隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，世界級六大城市群之一的長三角城市群協同發展就引起了全國的關注。作為全國電子商務發展領先區域，如何把電子商務產業集群和長三角一體化有機結合，促進長三角協同發展，是當下需要深入研究的問題。本文分析了長三角地區電子商務產業發展現狀和集群式發展優勢，從制定長三角一體化電子商務發展戰略、深化特色產業電子商務的應用、建立以龍頭企業為核心的集群發展模式、加強電子商務人才培養和引導產業向園區集聚幾個方面，探索了長三角一體化戰略下電子商務產業集群發展策略。
《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出：“上海、江蘇、浙江、安徽要增強一體化意識，加強各領域互動合作，扎實推進長三角一體化發展”。作為我國經濟最發達和人口最密集地區，截止到2019年上半年，長三角地區以占全國2.2%的土地面積和11%左右的人口，創造了我國20%左右的國內生產總值。從電子商務產業看，長三角地區擁有“電商之都”杭州，電子商務的發展也在全國處于領先地位。但是，針對長三角一體化戰略中電子商務的研究明顯欠缺。目前，通過中國知網高級檢索，檢索主題為“長三角一體化+電子商務”，只找到了10條相關文獻，其中還有3條新聞報道和2條2006年之前的文獻，其他5條文獻的題目中也都沒有“電子商務”這個關鍵詞;擴大搜索范圍，設定高級搜索主題為“長三角+電子商務”，找到了109條文獻，以“篇名”為“長三角+電子商務”只檢索出來12條文獻，而且沒有發現電子商務產業集群方面的研究，說明關于長三角電子商務產業集群發展的研究嚴重不足。電子商務產業集群發展，對長三角一體化戰略和區域經濟發展都有極大的促進作用，是當下亟須解決的問題。
長三角地區電子商務產業發展現狀
近幾年，我國電子商務的發展呈現區域化的形勢，其中具有代表性的有江浙滬皖為主體的長三角地區，深圳、廣州為主的珠三角地區和北京、天津為主的京津冀地區。在這三大城市群中，長三角城市群無論是區域優勢、區域經濟、網絡交易規模、電子商務企業知名度和電子商務產業集群等方面都已經處于領先地位，但也存在城市之間缺乏溝通、區域電子商務協同欠缺和電子商務產業園規劃不夠合理等現象，具體發展現狀分析如下。
(一)借助區域優勢，長三角電子商務持續快速發展
長三角地區的電子商務以上海和杭州為龍頭，其中上海作為我國經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心，發揮著長三角一體化戰略龍頭的作用;杭州作為我國電子商務之都，又是國家設立的首批唯一一個跨境電子商務綜合試驗區，擁有阿里巴巴、網盛生意寶等電子商務龍頭企業，在長三角電子商務產業中發揮著先發和示范引領作用。根據2018年中國電子商務發展指數報告，我國部分省級行政區域電子商務指數測評結果如圖1所示，可看出長三角的三省一市占據了5個先導省份中的3個，同時還占據了4個優勢省份中的1個，由此可判斷長三角電子商務的發展在全國已經處于絕對的領先地位。
圖1 2018年我國部分省級行政區域電子商務指數測評結果
(二)依托電子商務產業園，區域內電子商務產業集群效應初現
隨著電子商務產業的快速發展，長三角很多城市把產業園建設作為地方政府爭相開發的項目。因為電子商務產業園既能集電子商務產業鏈上商務、技術、政務和生活等服務于一體，也能提高電子商務的時效性。依托電子商務產業園，長三角區域內電子商務產業集群效應初現。如安徽(蜀山)跨境電子商務產業園，通過產業園的集聚優勢，在園區內設置國際郵件互換局、保稅倉庫和報關服務中心等服務點，為眾多中小跨境電商企業提供便利，同時也方便海關、進出口監管和稅務等部門對所交易的貨物進行檢驗和報稅，從而提高跨境電商業務效率。
(三)城市之間缺乏溝通協調，區域協同發展機制還未形成
