2024年是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,面對風險挑戰,我們應該清醒地認識到,經濟穩步向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,支撐三河高質量發展的要素條件不斷聚集增多。我們要增強信心和底氣,認真貫徹落實黨中央和省市縣委的決策部署,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,創新工作機制、強化擔當落實、持續改善民生,加快“大湖名城后花園、長三角知名旅游古鎮”的建設步伐。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,牢牢把握安徽縱深推進長三角一體化發展的歷史機遇,堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”工作總基調,持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,奮力推動三河邁入全域旅游名鎮、特色產業重鎮、現代化強鎮建設的新階段。
今年經濟社會發展的主要預期目標是:實現一般公共預算收入1.1億元,同比增長14.4%;固定資產投資24億元,同比增長4.3%;規模以上工業產值18.13億元,同比增長5%;限上零售額7.84億元,同比增長5%;建筑業產值14.41億元,同比增長5%。
圍繞上述目標任務,我們將重點抓好以下幾個方面工作。
(一)著力開創全域旅游名鎮新局面
推動全域旅游高質量發展。緊扣休閑旅游主題,以鄉村旅游“421”行動為路徑,融合鄉土文化、鄉村旅游等元素,加快發展全域旅游,持續擦亮“古鎮街區游、綠色生態游、和美鄉村游、現代工業游”四大特色旅游品牌,豐富旅游形式內容,完成“誠信景區”建設,成立肥西縣首家鄉村旅游聯盟,打造環巢湖生態圈休閑旅游“首選地”,做好國家5A級旅游景區復核工作,全力提升三河文化旅游集聚區能級。推進景區建設提檔升級。全面完成景觀河道整治、景區復古修復、配套道路提升、夜景美化亮化等系統性全域旅游項目下剩工程。圍繞核心景區,在保護傳承的基礎上延展帶動鎮域片區的影院、街區、科普宣教基地,有序布局餐飲、商鋪、民宿、夜經濟等商業配套,在提升煙火氣的同時,積極打造微旅游新熱點,建設環巢湖地區文旅地標,實現傳統與現代相融共進。繼續深化農文旅融合發展。以文賦能,深入挖掘“文化+”內涵,以省級水文化節(賽龍舟)、美食文化節、民間文化藝術節等活動為契機,將三河古鎮文化底蘊轉化為品牌標識,展現三河“原生態”的鄉土之美。用好“田園秘籍”,大力支持木蘭社區徽山月民宿餐飲提升改造,打造高標準、多功能游客休憩地,培育1家五星級農家樂。盤活利用農村閑置宅基地和住宅,引進市場化運營,完成建設社區茶安、許橋片區民宿改造,打造三河民宿集群,以民宿聚集區帶動鄉村發展。融合研學游等市場化需求,促進傳統旅游業轉型升級,完成濱光產學研基地建設,打造全省唯一一個研學旅游創新及展示中心。
(二)著力激活特色產業重鎮新引擎
筑巢引鳳搭平臺。擴大有效投資,全年計劃開工億元以上產業項目3個,力爭全年新招引億元以上項目2個。壯大市場主體,確保新增規上工業企業1家,限上商貿企業1家,摸排幫扶有發展潛力的中小企業,積極培育發展勢頭良好的臨規企業。堅持工貿強鎮,推動“小升規”“規做精”,加快國家級高新技術企業培育,促進鎮域經濟持續向好。產業驅動強招引。強化產業項目簽約、開工、投產、達產全生命周期服務,加快推進華萊士(安徽)食品生產冷鏈配送中心項目、富光不銹鋼杯壺生產一期項目等在建項目建設,力爭早竣工、早投產;主動靠前為企業解決用地保障、用工缺口等難題,推動完成麗清環保、五星果品、今統、龍興鋼構等新簽約項目手續辦理,力爭早開工、早建設。扎實推進“五經普”。高質量完成第五次全國經濟普查,緊盯登記關鍵環節,在前期臺賬填報基礎上,針對性指導普查員高效開展正式登記,摸清新時期經濟社會發展“家底”,確保數據應統盡統、顆粒歸倉,建立全鎮產業發展基礎數據庫,全方位展現三河經濟發展成效。
(三)著力彰顯現代化強鎮新作為
加快城鄉規劃建設。強化鎮村道路交通網絡規劃建設,加快推動九聯至木蘭連接線道路建設項目、清平中學至上三路道路建設項目計劃申報,積極跟進2024年西濱路等5條鄉村公路維修項目落地生根,全域優化交通布局。實施地下管網“一張圖”管理,摸清鎮域范圍內地下雨污管網底數,對各類排水設施分類編組,做好水環境治理“后半篇”文章。高標準推進城鄉規劃建設,完成5個村莊規劃編制工作,推進11個村莊規劃審查工作。加快提升鎮村顏值。深入實施“千萬工程”,加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村。打造和美鄉村,年內完成臨豐村全域和美鄉村建設,新開工茶棚社區團結中心村建設和7個較大自然村莊整治,加快濱湖社區剩余自然村莊提升。以實現文明創建“國檢”達標為目標,提升鎮區風貌品質,強化農貿市場專項整治,打造平安文明干凈鎮區;確保通過全國文明村鎮、國家衛生鎮復核;謀劃省級森林村莊創建工作。加快生態文明建設。不斷完善林長制網格化管理,加強鎮區及農村道路綠化養護巡查、督查,開展綠化整治提升行動,切實以生態“含綠量”提升發展“含金量”。嚴格落實河長制,鞏固鎮區流域水質整治成果,統籌水安全、水環境治理、水生態修復工程,做好藍藻應急防控打撈工作,不斷提升打撈處置能力,爭取做到轄區內12公里巢湖岸線藍藻不聚集、無明顯異味,確保流域水質穩定達標。
