2023年“中國工業百強縣(市)”榜單。安寧市上榜,居第72位,比去年提升5位。截至今年,安寧已連續三年進入工業經濟百強縣(市)榜單,也是云南省唯一上榜的縣(市)。
中國縣域工業經濟發展論壇(2023)在深圳市龍崗區召開,會議期間,云南安寧產業園區黨工委副書記、管委會副主任李強接受了媒體采訪,就安寧市如何深入推進新型工業化、如何優化營商環境建設、怎樣延鏈補鏈強鏈等問題進行了解答。
工業強市,安寧縣域經濟發展成效顯著
今年以來,安寧市委、市政府緊緊圍繞貫徹落實省委“3815”戰略和壯大“資源經濟、口岸經濟、園區經濟”的工作部署、昆明市打造“六個春城”和安寧市建設云南縣域社會主義現代化先行區要求,圍繞“新型城市化先導區、昆明現代工業基地”的定位,以工業產業大發展推動縣域經濟大提升,各項工作成效明顯。
在工業經濟方面,作為云南省縣域經濟排頭兵,近年來,安寧市堅持“大抓產業,主攻工業”,深入推進“工業立市”戰略,以高質量發展為導向,以項目建設為抓手,以產業園區為載體,以創新驅動為動力,以綠色低碳為理念,打造了一批支柱型和新興型的工業產業集群。2022年,云南安寧產業園區規模以上工業總產值首次超千億、達1259.88億元,同比增長31.31%;完成固定資產投資163.16億元,同比增長79.04%;規模總量和絕對值位居全省開發區首位。今年1—10月,云南安寧產業園區完成規模以上工業總產值1316.6億元、同比增長27.3%,完成固定資產投資138.15億元、同比增長5.31%,招商引資到位內資141.49億元、完成全年目標任務的92.09%,外資在全市率先實現“零突破”,達916.43萬美元。在昆明市“當好排頭兵”高質量發展大競賽活動中,連續三個季度位列13個產業園區第1名,支撐安寧市云南縣域社會主義現代化先行區建設更加堅強有力。
在產業發展方面,立足安寧市資源稟賦優勢,謀劃推進綠色石化、冶金、新能源電池材料、商貿物流、文旅大健康5個千億級產業集群,加快構建綠色低碳可持續發展的現代產業集群。其中,云南安寧產業園區堅持“項目為王、開工為要、投產為本”,圍繞“促開工、提進度、抓入庫”,制定項目落地攻堅方案,組建攻堅突擊隊,“兵團長”擔任“施工隊長”,統籌推進“抓落實、督進度、強服務、促轉化”,攻克推動西南銅異地新建、南化化工液堿及氨水等35個項目開工建設,實現云南黃金產業園、天安化工年產30萬噸磷酸鐵(一期)、中糧兩片罐等20個項目建成投產(試生產)。1—9月,石化、冶金、綠色新能源電池三大產業產值分別達691.82億元、220.87億元、101億元。
多措并舉,打造一流營商環境
工業經濟、縣域經濟大發展的背后離不開營商環境的優化,李強表示安寧主要從三方面入手,持續優化營商環境。一是安寧堅持“‘一把手’帶頭+小分隊攻堅”,以“一流要素保障+一流營商環境”打好招商引資主動仗。市委、市政府主要領導外出招商13次,示范帶領全市縣處級干部及招商工作人員外出招商38次,與企業洽談680次。2023年1至11月,安寧市新簽約項目72個,累計投資達368.55億元(含外資2300萬美元)。其中百億元以上項目1個、50億元以上項目3個;招商引資在談項目動態庫保持在170個左右。
二是全力打造一流營商環境,安寧出臺了《安寧市2023年重點招商項目“促開工、督入庫”攻堅工作方案》,梳理全年重點項目盤子,通過項目三級包保、問題分級協調解決等措施,形成“簽約項目抓落地、落地項目促開工、開工項目抓進度、在建項目督入庫、竣工項目抓投產”的全周期項目調度體系,全力推進項目建設。以項目開工為契機,強化責任意識、提高行政效能、提升服務水平、優化發展環境,抓問題協調、抓要素保障、抓項目推進,強化項目全過程跟蹤服務,跑出項目建設“加速度”。
三是全面優化招商引資工作體制機制,各部門主動對接企業,實地進行勘察,找準問題關鍵,摸清企業痛點難點,多次研討形成最優的解決方案。建立“四即服務”“3個1%”工作法、駐企“5D店小二”機制,將任務清單化、項目化、責任化,繪好時間表,緊盯各部門經辦人、各單位聯系人、各環節負責人,精準服務項目發展。順利實現云南裕能項目(一期)動工110天投產、昆鋼配套焦化項目181天動工建設到點火烘爐,云南杉杉進場247天點火投產等多個建設成果,再創“安寧速度”,全力拉滿項目建設進度條。
強鏈補鏈,力爭工業總產值突破3000億元
當前,安寧堅定不移貫徹安寧市工業立市“三年行動”,圍繞“建鏈、強鏈、延鏈、補鏈”樹立“全產業鏈謀劃、全生命周期打造”的產業鏈發展思路,以招商引資、企業培育為主抓手,全力推動高質量跨越式發展,力爭用四年時間實現工業總產值突破3000億元。
李強表示,安寧在云南省率先建立“兵團制+鏈長制”,實行“兩級指揮、兵團作戰”,全面啟動“百、十、億”企業培育工程,全線推動石化、冶金、綠色新能源電池三大千億級主導產業集群化發展,2022年全年累計引入產業鏈項目46個,總投資達1355.08億元,包括孚能科技、云南友天等5個百億項目,實現招商引資到位內資168.6億元,創歷史新高;初步形成了具有“省內唯一、安寧特色”的優勢產業集群。
值得關注的是,在近三年的引入項目中,百億元以上的項目8個、50億級5家、10億級8家,億元78個。其中成功引進了湖南裕能(301358)、上海杉杉、孚能科技、欣旺達(300207)等百億級頭部企業。截至目前,安寧石化產業共有主導企業13家,鏈上企業24家,到2025年,若產業集群項目全部達產,預計實現產值1200億元以上;冶金產業共有主導企業8家,鏈上企業30家,到2025年,若產業集群項目全部達產,預計實現產值1000億元;綠色新能源電池產業共有主導企業7家,鏈上企業14家,到2025年,若產業集群項目全部達產,預計實現產值1000億元以上。