黨的十九大報告明確提出要加快建設(shè)制造強國，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量升級，應(yīng)以黨的十九大精神為引領(lǐng)，按照習(xí)近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的要求，遏制落后產(chǎn)能低水平重復(fù)建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)軸承項目發(fā)展騰出空間。具體來說，聊城市軸承產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效應(yīng)做好以下內(nèi)容：

一、推動軸承集群技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、可靠性和精度

積極實施“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)“兩化”融合，改變聊城軸承產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)的現(xiàn)狀，加強技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高企業(yè)核心競爭力。

從目前我國軸承行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，技術(shù)含量較低的普通軸承生產(chǎn)能力已較為充足；而高精度、高技術(shù)含量、高附加值的軸承，具有特殊性、能滿足特殊工作條件的自潤滑軸承，無論是品種還是數(shù)量都有較大發(fā)展空間。提高滑動軸承生產(chǎn)商的研發(fā)、設(shè)計和制造能力是實現(xiàn)滑動軸承高技術(shù)含量、高可靠性、高效率、高精度的唯一途徑。在國家政策的支持下，隨著我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計未來滑動軸承行業(yè)企業(yè)將把提升軸承產(chǎn)品的精度、性能、壽命及可靠性等方面作為重點投資方向。聊城軸承企業(yè)應(yīng)通過加大研發(fā)力度、引進(jìn)國外先進(jìn)制造設(shè)備等手段，不斷提高研發(fā)設(shè)計水平及制造水平，這也符合未來行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)由政府主導(dǎo)建立多層次的創(chuàng)新體系。由于聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)沒有市場內(nèi)的大型領(lǐng)先企業(yè)，技術(shù)積累相對薄弱，技術(shù)創(chuàng)新的難度大，所以應(yīng)該由政府牽頭成立以制造技術(shù)提升為目的的研發(fā)及檢驗檢測中心。建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，合理配置資源，促進(jìn)研發(fā)和創(chuàng)新，全面提升技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)與科研院所、高等院校等聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織，推動企業(yè)加強以技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺。

二、完善軸承產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量升級的頂層設(shè)計，提升全球價值鏈分工地位

為確保高質(zhì)量發(fā)展階段聊城軸承產(chǎn)業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展，必須制定科學(xué)的聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，完善配套扶持政策。臨清、冠縣、東阿、東昌府區(qū)等各軸承產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品集聚區(qū)也應(yīng)因地制宜，制定適合本區(qū)域的軸承產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。

結(jié)合聊城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)好軸承產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善硬件設(shè)施，提高服務(wù)水平，提供更優(yōu)惠的政策，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引知名軸承企業(yè)到園區(qū)發(fā)展；推動聊城軸承企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)“聯(lián)姻”，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品、市場等方面的合作，優(yōu)化資源配置，增強綜合競爭力。

加快建設(shè)軸承產(chǎn)業(yè)集群新舊動能轉(zhuǎn)換示范園區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實現(xiàn)企業(yè)、加工業(yè)戶集約化發(fā)展，讓無法辦理環(huán)評手續(xù)的小微企業(yè)、個體加工戶走出村落，進(jìn)入示范區(qū)，利用示范區(qū)完善的環(huán)評、安全生產(chǎn)環(huán)境實現(xiàn)新的發(fā)展，把實施環(huán)保整改的過程轉(zhuǎn)化為整合軸承產(chǎn)品、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢企業(yè)的過程。

推進(jìn)煙店軸承智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。加快煙店軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造實體市場與“互聯(lián)網(wǎng)＋”深度融合、相互促進(jìn)的新型市場。充分發(fā)揮山東省內(nèi)外貿(mào)結(jié)合市場優(yōu)勢，加強電商產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快電子商務(wù)發(fā)展。依托“智慧煙店APP”和１對1全覆蓋，綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，構(gòu)建智慧化園區(qū)管理服務(wù)中心樞紐，為市場商戶、客商、園區(qū)企業(yè)提供全面的信息化服務(wù)。打造智慧市場，將煙店打造成為全國軸承物流中心，打造集物流園區(qū)運營、貨運倉儲、物流信息平臺和進(jìn)出口貿(mào)易平臺于一體的專業(yè)化倉儲物流服務(wù)平臺，建成生產(chǎn)服務(wù)型現(xiàn)代化多功能物流中心。

