2016年國務院常務會議審議通過《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，國務院辦公廳于9月27日印發(fā)執(zhí)行（國辦發(fā)〔2016〕71號）。
 

       國務院新聞辦公室9月30日舉行國務院政策例行吹風會，住房城鄉(xiāng)建設部總工程師陳宜明、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司司長蘇蘊山介紹我國發(fā)展裝配式建筑有關情況，回答記者提問，對發(fā)展裝配式建筑的概念、必要性、優(yōu)越性、主要任務、實施步驟、需要注意和研究解決的問題等相關政策進行了解讀。

 

       黨中央、國務院十分重視建筑業(yè)技術進步和健康發(fā)展

 

        去年12月份召開中央城市工作會之后，黨中央和國務院印發(fā)了《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（中發(fā)[2016]6號）。《若干意見》指出，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%。

 

        今年3月份的兩會，李克強總理在《政府工作報告》中進一步強調(diào)，大力發(fā)展鋼結構和裝配式建筑，加快標準化建設，提高建筑技術水平和工程質(zhì)量。

 

        為了貫徹這些要求，從今年年初開始，住房城鄉(xiāng)建設部集中力量，深入調(diào)研，廣泛了解情況，向國務院提交了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，近日已由國務院常務會議審議，并印發(fā)執(zhí)行。

 

    《指導意見》規(guī)定了八項任務
 

         一是健全標準規(guī)范體系。加快編制裝配式建筑國家標準、行業(yè)標準和地方標準。逐步建立完善覆蓋設計、生產(chǎn)、施工和使用維護全過程的裝配式建筑標準規(guī)范體系。

         二是創(chuàng)新裝配式建筑設計。統(tǒng)籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行裝配式建筑一體化集成設計。積極應用建筑信息模型技術，提高建筑領域各專業(yè)協(xié)同設計能力。

        三是優(yōu)化部品部件生產(chǎn)。引導建筑行業(yè)部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，培育一批技術先進、專業(yè)配套、管理規(guī)范的骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地。強調(diào)部品部件生產(chǎn)要解決的兩個問題。要引導部品部件生產(chǎn)企業(yè)合理布局，包括生產(chǎn)規(guī)模、合理的供應半徑問題，這對于降低成本、提高生產(chǎn)效率都有好處。

         四是提升裝配式施工水平。引導企業(yè)研發(fā)應用與裝配式施工相適應的技術、設備和機具，提高部品部件的裝配式施工連接質(zhì)量和建筑整體安全性能。

         五是推進建筑全裝修。實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協(xié)同施工。積極推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式，提高裝配化裝修水平。

         六是推廣綠色建材。提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。推廣應用高性能節(jié)能門窗。強制淘汰不符合節(jié)能環(huán)保要求及質(zhì)量性能差的建筑材料。

         七是推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式。支持大型設計、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)向工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。

         八是確保工程質(zhì)量安全。完善裝配式建筑工程質(zhì)量安全管理制度，健全質(zhì)量安全責任體系，落實各方主體質(zhì)量安全責任。建立全過程質(zhì)量追溯制度。

 

        另外，要大力推行人才隊伍建設，人才隊伍的建設還不太適應裝配式建筑的發(fā)展需要。
 

        總的來說，八項任務明確了標準體系、設計、施工、部品部件生產(chǎn)、裝修、工程總承包、推廣綠色建材、確保工程質(zhì)量等八方面的要求。