太陽(yáng)能和風(fēng)能是可再生的清潔環(huán)保能源。隨著氣候與環(huán)境治理問(wèn)題成為社會(huì)共識(shí)，能源清潔低碳發(fā)展成為大勢(shì)所趨，在技術(shù)進(jìn)步與政策引導(dǎo)的雙重作用下，太陽(yáng)能和風(fēng)能成為發(fā)展最快的可再生能源，其利用技術(shù)已經(jīng)成為可實(shí)現(xiàn)商業(yè)化發(fā)展的成熟技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。下面我們一起來(lái)看看國(guó)內(nèi)外太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，具體如下：

一、風(fēng)電起步早、規(guī)模大，光伏發(fā)電發(fā)展快、后來(lái)居上

全球風(fēng)電發(fā)展起步早，規(guī)模比較大，2008—2018年裝機(jī)量年均增長(zhǎng)17.2%，2018年裝機(jī)容量達(dá)到591GW。2016年，光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模開(kāi)始超越風(fēng)電，成為發(fā)展最快的可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)，2008—2018年光伏裝機(jī)量年均增長(zhǎng)42.1%，2018年達(dá)到505GW。2018年，在全球可再生能源發(fā)電結(jié)構(gòu)中，風(fēng)電和光伏發(fā)電分別占5.5%和2.4%。

2010—2018年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模從44.7GW增長(zhǎng)到209.5GW，年均增長(zhǎng)21.3%，光伏裝機(jī)規(guī)模從不足1GW增長(zhǎng)到174.5GW，年均增長(zhǎng)1.3倍，均提前完成了我國(guó)太陽(yáng)能和風(fēng)能裝機(jī)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。風(fēng)力發(fā)電量和光伏發(fā)電量占總發(fā)電量的比例穩(wěn)步上升，2018年分別達(dá)到5.2%和2.6%，與世界水平基本保持一致。風(fēng)力發(fā)電量已經(jīng)連續(xù)5年超過(guò)核電，成為國(guó)內(nèi)第三大電源。

二、光伏發(fā)電與風(fēng)力發(fā)電技術(shù)成本快速下降，迎來(lái)平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代

根據(jù)國(guó)際可再生能源署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年以來(lái)，光伏發(fā)電與陸上風(fēng)力發(fā)電的全球平均平準(zhǔn)化度電成本（LevelizedCostofEnergy，LCOE）分別下降了82.0%和38.4%，已在化石能源發(fā)電成本范圍之內(nèi)。2019年，全球化石能源度電成本為0.050~0.177美元，公用事業(yè)級(jí)光伏發(fā)電平均度電成本為0.068美元，陸上風(fēng)電平均度電成本為0.053美元，海上風(fēng)電平均度電成本為0.115美元。與化石能源發(fā)電相比，光伏發(fā)電與風(fēng)電成本均已具備競(jìng)爭(zhēng)力（圖1）。部分國(guó)家已實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電與風(fēng)電無(wú)補(bǔ)貼，與化石能源發(fā)電直接進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)最新光伏發(fā)電中標(biāo)價(jià)已低至0.0169美元/（kW·h）。

圖1　可再生能源與化石能源發(fā)電全球平均平準(zhǔn)化度電成本比較

在中國(guó)，隨著規(guī)模化發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，光伏發(fā)電和風(fēng)電成本持續(xù)下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，我國(guó)政府對(duì)光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目的補(bǔ)貼不斷下降。按照我國(guó)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)，“到2020年，風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，光伏項(xiàng)目電價(jià)可與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)”，在部分資源條件較好的地區(qū)，這一目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。2019年5月，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合公布了第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。全國(guó)共有來(lái)自16個(gè)省的250個(gè)項(xiàng)目成為第一批平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模為2076×104kW。“十四五”期間，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電將全面迎來(lái)平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代，成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的能源品種。

三、太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電投資成為全球可再生能源投資的主體

2018年，太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電投資分別達(dá)到1397億美元和1341億美元，分別占全球可再生能源投資總額48%和46%。太陽(yáng)能發(fā)電投資中，發(fā)達(dá)國(guó)家的投資占比為46.1%，發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體的投資占比為53.9%，中國(guó)投資占全球投資的比例為28.8%。風(fēng)能發(fā)電投資中，發(fā)達(dá)國(guó)家的投資占比為45.5%，發(fā)展中國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體的投資占比為54.5%，中國(guó)投資占全球投資的比例為37.4%[1]。（作者：岳小文　孫士昌　周穎　院振剛　劉蜀敏）