近日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范中央國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能降碳項(xiàng)目管理工作的通知》(下稱《通知》)明確,申請(qǐng)安排中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,由國(guó)家發(fā)展改革委審批或者由國(guó)家發(fā)展改革委委托有關(guān)部門審批。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定,達(dá)到公開招標(biāo)條件的,嚴(yán)格履行公開招標(biāo)程序,涉密項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作程序包括項(xiàng)目征集、項(xiàng)目審批、投資申報(bào)和下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工結(jié)決算五部分。《通知》要求,各部門本級(jí)項(xiàng)目由國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。所屬單位項(xiàng)目由各部門審批;可行性研究報(bào)告評(píng)審后,立項(xiàng)審批前,需送國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局進(jìn)行項(xiàng)目必要性、建設(shè)方案合理性審查。
在監(jiān)督管理方面,《通知》要求,項(xiàng)目應(yīng)在投資計(jì)劃下達(dá)后6個(gè)月內(nèi)開工實(shí)施,項(xiàng)目執(zhí)行期原則上不超過兩年。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資安排和實(shí)施進(jìn)度等情況,組織編制項(xiàng)目投資執(zhí)行月度計(jì)劃,及時(shí)辦理資金支付,確保項(xiàng)目投資執(zhí)行進(jìn)度。項(xiàng)目資金支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照投資概算批復(fù)的資金使用用途和要求開支,保證項(xiàng)目資金獨(dú)立核算、專款專用。
同時(shí),項(xiàng)目完工投入使用后,項(xiàng)目審批部門委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)項(xiàng)目投資執(zhí)行情況和節(jié)能降碳效益進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。