根據(jù)細(xì)分市場實施軸承集群差異化發(fā)展戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略即讓產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于競爭對手，提供與眾不同的產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展策略。一方面，要在聊城市不同軸承企業(yè)之間實施差異化發(fā)展，引導(dǎo)各軸承企業(yè)合理分工，錯位經(jīng)營，避免內(nèi)部消耗和重復(fù)建設(shè)，避免軸承企業(yè)惡性競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

企業(yè)實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略就是要根據(jù)細(xì)分市場進(jìn)行專業(yè)化分工，將企業(yè)的產(chǎn)品定位于細(xì)分市場，集中優(yōu)勢資源打造企業(yè)競爭優(yōu)勢。例如，不同種類的滑動軸承對熱處理水平、車加工精度、表面處理方式、生產(chǎn)裝置自動化程度以及制造工藝等要求不同，滑動軸承特別是自潤滑軸承存在多品種和多規(guī)格產(chǎn)品。因此，現(xiàn)有的滑動軸承企業(yè)基本專注某一專門領(lǐng)域或細(xì)分市場。全球軸承產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上百年的發(fā)展已經(jīng)在全球范圍內(nèi)形成了穩(wěn)定的專業(yè)化分工，國際軸承巨頭企業(yè)都是在各自的細(xì)分市場領(lǐng)域組織專業(yè)化生產(chǎn)，通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新打造優(yōu)勢產(chǎn)品。所以聊城軸承生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的市場調(diào)研進(jìn)一步明確產(chǎn)品定位，走專業(yè)化分工道路，做強做精細(xì)分市場，打造自己的特色和核心競爭力。

實現(xiàn)高柔性大規(guī)模生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量?，F(xiàn)代軸承行業(yè)的制造生產(chǎn)，特別是中小型軸承的制造生產(chǎn)，其產(chǎn)品基本上具有少品種大批量的特點。因此，此類大批量軸承的生產(chǎn)線自動化程度很高，生產(chǎn)效率和設(shè)備利用率也很高，但只能加工生產(chǎn)線設(shè)計時對應(yīng)的一種或幾種非常相似的產(chǎn)品。隨著產(chǎn)品的高速更新?lián)Q代，客戶需求的不斷精細(xì)甚至定制，市場對多品種小批量軸承產(chǎn)品的需求越來越多。面對這樣的情況，這種剛性或低柔性的生產(chǎn)線要么無能為力，要么調(diào)整成本過高。高柔性大規(guī)模生產(chǎn)是未來軸承智能制造的一個重要方向，隨著我國軸承行業(yè)的發(fā)展，我國生產(chǎn)的軸承產(chǎn)品在軸承市場中受到越來越多的關(guān)注，客戶對產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。通過柔性化大規(guī)模生產(chǎn)，能夠滿足不同產(chǎn)品層次的需求。因此，提升生產(chǎn)線的柔性，并保持大規(guī)模生產(chǎn)的低成本對于軸承企業(yè)適應(yīng)市場變化至關(guān)重要。

三、優(yōu)化軸承集群的市場結(jié)構(gòu)，加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)

改變聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)失衡，產(chǎn)業(yè)集中度、關(guān)聯(lián)度偏低的現(xiàn)狀，多途徑加快產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，鼓勵聊城軸承企業(yè)組成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強與其他地區(qū)交流合作，在更高層次上、更大范圍內(nèi)提高聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群的綜合影響力。

加快培育行業(yè)龍頭企業(yè)。堅持“外引驅(qū)動”和“內(nèi)生培育”兩條腿走路，多途徑培育行業(yè)龍頭企業(yè)。一方面發(fā)揮聊城軸承大市場等多重優(yōu)勢，加強對外招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外大型龍頭企業(yè)到本地設(shè)廠生產(chǎn)；另一方面加大扶持力度，通過聯(lián)合、兼并、重組等整合資源，逐步培育出更多的龍頭企業(yè)（集團(tuán)）。

