昆明市市委辦公室、市人民政府辦公室于日前聯(lián)合印發(fā)的《昆明市推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)顯示,2022年全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理等六大重點(diǎn)任務(wù),到2025年,創(chuàng)建14個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個(gè)省級(jí)精品示范村、700個(gè)美麗村莊,全市鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)將配備鄉(xiāng)村規(guī)劃師
為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,昆明市提出通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理、開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動(dòng)、開(kāi)展鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)、開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)六大重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步提升全市鄉(xiāng)村建設(shè)水平。其中,在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理上,按照城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、搬遷撤并等類(lèi)型,因地制宜,優(yōu)化縣域村莊布局分類(lèi)。加快全市“三區(qū)三線”劃定,牢牢守住昆明市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)紅線。有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,2023年底完成實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行撤并村莊,切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。探索開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃師試點(diǎn)工作,到2025年昆明市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)配備鄉(xiāng)村規(guī)劃師。
在基礎(chǔ)設(shè)施提升上,將進(jìn)一步補(bǔ)短板,提升實(shí)施水、電、路以及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,實(shí)施村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程,實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程7項(xiàng)工作,進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)均等化。到2025年,實(shí)現(xiàn)一般自然村通村公路500公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路100公里,30戶以上自然村通硬化路達(dá)80%以上。推動(dòng)具備條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)全域公交,有序?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造,探索開(kāi)展定制客運(yùn)。完成1000公里以上村道安全生命防護(hù)工程,強(qiáng)化消防車(chē)道建設(shè)管理,推進(jìn)林區(qū)牧區(qū)防火隔離帶、應(yīng)急道路建設(shè)。推進(jìn)千人以上規(guī)模飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作,配套完善農(nóng)村千人以上供水工程凈化消毒設(shè)施設(shè)備,健全水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,有條件的縣區(qū)推進(jìn)城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,因地制宜推進(jìn)供水入戶,同步推進(jìn)消防取水設(shè)施建設(shè)。
開(kāi)展“燃?xì)馊氪濉惫ぷ?/strong>
昆明市支持“新能源+鄉(xiāng)村振興”建設(shè),積極開(kāi)展“千村萬(wàn)戶沐光行動(dòng)”。穩(wěn)步推進(jìn)煤改電、煤改氣,有條件的地區(qū)要積極開(kāi)展“燃?xì)馊氪濉惫ぷ鳌;緦?shí)現(xiàn)縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)有商貿(mào)中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系趨于完善,農(nóng)村商業(yè)服務(wù)成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐。
在人居環(huán)境整治上,將通過(guò)廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、綠美鄉(xiāng)村建設(shè),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。其中,到2025年,全市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率和生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%以上,廁所糞污基本得到有效處理。
以自然村為單元啟動(dòng)全市綠美鄉(xiāng)村建設(shè),到2024年,全市所有村莊按照綠美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展建設(shè),至少建成2760個(gè)高品質(zhì)綠美村莊;持續(xù)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建,到2025年,創(chuàng)建300個(gè)森林鄉(xiāng)村。
在基本公共服務(wù)上,昆明市將推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)教育服務(wù)均等化,提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平,完善基層社會(huì)保障體系,推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化,讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感和安全感。在鄉(xiāng)村治理提升行動(dòng)上,將加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)等工作。
在開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)上,《方案》明確將積極爭(zhēng)取國(guó)家“百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建、省級(jí)鄉(xiāng)村振興“百千萬(wàn)”工程建設(shè)、省級(jí)田園綜合體項(xiàng)目。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十縣百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”示范引領(lǐng)建設(shè)工程。在完成國(guó)家、省級(jí)示范建設(shè)的基礎(chǔ)上,按要求申報(bào)、有序推進(jìn)建設(shè)一批各具特色的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設(shè)示范樣板。推進(jìn)磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。