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加快推進村鎮住宅的產業化建設是村鎮發展的必由之路

來源:中機院  時間:2017-07-04  點擊:951
我國是一個農業大國,擁有著 9 億農村人口,改革開放以來,雖然我國的農村取得了舉世矚目的發展,村 鎮居民的收入和生活水平有了較大的提高,但是村鎮住 宅仍然是粗放式的發展模式,村鎮住宅建設成本高,資 源浪費情況較為嚴重。

0 前言
        我國是一個農業大國,擁有著 9 億農村人口,改革開放以來,雖然我國的農村取得了舉世矚目的發展,村 鎮居民的收入和生活水平有了較大的提高,但是村鎮住 宅仍然是粗放式的發展模式,村鎮住宅建設成本高,資 源浪費情況較為嚴重。黨中央十八大上指出,要重點建 設農村的基礎設施,加大推進新農村建設的力度,全面 改善農村生產生活條件,而住宅是村鎮發展重要的支撐點 ,加快推進村鎮住宅的產業化建設是村鎮發展的必由之路。
 
1 國內村鎮裝配式建筑的發展現狀
 
        目前,我國村鎮建筑的主要形式仍然是磚混結構,在全國 19 個省、市、自治區的 68 個行政村 開展村鎮建筑抗震性能的調研。調研資料表明,砌體結 構房屋是我國村鎮建筑中應用最多的結構形式,60% 以 上的農村房屋建筑屬于砌體結構,其中燒結普通瓢土磚 作為主要建筑材料的砌體結構房屋占到 95% 以上。我國 村鎮住宅的功能區劃分極其不合理,農村房屋基本上都 是自建,沒有設計圖紙,沒有合理的規劃,沒有經過抗 震設計,資源浪費嚴重,施工過程中房屋質量難以控制。 總之。我國村鎮建筑仍處于原始的、粗放式的建設階段。 圖 1、2 為我國農村建筑普遍采用的結構形式。
國內村鎮裝配式建筑的發展現狀
 
        為了解決目前我國村鎮建筑出現的諸多問題,我們 需要尋求一種新型的發展途徑,而這一途徑,國外已有 的經驗可供我們借鑒。這一途徑就是在村鎮大力推廣裝 配式建筑,做到村鎮住宅的產業化。2016 年 9 月,國務 院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見。為貫徹 落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管 理工作的若干意見》和《政府工作報告》部署,大力發 展裝配式建筑。對常住人口超過 300 萬的城市力爭用 10 年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達 到 30%。綜上所述,發展村鎮建筑產業化也是大勢所趨。
 
2 我國裝配式建筑在村鎮推廣中遇到的問題
 
        相比與歐美等發達國家,我國的裝配式建筑發展較晚,村鎮建筑的裝配式發展更嚴重滯后于其他國家,造 成這種狀況的原因是多方面的。首先,我國村鎮幅員遼 闊,村鎮的發展乘次不齊,農民大多自籌資金,自主設計, 就地取材,雖然我國已明令禁止使用紅磚,但是在廣大 農村,紅磚仍然是村鎮建筑使用的最主要材料;其次, 在政策方面,村鎮建筑的住宅產業化并沒有形成系統性 的法規、規范和體系,沒有相關的激勵措施推動裝配式 建筑的發展;再次,在經濟技術方面,沒有針對村鎮住 宅產業化的系統研究,沒有建立配套的標準、體系,比 如目前關于裝配式建筑的抗震設計就沒有規范可查閱; 最后,在市場環境方面,裝配式村鎮建筑在國內的應用 范圍還相對比較小,對于開發者的利益驅動小,很多裝 配式建筑企業不愿意設計村鎮建筑的住宅產業化,也就不可能形成系統的產業鏈。
 
        在我國村鎮推廣裝配式建筑還會遇到的一個問題就 是廣大農民對裝配式建筑的接受度較低。其實,不僅僅 在農村,在城市住宅產業化已經開始逐步形成體系的今 天,我國大部分購房者對裝配式建筑仍然存在抵觸情緒, 在購房者眼里,他們更愿意相信現澆式結構的質量。所 以,房屋的使用者對裝配式建筑的認可度也是我國裝配 式建筑在村鎮推廣中遇到的問題之一。
 
3 推進我國村鎮住宅產業化的對策
 
        為了解決我國村鎮住宅產業化遇到的一系列問題,推動裝配式建筑在村鎮建筑中的應用,結合我國目前的 國情,筆者得出以下對策:
        1)加快構建村鎮住宅產業化法律和規范體系,只有 從法律層面上對村鎮住宅產業化進行約束和規范,才能 推動村鎮裝配式建筑的發展。
        2)加大對村鎮住宅產業化的宣傳力度,裝配式建筑 在村鎮不被廣大農民認可是制約村鎮裝配式建筑發展的 突出問題,只有加大對廣大房屋使用者宣傳和教育,打 消農民對裝配式建筑的顧慮,才能形成裝配式村鎮建筑 的可持續發展。
        3)構建村鎮住宅產業化激勵政策,激勵措施即使對 裝配式建筑企業,也是對廣大農民。對裝配式建筑企業, 鼓勵、激勵企業加大對村鎮裝配式的科研投入。對于廣 大農民,對于使用裝配式建筑的家庭給與一定的補貼。
        4)梯度推進我國村鎮住宅產業化發展。我國幅員遼 闊,東西部發展不均衡,優先在東部發達村鎮發展裝配式建筑,東部帶動西部,逐步帶動整個經濟的發展。
        5)借鑒國外優秀的、成功的規范體系。國外裝配式村鎮建筑相應的規范、體系發展的較為完善,圖 3、4 所示為德國農村裝配式建筑的施工過程。
德國農村裝配式建筑的施工過程
 
 
4 結束語
         本文以我國村鎮裝配式建筑為研究對象,闡述了我國村鎮裝配式建筑現狀,分析了造成我國村鎮裝配式建 筑發展嚴重滯后的原因,給出了推進我國村鎮住宅產業 化的對策。得到以下結論:
        (1)我國村鎮建筑多采用砌體結構,耗能高、抗震 性能差,村鎮裝配式建筑發展嚴重滯后;
        (2)造成我國村鎮建筑發展滯后的主要原因是沒有 形成相應的法規、體系,沒有相應的市場環境,廣大農 民對裝配式建筑接受度較低。
        (3)為了推進我國村鎮住宅產業化的發展,必須加 快構建村鎮住宅產業化法律和規范體系,加大對村鎮住 宅產業化的宣傳力度,構建村鎮住宅產業化激勵政策, 梯度推進我國村鎮住宅產業化發展,借鑒國外優秀的、 成功的規范體系。
 
 
 
 
 
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