2019年4月25日-26日,我院院長(zhǎng)李偉東帶隊(duì)赴上海參加由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局等主辦的促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(簡(jiǎn)稱“21條意見”)文件精神以及全國其他綜保區(qū)在徹落實(shí)“21條意見”方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),高水平規(guī)劃助推我國綜合保稅區(qū)以實(shí)現(xiàn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。我院副院長(zhǎng)王東升、開放型經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、上海分院院長(zhǎng)及骨干成員陪同參會(huì)。
來自全國各地保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域單位代表共500余人參加,海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng)陳振沖參加并作重要講話。
上海海關(guān)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、錢塘新區(qū)、杭州綜保區(qū)、蘇州綜保區(qū)等代表性特殊監(jiān)管區(qū)域單位代表分別發(fā)言,對(duì)綜保區(qū)如何打造對(duì)外開放新高地的政策措施、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)務(wù)操作和運(yùn)營(yíng)主體責(zé)任等進(jìn)行了權(quán)威解讀;六家企業(yè)代表就自己園區(qū)如何促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,交流探討了開展企業(yè)一般納稅人試點(diǎn)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的實(shí)務(wù)操作和國際中轉(zhuǎn)集拼、采購分撥、分銷、大宗商品交易交割以及加工制造、跨境電子商務(wù)、金融衍生服務(wù)、保稅海外倉一體化等方面的經(jīng)驗(yàn)。
海關(guān)總署自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展司司長(zhǎng)陳振沖作《我國綜合保稅區(qū)打造對(duì)外開放新高地的歷史責(zé)任》的主題講話,重點(diǎn)對(duì)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(國發(fā)【2019】3號(hào))的產(chǎn)生背景和核心內(nèi)容進(jìn)行了解讀,并提出了四點(diǎn)要求:一是提高政治站位,樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,認(rèn)真學(xué)習(xí),不折不扣落實(shí)文件精神;二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)調(diào)牽頭部門要有鍥而不舍,責(zé)無旁貸,加大力度,科學(xué)謀劃區(qū)域特色,符合自身園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位;三是加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,既有上下聯(lián)動(dòng),又有首創(chuàng)精神,強(qiáng)化政府部門之間、企業(yè)之間聯(lián)動(dòng);四是堅(jiān)守底線,防范風(fēng)險(xiǎn),特別是在自由開放過程中,堅(jiān)持正面清單,跨部門分享信息,做好評(píng)估體系,堅(jiān)持依法行政,才能進(jìn)一步推動(dòng)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)地方政府的管理主體責(zé)任。