文章對(duì)中國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了探討，簡(jiǎn)單闡述了中國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出了提升中國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)的對(duì)策：第一，創(chuàng)新模式，提升我國(guó)企業(yè)的整體技術(shù)水平；第二，推進(jìn)改革，提升中國(guó)國(guó)有企業(yè)的整體活力；第三，實(shí)施政策優(yōu)惠，扶持化工新材料企業(yè)發(fā)展；第四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)與作用;第五，與國(guó)際接軌，利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”；第六，培育大化工新材料企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群。

　　一、我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

　　第一，從整體角度上看，我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　化工新材料是指具有傳統(tǒng)化工材料不具備的優(yōu)異性能或某種特殊功能的新型化工材料。與傳統(tǒng)化工材料相比，化工新材料具有質(zhì)量輕、性能優(yōu)異、功能性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加價(jià)值高等特點(diǎn)，是世界材料界熱點(diǎn)研究和重點(diǎn)發(fā)展的新技術(shù)領(lǐng)域。目前，我國(guó)對(duì)化工新材料產(chǎn)品的需求量比較大，未來(lái)的市場(chǎng)空間能夠得到進(jìn)一步的擴(kuò)展。由于我國(guó)在化工新材料產(chǎn)業(yè)方面的起步比較晚，存在生產(chǎn)技術(shù)差的情況，還受到很多因素的制約，使得我國(guó)市場(chǎng)中一部分成熟的化工新材料產(chǎn)品出現(xiàn)了生產(chǎn)能力不足的情況，再加上我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)化工新材料產(chǎn)品的需求日益增加，自然提升了進(jìn)口量。

　　第二，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展比較快，化工新材料產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中產(chǎn)生了較高的利潤(rùn)，再加上化工新材料項(xiàng)目在投資方面需要的門(mén)檻比較低，使得我國(guó)出現(xiàn)了大量企業(yè)涌入化工新材料生產(chǎn)制造行業(yè)的現(xiàn)象。目前，我國(guó)化工新材料企業(yè)的生產(chǎn)集中度仍比較低，生產(chǎn)規(guī)模也比較小，很難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，在提升技術(shù)方面遇到了很多的阻礙，個(gè)別產(chǎn)品極易出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　第三，當(dāng)前我國(guó)化工新材料行業(yè)市場(chǎng)已經(jīng)形成了三個(gè)梯隊(duì)的格局，各個(gè)梯隊(duì)之間有較大的差異性。第一梯隊(duì)主要由外資企業(yè)構(gòu)成，這種企業(yè)具有豐富的產(chǎn)業(yè)模式，他們的裝置規(guī)模比較大，技術(shù)水平比較高，具有較強(qiáng)的銷售能力，因此基本占據(jù)著我國(guó)化工新材料市場(chǎng)的高端市場(chǎng)與中端市場(chǎng)，在市場(chǎng)中具有有利地位，并獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益;第二梯隊(duì)以我國(guó)國(guó)有企業(yè)為代表。這類企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)比較早，具有一定的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有較強(qiáng)的技術(shù)積累和人才儲(chǔ)備，所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要進(jìn)入中端市場(chǎng)，有部分產(chǎn)品處于低端市場(chǎng)的范疇，第二梯隊(duì)企業(yè)所獲得的利潤(rùn)并不穩(wěn)定;第三梯隊(duì)是我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)，他們分布范圍非常廣泛，但是基礎(chǔ)較為薄弱，裝置規(guī)模也不大。雖然其能夠面對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行靈敏的反應(yīng)，但是由于產(chǎn)品鏈不夠完整技術(shù)水平不高，生產(chǎn)出的產(chǎn)品往往處于低端市場(chǎng)。

