問:在“新冠疫情”和“逆全球化”的沖擊下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展面臨哪些新挑戰(zhàn)?
同濟(jì)大學(xué)發(fā)展研究院院長(zhǎng)任浩表示,在雙重沖擊下,園區(qū)發(fā)展面臨“全球疫情”“全球經(jīng)濟(jì)格局”“全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)”三個(gè)不確定性,同時(shí)也面臨“全球科技革命”“產(chǎn)業(yè)變革”“新時(shí)代國(guó)際開放合作”三個(gè)機(jī)遇。他認(rèn)為,雙重沖擊下園區(qū)新發(fā)展呈現(xiàn)“四化”趨勢(shì):園區(qū)發(fā)展模式生態(tài)化、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理融合化、園區(qū)商業(yè)模式多元化和園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧:中國(guó)正面臨著“生產(chǎn)和貿(mào)易的實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨重大變局,科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新呈現(xiàn)出加速‘革命’新局,國(guó)際力量對(duì)比步入深刻調(diào)整格局”等百年未有之大變局下的新發(fā)展格局。
問:對(duì)于產(chǎn)業(yè)園大面臨的問題,如何謀劃雙循環(huán),實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量?
黃群慧所長(zhǎng)表示,中國(guó)的開發(fā)區(qū)需要全面、科學(xué)把握新發(fā)展格局的內(nèi)涵:“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻,最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng),更加強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。”
任浩院長(zhǎng)指出,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以通過“謀度—預(yù)期適度”“謀促—政策促動(dòng)”“謀變—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變”等綜合決策進(jìn)行關(guān)鍵突破;從長(zhǎng)期來看,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以從突破“存量—前提重立”“功能—愿景重立”“智慧—理念重立”“融合—手段重立”四方面布局新發(fā)展。
在科技部火炬中心李志遠(yuǎn)認(rèn)為,中國(guó)高新區(qū)盡管面臨“新冠疫情沖擊以及全球價(jià)值鏈深度重構(gòu)、全球技術(shù)封鎖升級(jí)、貿(mào)易保護(hù)主義加劇”的新危機(jī),但經(jīng)過多年的積累和發(fā)展,中國(guó)高新區(qū)在“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、開發(fā)”等方面的優(yōu)勢(shì)為迎接新挑戰(zhàn)做好了充分準(zhǔn)備,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能成為中國(guó)高新區(qū)走出困境的重要抓手。
問:面對(duì)挑戰(zhàn),各地的園區(qū)有怎樣的探索和嘗試?
重慶市涪陵新區(qū)黨工委書記周波表示,涪陵園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)是堅(jiān)持“硬件不足軟件補(bǔ)”,推行全域企業(yè)服務(wù)專員制度,通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力園區(qū)企業(yè)度過全球經(jīng)濟(jì)寒冬。
上海地產(chǎn)閔虹集團(tuán)有限公司總經(jīng)理馮曉明介紹,閔行開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)“資源不增,經(jīng)濟(jì)倍增”的秘訣在于堅(jiān)持以主抓工業(yè)、吸收外資、促進(jìn)出口為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)。
華鑫置業(yè)(集團(tuán))有限公司副總經(jīng)理林雪松說,在后疫情時(shí)代,園區(qū)經(jīng)營(yíng)面臨“變化”與“效率”的雙重痛點(diǎn),在快速落實(shí)政府疫情防控政策的同時(shí),園區(qū)需要更好地滿足、響應(yīng)、匹配不同類型客戶的多重訴求。華鑫智慧產(chǎn)業(yè)社區(qū)提出運(yùn)營(yíng)管理智能化、企業(yè)服務(wù)精細(xì)化、經(jīng)營(yíng)發(fā)展數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)配套特色化的應(yīng)對(duì)方案。
工業(yè)園區(qū)作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要載體,是雙循環(huán)新發(fā)展格局中的重要節(jié)點(diǎn),后疫情時(shí)代將為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織投資和技術(shù)促進(jìn)辦公室(上海)主任趙曉蕾指出,在雙重沖擊背景下,工業(yè)園區(qū)的包容性和可持續(xù)性發(fā)展得到了體現(xiàn)。同時(shí),工業(yè)園區(qū)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的內(nèi)涵和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是重中之重,應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型,改變高投入、高消耗、高排放的傳統(tǒng)發(fā)展模式,構(gòu)筑綠色高質(zhì)量發(fā)展體系,是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然路徑。
在中國(guó)工程院院士吳志強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)等加速了“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”向“創(chuàng)新家園”轉(zhuǎn)型的速度,“創(chuàng)新”“青年”“綠色”“智能”“精神”五大要素是產(chǎn)業(yè)園區(qū)破除兩難境地的利劍。利用“創(chuàng)新”可以實(shí)現(xiàn)“十元”平衡,“十元”指,商、住、產(chǎn)、休、流、交、醫(yī)、基、學(xué)、職利用“青年”可以打造青年人喜歡集聚的城市空間,利用“綠色”可以架構(gòu)全球城市綠色設(shè)計(jì)的綜合平臺(tái),利用“智能”可以構(gòu)建智能基建在創(chuàng)新家園中的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,利用“精神”可以建設(shè)幸福滿滿的歸屬家園。并強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新家園”未來可以更好地匯聚青年人才、增強(qiáng)城市軟實(shí)力、破除兩難境地,從根本上提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)。
問:對(duì)于園區(qū)如何在新時(shí)代新階段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
周波書記認(rèn)為,關(guān)鍵在于堅(jiān)持走“融合創(chuàng)新”發(fā)展之路,通過科技與產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)與城市、城市與鄉(xiāng)村、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等融合創(chuàng)新,賦能園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
馮曉明總經(jīng)理表示,閔行開發(fā)區(qū)未來將進(jìn)一步優(yōu)化土地使用結(jié)構(gòu),以容積率、建筑密度的提高帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)密度增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。
李志遠(yuǎn)則指出,中國(guó)科技園區(qū)在未來的發(fā)展中要進(jìn)一步“強(qiáng)化自主創(chuàng)新支撐、加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造升級(jí)版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、培育創(chuàng)新型市場(chǎng)主體、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)鏈接高地、建設(shè)綠色智慧園區(qū)、深化制度創(chuàng)新與管理體制改革”。