EOD項目申報流程:
前期,兩批試點項目國家庫由生態環境部、國家發改委、國開行進行統一批復、評審和授信。
1、項目包裝和謀劃:按照文件“確保生態環境治理與產業開發項目有效融合、收益反哺、一體化實施”的要求,首先要科學確立環境治理內容,其次是合理謀劃關聯產業項目。
2、申報資料準備:項目可行性研究報告、EOD項目入庫實施方案。
3、相關審批手續準備:確定實施主體,完成項目備案申請及立項手續等。
4、申報流程:實施主體將擬入庫EOD項目實施方案及可研報告、立項手續、承諾函等報至縣級及以上生態環境部門,由其通過該系統線上申報至省級生態環境部門→省級生態環境部門經組織專家論證評估,并出具項目論證評估意見后,由線上提交生態環境部→生態環境部組織專家論證同意后準予進入“生態環保金融支持項目儲備庫”。
EOD項目申報指南:
一、項目背景和目標
在申報EOD項目之前,企業需要明確項日的背景和日標。背景部分應該包括企業目前所處的市場環境、競爭對手的情況以及企業自身的發展需求。目標部分應該明確企業希望通過EOD項目實現的具體日標,例如增加銷售額、提升品牌知名度等。
二、項日內容和計劃
在明確項目背景和目標之后,企業需耍詳細描述EOD項目的內容和計劃。項目內容應該包括項目的主要功能和特點,例如電子商務平臺的建設、在線支付系統的搭建等。項目計劃應該包括項目的時間安排、人力資源配置以及頂算等方面的內容。
三、項目可行性分析
在中報EOD項目之前,企業需要進行項目可行性分析,以評估項目的可行性和風險。可行性分析應該包括市場分析、技術分析和財務分析等方面的內容。市場分析應該評估項目的市場需求和競爭情況,技術分析應該評估項目所需的技術能力和資源,財務分析應該評估項日的投資回報率和盈利能力。
四、項日實施和管理
在項目中報獲得批準后,企業需要制定詳細的項目實施和管理計劃。項日實施計劃應該包括項目的具體步驟和時間安排,項日管理計劃應該包括項目團隊的組建和溝通機制等方面的內容。同時,企業還需要制定項目的監控和評估機制,以確保項日能夠按照計劃順利進行。五、項目風險和應對措施
在項目實施過程中,企業需要面對各種風險和挑戰。因此,企業需要提前制定項目風險評估和應對措施。項目風險評估應該包括項目可能面臨的各種風險和潛在影響,應對措施應該包括項日團隊的應急預案和風險管理策略等。
六、項目評估和總結
在項目實施結束后,企業需要進行項目評估和總結。項目評估應該包括項目目標的實現情況和項目效果的評估,總結部分應該包括項目的成功經驗和不足之處,以及對未米類似項目的建議和改進措施。
通過本文提供的EOD項目申報指南,相信企業能夠更好地理解和學握申報EOD項目的要點和流程。希望這份指南能夠幫助企業順利申請并實施EOD項目,進一步提升自身的競爭力和發展潛力。
申報要點:
1、試點申報主體和實施主體為市級及以下人民政府(不含鄉鎮級)或園區管委會,鼓勵政府或園區管委會與試點依托項目承擔聯合申報與實施。地市級及以上政府作為申報主體和實施主體的EOD項目,原則上投資總額不高于50億元;區縣級政府作為申報和實施主體的項目,原則上投資總額不高于30億元。
2、生態環境治理與關聯產業一體化實施,依托項目承擔單位僅為一個市場主體。強化公益性較強,收益性較差的生態環境治理項目與收益性較好的關聯產業一體化實施,以系統解決區域突出生態保護修復和環境治理問題為基礎,試點依托項目之間相互關聯,有效融合,且須在項目層面實現關聯產業收益補貼生態環境治理投入。
3、依托項目均須完成項目可研批復或備案等立項工作,并提交立項證明材料。采用政府和社會資本合作模式的項目需納入財政部或國家發展改革委PPP項目庫。依托項目已完工的,側重于EOD模式的經驗總結。
4、EOD項目中生態環境治理內容需符合入庫范圍要求,重點支持基礎設施好、投資規模適中、反哺特征明顯、環境效益顯著的試點項目。產業開發要符合國家和地方產業政策、空間管控等各項要求,項目實施中嚴格落實招投標、政府采購、投融資、土地、資源開發、政府債務風險管控、資產處置等各項法規政策要求,依法依規推進項目規范實施。不以任何形式增加地方政府隱性債務。
5、項目邊界清晰,生態環境治理與產業開發之間密切關聯、充分融合,避免無關項目捆綁,組合實施的單體子項目數量不超過5個。
6、EOD試點項目申報的負面清單
①試點申報與實施主體非政府或園區管委會。
②依托項目承擔單位為多個市場主體,未實現生態環境治理與關聯產業一體化實施。
③依托項目未完成可研批復、備案等立項工作,PPP項目未納入財政部或國家發展和改革PPP項目庫。
④依托項目僅為生態環境治理項目或產業開發項目,或單一資源綜合利用項目。
⑤依托項目中生態環境治理的責任主體為企業。
⑥未實現關聯產業收益反哺生態環境治理投入,未減少政府資金投入。
⑦成本收益測算超出依托項目范圍,泛化項目收益,將稅收和土地出讓金等政府財政納入項目收益。
⑧除規范的PPP項目外,運營期間涉及政府付費。