整頓合并小企業(yè)。聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群需要依托行業(yè)協(xié)會，建立軸承產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，盡快改變低端市場無序競爭的現(xiàn)狀，適度提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，逐步限制技術(shù)水平低、生產(chǎn)能力弱的作坊式小企業(yè)進(jìn)入，鼓勵有競爭力和產(chǎn)品、技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè)快速發(fā)展。逐步淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，由低端產(chǎn)品生產(chǎn)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚水平，并努力融入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中。通過強強聯(lián)合、差異化，組織形式變革，“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)＋園區(qū)管理”等多種途徑，引導(dǎo)一批企業(yè)實現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展、“融合”發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢，提升聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。借鑒臺灣中心衛(wèi)星工廠制度，推動中小制造業(yè)與同類型的大企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作，形成生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，發(fā)揮整體的合作生產(chǎn)力。

四、促進(jìn)服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展，提高軸承集群質(zhì)量升級的服務(wù)化水平

除了通過技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造來支撐未來的發(fā)展以外，聊城軸承企業(yè)還可以從“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”轉(zhuǎn)型，提供價值鏈高端服務(wù)，“服務(wù)型制造”是針對聊城軸承制造業(yè)存在的低附加值、高資源消耗和弱競爭力等問題，提出的一種符合其制造業(yè)向全球化、精益化、信息化、專業(yè)化、服務(wù)化、綠色化、智能化方向發(fā)展的先進(jìn)制造模式。依照中國軸承行業(yè)規(guī)劃，從產(chǎn)品研發(fā)開始，提供裝備、銷售服務(wù)，制造業(yè)服務(wù)化以后會成為一種趨勢。

上下游產(chǎn)業(yè)的合作價值制造是指下游企業(yè)全程參與整個軸承制造與服務(wù)的生產(chǎn)和傳遞過程，在下游企業(yè)與上游軸承企業(yè)的溝通與合作下，能夠更準(zhǔn)確滿足其需求，從而促進(jìn)軸承生產(chǎn)企業(yè)提供下游企業(yè)需求的質(zhì)量、設(shè)計、售后和環(huán)境等相關(guān)的服務(wù)；同時軸承生產(chǎn)企業(yè)作為其上游鋼鐵等供應(yīng)企業(yè)的客戶，在享受服務(wù)和提供需求的同時，全程參與指導(dǎo)上游企業(yè)的制造與服務(wù)的全過程，優(yōu)化和提升上游鋼鐵、陶瓷等相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量，從而依托整個軸承產(chǎn)業(yè)鏈提升企業(yè)競爭力。

實現(xiàn)服務(wù)型制造的關(guān)鍵要素是服務(wù)型制造的網(wǎng)絡(luò)公共平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外資源相互協(xié)作、共同創(chuàng)新和整體資源優(yōu)化。采用云計算模式和面向服務(wù)的多層體系架構(gòu)，實現(xiàn)了軸承產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源的接入和云端化，幫助產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)依附平臺開展資源優(yōu)化和業(yè)務(wù)協(xié)作。

五、加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用

在質(zhì)量管理方面，一方面質(zhì)量監(jiān)督管理部門要建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，完善并宣傳軸承行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證工作；積極倡導(dǎo)卓越績效管理、精益生產(chǎn)、零缺陷等先進(jìn)理念，逐步提高軸承行業(yè)的質(zhì)量管理意識。另一方面，企業(yè)要把產(chǎn)品質(zhì)量作為其生存發(fā)展的生命線，建立并實施嚴(yán)格的質(zhì)量控制管理體系，在整個生產(chǎn)流程中的各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的要求進(jìn)行操作。

在檢驗檢測方面，提高軸承產(chǎn)品檢測中心檢測能力和使用效率，整合軸承產(chǎn)品檢測資源。發(fā)揮洛軸所山東研究院、省軸承質(zhì)量檢測中心臨清檢測站等的平臺作用，加快智創(chuàng)未來精密軸承科技園建設(shè)，推動質(zhì)城檢測中心大廈、國家技術(shù)工程中心等盡快建成使用，為園區(qū)軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高水平的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測服務(wù)。