　　第四，在所有行業(yè)中創(chuàng)新是發(fā)展的根本動(dòng)力。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)化工新材料行業(yè)的發(fā)展，化工材料企業(yè)必須要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)政府高度重視化工新材料技術(shù)的研發(fā)工作，并在政策和資金方面等給予了一定程度的支持。但是在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中存在的很多問(wèn)題，比如有些規(guī)模較小企業(yè)在研發(fā)能力和創(chuàng)新能力方面呈現(xiàn)出明顯的不足。除此之外，我國(guó)在高性能化工產(chǎn)品領(lǐng)域仍存在較為明顯的缺失，而部分企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩，生產(chǎn)的低端產(chǎn)品銷售不暢。

　　二、提升我國(guó)化工新材料的產(chǎn)業(yè)對(duì)策

　　2.1 創(chuàng)新研發(fā)模式，提升化工新材料企業(yè)整體技術(shù)水平

　　我國(guó)化工新材料企業(yè)要想提升技術(shù)水平必須要從兩個(gè)方面入手：第一個(gè)方面是要不斷地進(jìn)行產(chǎn)品線的更新擴(kuò)展，致力于使企業(yè)能夠生產(chǎn)出市場(chǎng)需求的高端產(chǎn)品。從這個(gè)層面來(lái)看，能夠有益于化工新材料企業(yè)立足于產(chǎn)業(yè)鏈的角度提升自身產(chǎn)品的高附加值，從而能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二個(gè)方面是要加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)能力，從而能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)以最低的成本生產(chǎn)出最多成品的目標(biāo)，可立足于我國(guó)企業(yè)盈利角度，來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)化工新材料行業(yè)的節(jié)能與環(huán)保目標(biāo)。

　　我國(guó)化工新材料企業(yè)要想大幅度地提高自身的技術(shù)水平，除了必須要不斷地加大對(duì)研發(fā)的投入外，應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面入手，才能實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新研發(fā)的模式提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的戰(zhàn)略目標(biāo)。首先，要從大局入手。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)一些化工新材料企業(yè)的研發(fā)工作是由單個(gè)工廠分散研發(fā)的，這種方式的研發(fā)效果并不理想，因此應(yīng)當(dāng)將單個(gè)工廠分散研發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩瘓F(tuán)總部設(shè)立研發(fā)部門(mén)實(shí)施集中性研發(fā)。從這個(gè)角度看，我國(guó)的大型企業(yè)集團(tuán)會(huì)在資源上占有非常明顯的優(yōu)勢(shì)，所以我國(guó)大型化工企業(yè)需要承擔(dān)起攻克技術(shù)難關(guān)、提高整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的艱巨任務(wù)。當(dāng)前，部分國(guó)有大型化工集團(tuán)技術(shù)研發(fā)過(guò)程中資源整合效果不明顯，也不能充分地發(fā)揮協(xié)同作用，而是由集團(tuán)旗下的各個(gè)子公司企業(yè)進(jìn)行獨(dú)自研發(fā)。若國(guó)有大型化工企業(yè)集團(tuán)能夠在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的資源整合，并建立起多層次、系統(tǒng)化的研發(fā)體系，對(duì)具有關(guān)鍵性的化工技術(shù)進(jìn)行集中攻關(guān)，必然會(huì)大幅度地提升化工新材料的研發(fā)效率。其次，我國(guó)化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷地整合全社會(huì)的資源，提升產(chǎn)學(xué)研合作的深度與廣度，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研深度合作?？蒲性核蛯W(xué)校集聚了大量的學(xué)術(shù)型人才，他們?cè)诨A(chǔ)研究方面會(huì)具備很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，可以從消費(fèi)的角度組織生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)變化把握較為及時(shí)和準(zhǔn)確，可以根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)調(diào)整，所以在實(shí)現(xiàn)技術(shù)的工程化方面具備較高的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)化工企業(yè)若可以充分地發(fā)揮出科研院所、各個(gè)高校以及企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，從市場(chǎng)的角度出發(fā)，必然會(huì)對(duì)提升研發(fā)效率產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。最后，在產(chǎn)學(xué)研深度合作過(guò)程中，需要堅(jiān)持以企業(yè)為主體，立足于市場(chǎng)，根據(jù)企業(yè)提出的市場(chǎng)需求開(kāi)展研發(fā)工作，并通過(guò)市場(chǎng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)研發(fā)活動(dòng)結(jié)果。

