工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體，園區(qū)企業(yè)通常又是用能大戶。“雙碳”目標的提出，對工業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展提出了新要求。工業(yè)園區(qū)如何實現(xiàn)低碳發(fā)展?園區(qū)用能改造如何助力“雙碳”目標實現(xiàn)?企業(yè)如何從中受益?

 

　　2021年7月，國家發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》指出，組織園區(qū)企業(yè)實施清潔生產改造。積極利用余熱余壓資源，推行熱電聯(lián)產、分布式能源及光伏儲能一體化系統(tǒng)應用，推動能源梯級利用。

 

　　近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關于在產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點的通知》。確定了陜西、河北、吉林、浙江、山東、廣東、重慶等省市的7個產業(yè)園區(qū)作為全國首批在規(guī)劃環(huán)評中開展碳排放評價試點產業(yè)園區(qū)。
 

 

 

　　這7家產業(yè)園區(qū)具體為：山西轉型綜合改革示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)、南京江寧經濟技術開發(fā)區(qū)、常熟經濟技術開發(fā)區(qū)、寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)、萬州經濟技術開發(fā)區(qū)、重慶銅梁高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、陜西靖邊經濟技術開發(fā)區(qū)。

 

　　(一)應結合園區(qū)產業(yè)特點和類型確定碳排放評價范圍和評價因子。涉及電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等“兩高”行業(yè)項目的園區(qū)可重點關注能源消耗、企業(yè)生產和廢棄物處理等與污染物排放相關的碳排放;涉及大數(shù)據、云計算等高耗電的園區(qū)可重點關注調入電力的碳排放。

 

　　重點以二氧化碳(CO2)為主，根據園區(qū)主導產業(yè)能源消耗和工藝過程，可納入甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟碳化物(PFCs)、六氟化硫(SF6)與三氟化氮(NF3)等其他溫室氣體評價。

 

　　(二)在充分利用已有碳排放統(tǒng)計資料的基礎上摸清園區(qū)碳排放底數(shù)并開展規(guī)劃分析。園區(qū)可根據碳排放清單、重點企業(yè)碳排放核查報告等現(xiàn)有資料分析碳排放現(xiàn)狀;園區(qū)自行測算的，應按照國家有關指南，重點測算評價范圍內的碳排放量。涉及電力、鋼鐵、建材、有色、石化和化工等“兩高”行業(yè)項目的園區(qū)應重點評價主導產業(yè)碳排放水平，分析降碳潛力。

 

　　分析規(guī)劃實施后園區(qū)碳排放強度、結構等方面的變化，重點關注規(guī)劃方案中產業(yè)發(fā)展、重點項目和涉及碳排放的配套基礎設施等內容，分析與碳排放政策的符合性。

 

　　(三)根據區(qū)域和行業(yè)“雙碳”目標，設定合理且符合區(qū)域特點的碳排放評價指標。立足園區(qū)現(xiàn)狀碳排放水平和產業(yè)發(fā)展水平，從碳排放強度優(yōu)化、資源利用效率提升等方面提出指標要求。

 

　　(四)以減污降碳協(xié)同增效為出發(fā)點提出規(guī)劃優(yōu)化調整建議和管控措施。重點關注園區(qū)內具有減污降碳協(xié)同效應的領域和環(huán)節(jié)，從規(guī)劃產業(yè)結構、能源結構、運輸結構、基礎設施建設要求等方面對規(guī)劃方案提出具有可操作性的優(yōu)化調整建議和減污降碳協(xié)同管控措施建議。