雖然長三角地區電子商務整體發展形勢比較好，但也存在地區間發展不平衡、城市之間缺乏溝通和產業結構不協調等現象，如江浙滬電子商務發展領先于安徽，安徽的合肥和蕪湖電子商務發展較快，而其他城市較慢;浙江杭州在做堅果炒貨等休閑零食，安徽蕪湖也在做，這既造成了資源的競爭與浪費，也造成了產業結構的不協調，同時也反映出長三角區域協同發展機制還未形成。如果長三角不能制定一體化發展戰略，促進區域內各城市電子商務協同發展，就會影響整個長三角一體化發展的步伐。
長三角地區電子商務產業集群發展優勢分析
(一)長三角地區的區域優勢分析
長三角地區是我國經濟最發達，人口密度最大，產業和城鎮最集中的地區之一。隨著長三角一體化戰略的升級和推進，基于長三角一體化的城市分工和定位會逐漸明確。基于此背景，長三角地區的各個城市要突破時空的限制，借助自身的優勢融入到長三角一體化價值鏈的生產、營銷和運輸等各環節中來，形成長三角一體化價值鏈和價值增值的共同理念。長三角地區的區域優勢主要體現在產業結構和產業搭配上，一市三省都有自己的特色。上海不僅是我國的金融中心，近幾年也逐漸發展成為世界的金融中心，擁有金融、信息咨詢和房地產等發達的生產性服務業，以第三產業為主，為區域一體化戰略提供金融、管理等綜合服務功能;江蘇省是以第二產業制造業為主，蘇州和南京擁有比較強的地方國資實力，同時以蘇北為主的第一產業也有一定的占比;浙江的互聯網經濟和民營制造業比較發達，第三產業和第二產業旗鼓相當，與江蘇省相比還吸收了不少農村勞動力就業;安徽作為農業大省，主要以第一產業和第二產業為主，同時作為皖江城市帶承接產業轉移示范區，產業承接能力較強，民企、國企整體質量也較高，再加上政府對融入長三角一體化發展的積極性較高，能有效推進安徽參與長三角區域分工。通過對各城市合理分工和定位，未來長三角有望成為全球最具活力的城市群。
(二)長三角地區電子商務和物流優勢
長三角地區作為我電子商務領先區域，無論是網絡交易規模和電子商務企業知名度，還是電子商務網站數量都處于全國領先地位。既有市場占有率位居第一的阿里巴巴，也有全國知名的拉手網、蘇寧易購和麥網等網站。在國家設立的電子商務示范城市中，長三角地區有上海、杭州、南京、寧波、蘇州和蕪湖等13個城市，而且都是第一、二批入選的城市;在我國跨境電子商務綜合試驗區，長三角地區也有杭州、上海、蘇州、寧波、合肥和蕪湖等13個城市入選。隨著長三角地區電子商務產業規模日益擴大，其整體影響力更是位居全國之首。
長三角地區同時也是我國物流最發達的地區。經常網購的人會發現很多商品只針對江浙滬包郵，很多人對此并不理解，甚至認為這是一種地方保護主義。事實上“江浙滬包郵”不僅反映江浙滬快遞網絡布局的強大，同時也折射出長三角地區物流的高度協同。長三角地區作為我國快遞最發達的地區，既是圓通、申通、中通和韻達“三通一達”四大公司的發家根據地，同時也是百世、德邦和天天等快遞企業總部所在地，在上市的7家快遞企業中有6家把總部安于此。在全國快遞業務量排名前50的城市中，長三角地區占據17個，占1/3以上，而且江浙滬在全國率先實現快遞網點鄉鎮覆蓋率達到100%。劉鶴副總理在交通運輸部調研時指出“郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會組織系統，賦予快遞業更高使命和追求，推動一體化發展就是重要體現。”長三角地區快遞物流業的發達，具備為長三角一體化戰略賦能的網絡基礎和渠道優勢。
(三)長三角地區電子商務產業集群優勢
產業集群的概念由邁克爾·波特提出，它指的是在一定區域范圍內，許多有關聯的企業集聚在一起，它們通過專業化的分工與協作進行合作，從而形成超強競爭優勢。電子商務產業集群就是指在地理位置上接近，有一定的關聯性，圍繞某個產業進行合作和互補的一群電子商務企業。長三角地區既是我國電子商務最活躍的區域，同時也是電子商務產業最密集的地區，這為區域電子商務集群打下了堅實的基礎。目前電子商務產業集群主要體現在電子商務產業園的建設上。最具代表性的還是電子商務的名片省份浙江，目前浙江省的11個地級市都有電子商務產業園，其中電商之都杭州擁有電商產業園近百個，全省與電子商務產業相關的園區數量超過了400個;上海有嘉定電子商務產業園、海灣電子商務總部產業園和虹口區電子商務創業園等多個電子商務產業園區;江蘇有南京(建鄴)國家電子商務示范基地、常熟電子商務產業園、順豐無錫電商產業園和雙龍電子商務產業園等。2020年2月21日，京東長三角智能電商產業園正式落戶蘇州，這是江蘇省2020年重大項目投資計劃之一;安徽有安徽青年電子商務產業園、安徽跨境電子商務產業園和平安蕪湖金融電商物流園等多個產業園區。如此多的電子商務產業園成功吸引了一大批電商企業入駐，有效推動了電子商務產業集群發展，從而確立了長三角地區電子商務產業集群優勢。