　　2.2 實(shí)施薪酬改革，提升國(guó)有企業(yè)的整體活力

　　化工新材料產(chǎn)業(yè)是一種新興的行業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的活力是關(guān)鍵。只有不斷地增加化工新材料企業(yè)的整體活力，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及主要科研人員進(jìn)行激勵(lì)，發(fā)掘他們的潛能，發(fā)揮他們的創(chuàng)造能力才能讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地。我國(guó)的化工新材料企業(yè)中國(guó)有企業(yè)還占有較大的比重，因此國(guó)有化工新材料企業(yè)的行業(yè)龍頭作用仍然重大。然而針對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施有效激勵(lì)是存在一定的困難，其中重要原因是由于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者考核機(jī)制尚不完備，與企業(yè)的利益和發(fā)展成效掛鉤的激勵(lì)作用不強(qiáng)，甚至某些企業(yè)在一定程度上存利益考核脫鉤的現(xiàn)象。

　　為了能夠更好地激發(fā)我國(guó)國(guó)有化工新材料企業(yè)的活力，必須要不斷地對(duì)國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)制度和薪酬體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新，將經(jīng)營(yíng)者的利益與企業(yè)的利益進(jìn)一步掛鉤。一方面，要提升國(guó)有化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合收入，使其綜合收入與其他企業(yè)的綜合收入達(dá)到相同的水準(zhǔn)，比如：養(yǎng)老保險(xiǎn)、員工福利以及在職待遇等等;另一方面可以參照利用期權(quán)和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)國(guó)有化工企業(yè)的管理層人員以及關(guān)鍵技術(shù)骨干實(shí)施期權(quán)和股權(quán)激勵(lì)，將其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和企業(yè)的發(fā)展相關(guān)聯(lián)。在實(shí)施期權(quán)和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)要配套實(shí)施必要的約束機(jī)制。即規(guī)定在實(shí)施和享受激勵(lì)政策的國(guó)有化工企業(yè)的管理層人員和技術(shù)人員，在一個(gè)限定時(shí)間內(nèi)不得離開(kāi)企業(yè)，否則股權(quán)自動(dòng)作廢，以使這種人才管理機(jī)制從正反兩個(gè)方面產(chǎn)生激勵(lì)作用。

　　2.3 實(shí)施政策優(yōu)惠，扶持化工新材料企業(yè)發(fā)展

　　為了能夠更好地推動(dòng)我國(guó)化工新材料行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)為化工新材料企業(yè)打造一個(gè)公平、透明的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)。由于我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)之間存在資源差和發(fā)展水平差，因此不同地區(qū)在環(huán)保節(jié)能方面均存在著地域性政策。但不同地區(qū)的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是公平和透明的，公平地對(duì)待所有的企業(yè)，同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度，杜絕出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)逃避監(jiān)管的情況。我國(guó)的化工新材料產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模仍然較小，規(guī)?；б鏇](méi)有凸顯。同時(shí)化工新材料的發(fā)展需要相關(guān)科學(xué)技術(shù)的支撐，因此對(duì)科技的投入比較大。而當(dāng)前我國(guó)企業(yè)面臨的擔(dān)負(fù)稅負(fù)仍然較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)的非稅支出也比較大。為了推動(dòng)化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)的鼓勵(lì)發(fā)展科技型企業(yè)的政策，對(duì)化工新材料企業(yè)進(jìn)行科技型企業(yè)的認(rèn)定，從而實(shí)施對(duì)新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，從而減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)在杜絕不合理稅費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅款的征收和監(jiān)管，做到應(yīng)收盡收，避免出現(xiàn)偷稅漏稅的情況。