在質(zhì)量文化建設(shè)方面，認(rèn)真開展員工質(zhì)量教育培訓(xùn)，將保證產(chǎn)品質(zhì)量作為企業(yè)核心文化加以建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量管控流程建設(shè)，對企業(yè)質(zhì)量管理流程進(jìn)行全面培訓(xùn)。依托有資質(zhì)的聊城市定點培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)開展訂單培訓(xùn)，高薪聘請技術(shù)能手、金藍(lán)領(lǐng)技師等人才擔(dān)任教師，實行理論與實踐相結(jié)合，利用職工業(yè)余時間進(jìn)行培訓(xùn)。

推動聊城軸承產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成立聊城市軸承技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，制定軸承產(chǎn)業(yè)“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)旨在整合產(chǎn)業(yè)資源和社會資源，建設(shè)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)下的產(chǎn)品型技術(shù)擴(kuò)散在動力機制方面更適合集群網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)的競爭秩序，加速企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，對于地方政府扶植發(fā)展民營企業(yè)發(fā)揮重要作用。如何有效發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的作用，找到聊城軸承產(chǎn)業(yè)集群整體提質(zhì)增效有效路徑是十分必要的。聊城軸承產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)落后于浙東、瓦房店等軸承產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，先進(jìn)地區(qū)已先后制定了技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等多項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)剌S承產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。聊城市軸承產(chǎn)業(yè)必須要迎頭趕上，加快軸承產(chǎn)業(yè)相應(yīng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，尋找適合聊城市軸承行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的模式和治理機制，提高聊城市軸承企業(yè)核心競爭能力，推動聊城市軸承產(chǎn)業(yè)向高端軸承領(lǐng)域發(fā)展。

六、打造“臨清好軸承”區(qū)域品牌，提升聊城軸承集群的品牌水平

建議積極打造“臨清好軸承”區(qū)域品牌知名度。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌對政府、集群企業(yè)具有明顯的積極作用。產(chǎn)業(yè)集群成員（相關(guān)企業(yè)、支撐機構(gòu)及政府等）均是產(chǎn)業(yè)集群品牌的受益者。對政府而言，集群品牌化有利于塑造和提升區(qū)域形象，改善投資環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)集群的集聚機制，成為招商引資、招才引智的“磁場”，促進(jìn)資源要素集聚，從而增加財政收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)；對集群企業(yè)而言，集群品牌化有利于促進(jìn)集群技術(shù)創(chuàng)新，提升集群產(chǎn)品的附加值，形成集群區(qū)域整體營銷效應(yīng)，創(chuàng)造市場需求，樹立消費者信心，排斥競爭對手，從而促進(jìn)集群終端產(chǎn)品、中間產(chǎn)品銷售。

積極探索“群體品牌”“區(qū)域品牌”的發(fā)展路徑，即幾家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品按照同一標(biāo)準(zhǔn)同一流程進(jìn)行檢測，檢測合格后打上同一品牌進(jìn)行銷售。這樣，能夠有效降低品牌創(chuàng)建的成本和風(fēng)險，實現(xiàn)抱團(tuán)共贏。首先，樹立統(tǒng)一的價值觀，打造“品牌價值共同體”。在政府、機關(guān)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)單位及客戶當(dāng)中廣泛建立統(tǒng)一的“臨清好軸承”價值觀念，提升區(qū)域企業(yè)公眾的“公共品牌意識”，以“保護(hù)和提升區(qū)域品牌競爭力”為核心價值觀；其次，“臨清好軸承”區(qū)域品牌為企業(yè)品牌背書，幫助其更快進(jìn)入市場，打消消費者顧慮，增加企業(yè)品牌的可信度，縮減消費者購買的決策時間，從而幫助企業(yè)打開市場。

把培育本土品牌上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃、實施。一方面可以對現(xiàn)有軸承品牌進(jìn)行提升再造，力爭成為全省、全國乃至享譽全球的知名品牌；另一方面，有助于協(xié)助部分骨干軸承企業(yè)將其在全國領(lǐng)先的特色產(chǎn)品創(chuàng)建品牌并加以培養(yǎng)。此外，各種類型、不同規(guī)模的企業(yè)都要在不同層次上進(jìn)行自主品牌的建設(shè)，以品牌建設(shè)帶動技術(shù)研發(fā)、帶動質(zhì)量管理、帶動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。（作者：馬中東  李紹東  孔凡洋）