長三角一體化戰略下電子商務產業集群發展策略
(一)制定長三角一體化電子商務發展戰略，構建區域電子商務協同運行機制
雖然長三角電子商務發展速度較快，整體水平也處于全國領先，但目前各個省份或城市的電子商務發展水平還有差距，而且很多城市在電子商務戰略規劃上也是各自為政，沒有站在長三角一體化戰略上綜合考慮。從長遠發展來看，要制定長三角一體化電子商務發展戰略，需要從幾個方面綜合考慮。一是長三角一市三省主要領導組成的領導層要站在一體化發展角度進行頂層設計。在頂層設計時既要突出戰略規劃的系統性，又要體現城市的區域特色，從而明確各個城市的電子商務產業定位、主要任務、發展方向和發展目標等;另外，在頂層設計時還要考慮如何提高政府、行業和產業的服務管理能力，從而為電子商務一體化發展提供政策、管理和服務支持。二是各級政府要通過政策、制度的創新，法律法規的修訂、完善，盡快出臺一批土地、金融和稅收等相關政策，營造有利于電子商務發展的環境，從而吸引更多電子商務企業入駐，促進區域電子商務產業的聚集和升級。三是加快構建區域電子商務協同運行機制。長三角地區協同機制已經在制定中，但因為跨越的地區和涉及的方面比較多，所以非常復雜，而電子商務協同運行機制只是其中一個部分。
要實現長三角電子商務協同運行，首先需要建立一個統一的、跨地區跨部門的電子商務管理運行機構，進行統一的規劃和指導;其次結合各個城市電子商務定位和發展目標，實現區域電子商務的互補和協調發展;最后要打通各個省份或城市之間的隱形壁壘，讓長三角地區各個城市都作為區域電子商務發展中的一個節點，發揮自己應有的價值和作用，從而促進區域電子商務的協同發展。
(二)結合區域經濟和產業特點，深化特色產業電子商務的應用
隨著“互聯網+”的快速發展，電子商務與實體經濟的融合范圍也越來越廣，從流通到農業，再到工業、基礎設施和政務等各項業務都實現了“互聯網+”。特別是2020年初這場突如其來的新型冠狀病毒疫情，使得人們不得不待在家里，讓過去我們認為不適合進行“互聯網+”的業務也搬到了互聯網上。如房屋買賣，要現場考察才知道戶型、布局和環境適不適合自己，因此買家不僅會親臨現場、貨比三家，而且針對中意的房子還會多次勘察才會有定論，所以過去人們認為房屋買賣根本不適合進行網絡交易。但恒大集團卻在疫情期間推出了網上賣房，不僅業績卓越，實現了自己企業資金的快速回籠，而且還打了競爭對手一個措手不及，讓整個房地產界都為之一振。所以電子商務作為經濟增速提效的新動力，不僅關乎流通領域，而且會影響區域內其他產業的發展和轉型升級。
為了推動區域經濟轉型升級，各個城市要在長三角一體化電子商務發展戰略下，結合自身的經濟情況和產業特點，深化特色產業電子商務的應用。如浙江義烏以小商品市場聞名世界，他們就通過跨境電商把小商品賣到全世界去;浙江嘉興市下面的桐鄉市以國際羊毛衫城而出名，他們就將羊毛衫在網上批發和零售;浙江嘉興市下面的海寧市以皮革而出名，他們就推動以皮革產業為主的電子商務企業集群發展等。因此，無論是從戰略全局出發，還是從區域經濟發展出發，都要推動電子商務與地方特色產業深度融合，從而促進區域產業轉型升級和長三角電子商務一體化發展。
(三)樹立區域電子商務品牌產業，建立以龍頭企業為核心的集群發展模式
為了促進區域電子商務的集群發展，各城市要結合自己的產業特色，打造屬于自己的產業集群品牌。這個產業集群品牌既包括區域公用品牌，也包括企業個體品牌。這種品牌的打造和維護，既要有優質的原料或產品作為基礎，也要發掘網絡消費者的價值需求，提高特色產品的附加值，同時對加工、生產和倉儲流程進行標準化處理，并進行電子商務品牌規劃和推廣，這樣才能形成區域產業集群品牌。
