4月12日，陜西省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長孫礦玲，省委農(nóng)辦秘書處處長羅創(chuàng)國，解讀省委、省政府《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)，并回答記者提問。
《實(shí)施意見》錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，圍繞貫徹落實(shí)“七個(gè)提升工程”，對(duì)今年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。《實(shí)施意見》共九部分41條，呈現(xiàn)出“三個(gè)結(jié)合”的特點(diǎn)，內(nèi)容體現(xiàn)了“三個(gè)統(tǒng)籌”。
堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表與落地落實(shí)相結(jié)合。文件將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神貫穿其中，牢牢把握黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，逐條對(duì)照中央一號(hào)文件，結(jié)合省情實(shí)際形成貫徹落實(shí)的具體舉措和有效抓手。
堅(jiān)持一以貫之與改革創(chuàng)新相結(jié)合。文件貫徹落實(shí)省委十四屆三次全會(huì)和省委農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，銜接2020年以來我省3個(gè)一號(hào)文件安排，明確2023年度節(jié)點(diǎn)性任務(wù)和針對(duì)性措施，既指導(dǎo)基層狠抓落實(shí)，又鼓勵(lì)各地大膽創(chuàng)新，循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)鄉(xiāng)村振興逐年見效。
堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。文件樹立系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既整體部署2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，又聚力耕地保護(hù)、糧食安全、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵任務(wù)，實(shí)化細(xì)化具體措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作的“底線任務(wù)”和“中心任務(wù)”。一方面，堅(jiān)決守好保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條“底線任務(wù)”，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食播種面積穩(wěn)定在4500萬畝、產(chǎn)量保持在240億斤以上;持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，不斷增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。另一方面，牢牢把握增加農(nóng)民收入這一“中心任務(wù)”，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)增收和經(jīng)營增效。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)“重點(diǎn)工作”。扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快基本公共服務(wù)能力建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)。
統(tǒng)籌強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、金融服務(wù)、人才支撐、城鄉(xiāng)融合五個(gè)方面“政策保障”。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)是發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核和有效銜接考核評(píng)估。健全多元投入機(jī)制，重點(diǎn)是持續(xù)加大資金投入力度，壓實(shí)地方政府投入責(zé)任，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，重點(diǎn)是探索金融支持鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制及產(chǎn)品、服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)施金融機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，用好“銀行行長+產(chǎn)業(yè)鏈長”機(jī)制，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)是實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)，持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點(diǎn)是健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興“十縣百鎮(zhèn)千村”創(chuàng)建工程。
