云南省專項(xiàng)債券項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

前置條件評審標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目性質(zhì)：項(xiàng)目必須是有一定收益的公益性項(xiàng)目，即為社會公共利益服務(wù)、不以盈利為目的，且不能或不宜通過市場化方式運(yùn)作的政府投資項(xiàng)目，如市政道路、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)科研、義務(wù)教育、保障性安居工程等基本建設(shè)項(xiàng)目。不符合此定義要求的項(xiàng)目不具備發(fā)債條件。

項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目必須有立項(xiàng)文件（含可研批復(fù)），無立項(xiàng)文件視為不具備發(fā)債條件。

資本金落實(shí)：項(xiàng)目資本金必須落實(shí)且來源合規(guī)，落實(shí)合規(guī)資本金但資本金比例低于《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金管理的通知》（國發(fā)〔2019〕26號）相關(guān)規(guī)定的視為不具備發(fā)債條件（不涉及資本金的項(xiàng)目不適用該標(biāo)準(zhǔn)）。

項(xiàng)目收益覆蓋債券本息情況：項(xiàng)目必須有成本收益測算，且債券存續(xù)期內(nèi)收益覆蓋融資本息倍數(shù)應(yīng)達(dá)到1.2倍及以上，否則視為不具備發(fā)債條件。

項(xiàng)目收益合規(guī)合理性：項(xiàng)目收入必須合規(guī)、合理，收入明顯不合理合規(guī)的、收入明顯不屬于項(xiàng)目收入的、一般公共預(yù)算收入作為項(xiàng)目收入的、收入測算明顯高于參照標(biāo)準(zhǔn)且無正當(dāng)理由的，視為不具備發(fā)債條件。

項(xiàng)目發(fā)債需求：項(xiàng)目預(yù)計(jì)開工時(shí)間應(yīng)在當(dāng)年申報(bào)專項(xiàng)債正式發(fā)行前已取得開工手續(xù)，項(xiàng)目工期進(jìn)度符合要求，當(dāng)年項(xiàng)目若無發(fā)債計(jì)劃、未達(dá)到開工條件的視為不具備發(fā)債條件。

項(xiàng)目質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目成熟度：包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作是否充分，如項(xiàng)目是否已完成立項(xiàng)、用地、環(huán)評、規(guī)劃等審批手續(xù)，項(xiàng)目實(shí)施方案是否完善等。

項(xiàng)目收益與融資平衡的合理性：項(xiàng)目收益預(yù)測應(yīng)基于合理的假設(shè)和市場調(diào)研，充分考慮項(xiàng)目運(yùn)營成本、市場價(jià)格波動等因素，確保項(xiàng)目收益能夠覆蓋融資成本。同時(shí)，要合理安排融資規(guī)模和期限，避免過度融資或融資期限與項(xiàng)目收益期限不匹配。

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：項(xiàng)目已處于開工階段或施工招投標(biāo)階段，債券資金到位后可以盡快形成實(shí)物工作量。

項(xiàng)目合規(guī)性：項(xiàng)目必須符合國家和地方有關(guān)專項(xiàng)債管理等方面的政策法規(guī)要求，不得違規(guī)舉債，不得將專項(xiàng)債資金用于禁止類項(xiàng)目。

項(xiàng)目社會效益：項(xiàng)目對社會公共利益的貢獻(xiàn)程度，如改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公共服務(wù)水平等。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估：包括市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，評估項(xiàng)目實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施。

評審專家會根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行綜合評分，得分高的項(xiàng)目將優(yōu)先納入發(fā)行備選庫管理。