如今,大家經(jīng)常說(shuō) " 搭積木 " 蓋房子,這是對(duì)裝配式建筑的形象描述。未來(lái)在江蘇," 搭積木 " 建造的房子將越來(lái)越多。11 月 21 日,在江蘇省人大常委會(huì)第六次會(huì)議二次會(huì)議改為第二次全體議上,與會(huì)委員們聽取了省政府關(guān)于推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作情況的報(bào)告?,F(xiàn)代快報(bào)記者了解到,根據(jù)江蘇省政府的規(guī)劃,2018 — 2020 年是江蘇省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推廣發(fā)展期,至 2020 年全省裝配式建筑的面積占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)到 30%,確保領(lǐng)先全國(guó)。今年上半年,江蘇新開工裝配式建筑面積超過(guò) 900 萬(wàn)平方米,居于全國(guó)前列。
早在 2014 年,江蘇省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定為國(guó)家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)省份。數(shù)據(jù)顯示,2017 年,全省實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值近 32000 億元,同比增長(zhǎng) 6.4%,產(chǎn)值繼續(xù)保持全國(guó)第一。在推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化過(guò)程中,江蘇新建裝配式建筑占比穩(wěn)步增加。2015、2016、2017 三年全省新開工裝配式建筑面積分別為 360 萬(wàn)、608 萬(wàn)、1138 萬(wàn)平方米,占當(dāng)年新建建筑比例從 3.12% 上升到 8.28%,2016、2017 兩年同比增長(zhǎng) 69% 和 87%。據(jù)悉,今年上半年,全省新開工裝配式建筑面積超過(guò) 900 萬(wàn)平方米,相關(guān)指標(biāo)均居全國(guó)前列。
報(bào)告也指出,目前這項(xiàng)工作尚處于推廣發(fā)展階段,還有不少問(wèn)題亟需研究破解。比如市場(chǎng)主體積極性還不高。從調(diào)研情況看,由于目前裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)水平、構(gòu)件通用性還跟不上實(shí)際需要,采用裝配式建筑的項(xiàng)目,建筑成本每平米要增加 150 — 200 元,預(yù)制構(gòu)件作為商品銷售還要征收 16% 的增值稅。因此,建設(shè)單位主動(dòng)選擇裝配式建筑的意愿不強(qiáng),主要靠政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)政策在進(jìn)行推動(dòng),真正的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制還未形成。
此外,一些對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的扶持政策,在江蘇并未真正落地,也未能有效形成合力。如人社部門對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn),目前還是按照現(xiàn)澆建筑的施工方式進(jìn)行分類,不包含在裝配式建筑建造過(guò)程中至為關(guān)鍵的灌漿工等工種。調(diào)研中,不少地方提出,有一些政策需要國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),比如稅收政策。
針對(duì)江蘇建筑產(chǎn)業(yè)化目前存在的問(wèn)題,報(bào)告也提出了一些解決建議,包括著力培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng),加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)等。報(bào)告指出,建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是建筑工人的現(xiàn)代化,要全面提升裝配式建筑質(zhì)量和建造效率,必須建立全產(chǎn)業(yè)鏈的人才培養(yǎng)體系,著力培育一大批現(xiàn)代化、專業(yè)化的建筑產(chǎn)業(yè)工人。(記者 張瑜)