(四)著力繪就美好生活新畫卷
開啟征遷安置“加速度”。繼續高效快速推進征遷安置工作,嚴格按照節點時限要求,依次完成濱鋒、河口、五合、三十二聯圩水毀、濱湖安置點等項目任務,今年計劃回遷安置房屋10352套。完成12條安置點配套道路的前期規劃手續,進一步完善安置點及通往安置點的排水、給水、供電設施等配套工程建設,始終以群眾需求為導向,確保拆遷安置戶安居樂業。筑牢民生保障“強堡壘”。堅決守牢安全生產底線、落實“三個責任”,全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展。探索“一網雙聯多元”鄉村治理模式,堅持信訪事項周調度,加大信訪積案化解力度。持續做好老年助餐、老有所學和適老化改造等各項暖民心行動,提高群眾知曉度、參與度、滿意度,全面落實救助政策,保障好低保、特困、孤兒、殘疾人等困難群眾基本生活,用實際行動深度詮釋“民有所呼、我有所應”服務宗旨。進一步優化鎮域教育空間布局,持續提升教學質量和教育水平。推進養老服務發展,加強對河口養老服務中心各項制度的落實和管理,提升社會化養老服務水平。完成龍安、跨河衛生服務室改造和九聯衛生室搬遷開診,進一步滿足群眾就醫需求。探索城市管理新模式。建立完善城警、城保、城社聯動機制,解決單個部門“看到管不到”的問題,有效治理出店經營和車輛亂停放等現象,對鎮區秩序進行精細化管理,形成機制順暢、職責明確、高效運轉、保障有力的城市管理新模式,力爭文明創建月考評總分居于同類鄉鎮前列。以智慧肥西吹哨試點為契機,開啟社會治理新模式,提升城鎮治理效能,暢通服務群眾的“最后一米”。
(五)著力實現鄉村振興新跨越
堅持不懈抓好“三農”工作,有力有效推進鄉村全面振興。培育發展農業“新質生產力”。加快完成臨崗灌區“三達標一美麗”、三十二聯圩排灌總站等水利項目,為全年糧食增產提供有力支撐;加快建設智慧農業示范基地1處,推動“農業信息化”農村19個村(社區)全覆蓋;實施好西湖、五合、太華、濱鋒萬畝高標準農田提升,加快糧食高產萬畝示范片建設,爭創市級糧食生產先進集體,持續夯實農業基礎;抓好科技裝備建設任務,提升農機防災、救災和社會化服務水平,力求主要農作物耕種收綜合機械率達90%以上,助力發展高效設施農業。打造“環湖、沿路”農文旅融合發展聚集區,培育“農業+”“鄉村+”新質生產力,加快農業發展綠色轉型,帶動農民持續增收。做大做強優勢特色農業。結合現有資源稟賦和產業發展基礎,培育壯大特色產業,擴大特色種植,重點發展綠色優質糧油、綠色優質果蔬和水產健康養殖三大產業。成立全市首家種植業協會,打造三河特色優質糧油和果蔬品牌,爭創市級、省級示范家庭農場和合作社。打響打好“一區兩帶”品牌,構建農文旅融合水產養殖示范帶,力爭水產面積突破一萬畝,爭創市級稻漁綜合種養示范區。持續鞏固脫貧攻堅成果。繼續圍繞“三落實一鞏固”,扎實做好省級成效考核評估反饋問題整改,聚焦特殊人群,做好部門和網格預警監測,持續發揮防返貧動態監測長效機制,筑牢防返貧底線。持續做好產業、就業、教育、金融等各項幫扶政策,計劃2024年建檔立卡脫貧人口防貧保參保率100%,特色種養業獎補、“雨露計劃”、小額信貸等各項指標高于上一年度。進一步促進脫貧人口持續穩定增收,計劃本年度脫貧人口家庭人均純收入增幅達20%,持續做好銜接資金項目謀劃和申報工作,鞏固脫貧攻堅成果。
(六)著力展現政務服務新氣象
規范制度提升工作質效。認真抓好制度建設工作,嚴格執行考勤、請銷假、公車管理等規章制度,修訂完善鎮村兩級財務管理制度,進一步加強機關管理,做到以制度促規范、以規范管長遠。堅持“實在、實干、實績”工作導向,以昂揚奮進的姿態做到馬上就辦、辦就辦好,推動更多工作走在全縣前列。在全鎮上下營造想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍,切實以政府的“實干指數”換取三河的“發展指數”。嚴明作風營造廉潔氛圍。認真貫徹落實“過緊日子”要求,嚴控“三公”經費和一般性支出,把更多財力用于保障民生與促進發展。持續加強黨風廉政教育和干部作風建設,開展建設領域和招投標領域專項整治,常態化開展效能督查。強化廉政風險點排查,全力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態。搭好擂臺激發“最強動力”。繼續完善三河鎮機關、村(社區)“雙創”考核管理,上線考核管理平臺,圍繞縣鎮兩級節點派單考核,結合季度曬評、效能考核等維度,實現對鎮村干部干事創業的全過程管控,進一步強化考核結果運用,提高干部節點執行力。完善干部選拔任用機制,加強部門和村居干部的交流使用,樹立鮮明的選人用人導向,創新“擂臺比武”“沙龍”等方式多維度識別干部,確保每個階段都有新進展、新亮點。