　　2.4 重視和加強(qiáng)化工新材料行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

　　我國(guó)實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，取消了對(duì)企業(yè)直接進(jìn)行行政管理的工業(yè)部門(mén)，各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域建立了行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)合會(huì) (以下稱“行業(yè)協(xié)會(huì)”)。行業(yè)協(xié)會(huì)不屬于政府部門(mén)，對(duì)會(huì)員企業(yè)沒(méi)有行政管理權(quán)限。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下行業(yè)協(xié)會(huì)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)的交流;第二，參與和完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定;第三，做好產(chǎn)業(yè)信息的溝通等。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策指導(dǎo)，對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行自律與監(jiān)管。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)的化工新材料企業(yè)相繼建立了多個(gè)不同專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，建立了符合市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的協(xié)會(huì)服務(wù)體系。

　　化工新材料行業(yè)協(xié)會(huì)可以針對(duì)不同類型的產(chǎn)品舉辦各類推廣活動(dòng)，實(shí)施有針對(duì)性的服務(wù)措施，更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的紐帶與中介作用。同時(shí)，新材料行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極地參與到化工新材料產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，參與新材料產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃，還可以組織行業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)合作進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)等，從而推動(dòng)我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2.5 積極與國(guó)際接軌，學(xué)會(huì)利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”

　　在新時(shí)代背景下我國(guó)的化工新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求旺盛，呈現(xiàn)發(fā)展日益繁榮的景象，標(biāo)志著這一新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展的新階段。同時(shí)，我國(guó)新材料市場(chǎng)快速發(fā)展與成熟，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的化工新材料頭部企業(yè)產(chǎn)生巨大的吸引力。在這個(gè)階段我國(guó)化工新材料行業(yè)會(huì)面臨更多新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，因此要積極地與國(guó)際市場(chǎng)接軌，利用全世界資源實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，成為國(guó)際市場(chǎng)中重要的組成部分。首先，要積極地接納國(guó)外的先進(jìn)企業(yè)。國(guó)外先進(jìn)企業(yè)為了能夠在中國(guó)市場(chǎng)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，必然會(huì)在中國(guó)市場(chǎng)中積極地尋找合作伙伴。因此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)化工新材料企業(yè)主動(dòng)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作，學(xué)會(huì)利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，在合作的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)國(guó)外企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)我國(guó)相關(guān)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

　　2.6 做大做強(qiáng)，積極培養(yǎng)化工新材料大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群

　　當(dāng)前，我國(guó)化工新材料企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的快車(chē)道，但是依然很少形成與世界跨國(guó)公司相抗衡的大型企業(yè)。國(guó)家的產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力常常表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)中是否存在核心企業(yè)以及核心企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)要想改變當(dāng)前化工新材料產(chǎn)業(yè)不利的國(guó)際地位，就必須要培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。積極的培養(yǎng)大型企業(yè)集團(tuán)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)也符合我國(guó)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的需求。

　　由于化工新材料產(chǎn)業(yè)在研發(fā)過(guò)程中需要大量的資金投入，還要面臨周期長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，只有抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)、規(guī)模較大的大型集團(tuán)才能承受。同時(shí)，在面對(duì)外國(guó)先進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中只有大型具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的民族企業(yè)才能與之抗衡，才能更好地維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。因此積極培養(yǎng)大型企業(yè)集團(tuán)符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的發(fā)展需求。在發(fā)展大企業(yè)的過(guò)程中必須高度重視以大企業(yè)為主實(shí)現(xiàn)建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。由于化工新材料行業(yè)的上下游關(guān)聯(lián)度非常強(qiáng)，建立化工新材料產(chǎn)業(yè)群有利于形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和叢林效應(yīng)，不僅有效地節(jié)約群體運(yùn)輸成本，充分利用資源，還能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間供應(yīng)鏈的互補(bǔ)與匹配，對(duì)提升我國(guó)化工新材料產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生了積極的影響，也會(huì)為實(shí)施和落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)提供有力支撐。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　化工新材料與傳統(tǒng)的化工材料相比發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)需求旺盛，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的發(fā)展空間。因此必須不斷提升企業(yè)的創(chuàng)造能力，積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)工作，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)化工材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。(作者：俞斌)