七澗谷自然探險景點；配合書院村提供其他接待設施。

“串珠成鏈”區域協同，培育特色產業。融入區域產業、打造全時全季產品、通過游線串起旅游珍珠鏈，打造旅游共同體；大力推進“旅游 +”，促進旅游和一二三產的融合：立足傳統水果種植業，向田園休閑農業全產業鏈發展；發展特色農產品深加工，礦泉水生產，文創產品制造等，支撐旅游業發展；以自然觀光、山水體驗為主題構建山水旅游產業體系，以健康山水、健康飲食為主題構建養生度假產業體系，以福文化、書院、歷史文化為主題構建文旅產業體系，為旅游的衣食住行娛購提供全方位的配套服務。

挖掘文化載體，資源活化利用。強調文化資源的活化利用，挖掘六大文化載體，增加文化具象化的實體選擇。建筑文化載體主要包括歷史遺址、展示場館、文化廣場；物質文化載體是指歷史文物、文創產品、特色食品；設施文化載體包括休閑設施、景觀標識；精神文化載體是指電影音樂、書籍畫冊；網絡文化載體包含網絡游覽、視頻號、公眾號、直播平臺；活動文化載體是指特色節慶、風俗活動、研學教育。

產業布局。通過生態和城市發展軸鏈接“3 大核心吸引區、8 大旅游亞區”。其中 3 個“核心吸引區”是指山水田園體驗組團、山水養生度假組團、文化娛樂休閑組團；8 個“旅游亞區”包括青峰山地休閑文旅區、宮家葡香田園旅游區、超然櫻桃田園旅游區、霞溝淺山溝澗度假區、棉花健康養生度假區、書院特色文旅休閑區、東葛文旅綜合服務區、西葛旅游服務配套區。

山水田園體驗組團：突出毛公山、紅色文化、現代田園資源，打造山水田園體驗游目的地；組團以山體休閑運動、紅色文化旅游和現代田園旅游為重點形成三個特色旅游區：

青峰山地休閑文旅區—依托毛公山風景區和紅色文化基地，開展“登山賞景、休閑運動、紅色研學、會議會展、團建拓展、房車露營”等項目；宮家葡香田園旅游區—依托宮家村社區葡萄等特色水果種植采摘，開展“葡萄采摘、庭院經濟、水果種植”等項目；超然櫻桃田園旅游區—主打櫻桃種植，發展特色采摘與田園體驗，水果集散批發等，開展水果種植、田園體驗、水果采摘、集散批發、特色節慶等項目。

山水養生度假組團：突出三重養生水源地和淺山溝澗美景特色，打造嶗山北麓休閑養生度假目的地；組團以三重養生水源地和淺山溝澗美景兩大特色主題，形成兩個特色旅游區：

霞溝淺山溝澗休閑區—依托霞溝社區獨特淺山溝澗景色和山花特色打造特色觀光休閑區，開展“賞花景點、山澗景觀、休閑營地、特色民宿、房車露營、水果種植”等項目；棉花健康養生度假區—依托棉花社區水源地和特色山景，開展“養生度假、礦泉餐飲、高端民宿、星空營地、健康中心、山澗景觀“等項目。文化娛樂休閑組團：突出康城書院歷史文化及當地歷史故事，依托書院水庫優美風光打造文旅休閑旅游目的地；組團以康城書院為重點，打造特色文化旅游、家庭休閑娛樂游和旅游綜合服務配套為一體的文化娛樂休閑區；

書院特色文旅休閑區—挖掘書院文化內涵，借用書院水庫優美風光，將文化故事、自然特色與旅游項目緊密結合，開展“登山賞景、紅色培訓、研學教育、會議會展、團建拓展、房車露營”等項目；東葛文旅綜合服務區 + 西葛旅游服務配套區—依托城郊與旅游區的交叉地帶，打造旅游綜合服務配套，開展“餐飲住宿、旅游接待、水果加工、水果采摘、網絡營銷、親子樂園”等項目。

結語

鄉村產業振興是鄉村振興的關鍵組成部分，也是實現鄉村全面振興的當務之急和重中之重。好的鄉村產業發展規劃，可以解決鄉村產業規劃中存在的“現狀挖掘不足、區域缺乏協同、定位沒有特色”等諸多問題，對推動鄉村產業振興具有重要的意義。惜福鎮街道鄉村振興示范片區項目，旨在把先進的鄉村產業發展規劃的思路和方法運用到鄉村振興的理論研究及實踐探索中，進而為鄉村的全面振興提供發展思路。(作者：許春和　賀方龍)