樹立區域電子商務品牌后，地方政府還要扶持一批龍頭企業，從而起到引領和帶動的作用。這里的龍頭企業既可以是知名的電子商務企業，也可以是資源豐富、采取“互聯網+”的傳統企業。政府可以通過政策、土地和稅收等優惠方式培育和支持龍頭企業，使其成為區域特色產業的領軍品牌，帶領和吸引相關產業集群發展。如蕪湖市的“三只松鼠”，作為我國第一家定位于純互聯網食品的品牌，現在不僅是蕪湖市的城市名片，同時也是零食產業的龍頭企業。從2012年成立到2019年銷售額突破百億，三只松鼠只用了短短7年的時間，就成為零食行業首家邁過百億門檻的企業。三只松鼠不僅自己快速發展，還帶動了憨豆熊、同福碗粥和溜溜果園等一系列休閑食品品牌的集群發展。這種以龍頭企業為核心的集群發展模式，既可以讓相關企業凝成一個產業鏈，也可以整合產業鏈上的供應商、生產商和銷售商等主體，建立基于產業鏈的采購、加工、銷售和流通等環節完整的業務鏈，實現業務鏈上下游企業協同、聯動發展。
(四)加強電子商務人才培養，服務與支撐電子商務產業集群發展
區域經濟發展離不開人才的支持，創新的產業集群發展模式更需要高素質的技能人才作為支撐，這需要充分發揮職業教育的優勢和作用。2019年1月24日，國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》，肯定了自改革開放以來職業教育為我國經濟發展所做的貢獻，同時也指出，隨著產業升級和經濟結構調整，需要培養更多高素質技術技能型人才。為貫徹落實職業教育改革實施方案，教育部、財政部聯合發布了《關于實施中國特色高水平高職院校和專業建設計劃的意見》(簡稱“雙高計劃”)，目標是建設一批中國特色、世界水平的高等職業院校和專業群，培養一大批高素質技術技能人才，從而促進區域經濟發展和產業轉型升級。
在2019年12月，教育部、財政部公布的首批“雙高計劃”建設學校名單中，只有6所院校的電子商務專業入選，其中長三角地區就占據了四所，分別為江蘇經貿職業技術學院、安徽商貿職業技術學院、浙江經貿職業技術學院和浙江商業職業技術學院，這為長三角地區電子商務人才培養奠定了很好的基礎。我們可以充分發揮這四所學校的示范引領作用，帶動長三角區域內其他院校的電子商務專業共同進步，從而培養出更多高素質電子商務技術技能人才，服務與支撐長三角地區電子商務產業集群發展。
(五)注重電子商務產業園的規劃與布局，引導產業向園區集聚
隨著電商產業的快速發展，一批具有地方特色的電商產業開始集群發展，長三角地區電子商務產業園如雨后春筍般涌現，這也是電子商務產業未來的發展趨勢。目前各地的電子商務產業園大部分都是政府根據區域產業特色規劃建設的，當然也有以龍頭企業為主導和行業為主導規劃建設的。無論哪種方式主導的，在建設電子商務產業園時都要注重電子商務產業園的規劃與布局。電子商務產業園作為一站式服務區，不僅要考慮相關電子商務企業的入住，還要考慮物流服務、技術服務和金融服務等商務服務區域規劃，工商稅務、跨境海關和商品檢疫等政務服務布局，居住、超市和飲食等生活服務配套。在此基礎上再完善電子商務的培訓平臺、服務平臺和孵化基地等建設，從而形成完整配套的電子商務社區。這樣才會吸引更多相關電子商務產業向此園區聚集。如溫州聯域電子商務產業園為了引導相關電子商務企業的入駐，提供了豐富的軟硬件配套支持，包括房租優惠、稅收優惠、給予優秀電商企業政策扶持和獎勵等，同時還包括200套電商人才公寓、裝修好的辦公場地和智能倉儲物流基地等硬件配套，極大吸引了周邊電子商務企業的入駐，成為國內最有影響力的電子商務產業園之一。
隨著長三角一體化發展上升為國家戰略，長三角地區的城市協同和一體化戰略備受關注，長三角地區的產業集群發展更是引領未來產業發展的大趨勢。作為區域經濟發展的新動力，電子商務產業集群發展不僅使產業布局由分散型向共用產業基礎設施和平臺的集聚型轉變，實現長三角地區生產要素向質量高和使用效率高的集約型方式轉變，還能發揮示范引領作用，帶動全國電子商務產業集群發展。(作者：胡計虎)
