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全球10個發(fā)達國家鄉(xiāng)村振興模式案例,告訴你鄉(xiāng)村振興怎么搞?

來源:中機院  時間:2021-10-20  點擊: 1857次
2021年中央一號文件的出臺,全國范圍內踐行“全面推進鄉(xiāng)村振興”落地見效,中國鄉(xiāng)村振興如火如荼的開展。放眼全球,全球范圍內發(fā)達的國家、領先的區(qū)域,發(fā)展鄉(xiāng)村擁有怎樣的成功之道?鄉(xiāng)村振興到底是怎么做的呢?

  中國在改革開放后,幾十年走完西方主流發(fā)達國家?guī)装倌甑陌l(fā)展之路,城鄉(xiāng)生存與發(fā)展環(huán)境產生巨大落差與不平衡。
 
  2021年中央一號文件的出臺,全國范圍內踐行“全面推進鄉(xiāng)村振興”落地見效,中國鄉(xiāng)村振興如火如荼的開展。
 
  放眼全球,全球范圍內發(fā)達的國家、領先的區(qū)域,發(fā)展鄉(xiāng)村擁有怎樣的成功之道?鄉(xiāng)村振興到底是怎么做的呢?
 
 
  因地制宜型(日本造村運動)
日本鄉(xiāng)村
 
  Ⅰ、適用背景
  20世紀70、70年代,日本處于快速工業(yè)化和城市化階段,國家片面重視發(fā)展城市工商業(yè),致使農村發(fā)展滯后。
 
  為了振興農村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標,大分縣前知事平松守彥率先在全國發(fā)起了以立足鄉(xiāng)土、自立自主、面向未來的造村運動。在政府的大力倡導與扶持下,各地區(qū)根據(jù)自身的實際情況,因地制宜地培育富有地方特色的農村發(fā)展模式,形成了為世人稱道和效仿的“一村一品”。
 
  Ⅱ、振興要點
  挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點。日本因地制宜型模式是指在鄉(xiāng)村治理中,以挖掘本地資源、尊重地方特色為典型特點,通過因地制宜地利用鄉(xiāng)村資源來發(fā)展和推動農村建設,最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)性繁榮,以日本的造村運動最為典型。
 
  Ⅲ、成功之道
  日本“一村一品 ”。首先,日本政府根據(jù)本國的地形特點、自然條件狀況,培育了獨具特色的農產品生產基地,譬如水產品產業(yè)基地、香菇產業(yè)基地、牛產業(yè)基地等。
 
  其次,為了提升農產品的附加值,政府采取對農、林、牧、副、魚產品實行一次性深加工的策略。再次,充分發(fā)揮日本綜合農協(xié)的作用,在農產品的生產、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)建立產業(yè)鏈,促進產品的順利交易。
 
  接著,通過完善教育指導模式,開設各類農業(yè)培訓班、建立符合農民需求的補習中心,提高農民的綜合素質和農業(yè)知識。
 
  最后,政府對農業(yè)生產給予大量補貼和投入,支持農村發(fā)展。造村運動振興了日本農村經濟,促進了日本農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。
 
  Ⅳ、模式總結
  因地制宜型模式在具體的鄉(xiāng)村治理實踐中,非常講究具體問題具體分析的思路,通過整合和開發(fā)本地傳統(tǒng)資源,形成區(qū)域性的經濟優(yōu)勢,從而打造富有地方特色的品牌產品。從當前農村發(fā)展的現(xiàn)狀來看,很難找到適用于各地區(qū)的標準化鄉(xiāng)村治理模式,因此,因地制宜型的鄉(xiāng)村治理能夠充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,有利于提升鄉(xiāng)村社會的整體效益。
 
 
  自主協(xié)同類型(韓國新村運動)
韓國鄉(xiāng)村
 
  Ⅰ、適用背景
  和日本造村運動的背景相似,韓國新村運動也是在國內重點發(fā)展工業(yè)經濟,壯大城市發(fā)展,由此導致了城鄉(xiāng)兩極分化、農村人口大量外流、貧富差距懸殊的情形下開展的。
 
  20世紀70年代,韓國政府為了改善城鄉(xiāng)關系、推動農村發(fā)展,增加農民收入,決定在全國實行“勤勉、自助、協(xié)同”的新村運動。自主協(xié)同型的韓國新村運動模式具有科學的發(fā)展策略。
 
  Ⅱ、振興要點
  政府努力支持與農民自主發(fā)展結合。韓國 自主協(xié)同型模式是以創(chuàng)造低成本推動農村跨越式發(fā)展的典型模式,主要通過政府努力支持與農民自主發(fā)展相配合共同推動與實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的目標,以韓國的新村運動為代表。
 
  第一,針對農村基礎設施破舊的現(xiàn)狀,政府在鄉(xiāng)村積極興建公共道路、地下水管道、鄉(xiāng)村交通、河道橋梁,以此整頓農村生活環(huán)境,提升農民生活質量。
 
  第二,通過改變現(xiàn)在的農業(yè)生產方式,推廣水稻新品種,增種經濟類作物,建設專業(yè)化農產品生產基地,提升村民的經濟收入。“農戶副業(yè)企業(yè)”計劃、“新村工廠”計劃以及“農村工業(yè)園區(qū)”計劃也都是政府為了優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,增加農民收入創(chuàng)建的重要舉措。
 
  第三,培育和發(fā)展互助合作型的農協(xié),通過對各類農戶提供專業(yè)服務和生產指導,以此促進城鄉(xiāng)實現(xiàn)共贏。
 
  第四,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村建立村民會館,用于開展各類文化活動,激發(fā)農民的參與性和積極性。
 
  第五,政府在農村中開展國民精神教育活動,提高鄉(xiāng)民的知識文化創(chuàng)造性地讓農民自己管理鄉(xiāng)村和建設農村。新村運動的實施改變了韓國落后的農業(yè)國面貌,重新煥發(fā)了鄉(xiāng)村的活力,實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化的目標。
 
  Ⅲ、模式總結
  自主協(xié)同型模式,是一種自下而上的鄉(xiāng)村發(fā)展方式,是在城鄉(xiāng)差距十分大的國家或地區(qū)非常實用的一種鄉(xiāng)村治理模式。一方面,政府為了維護自身的合法地位,塑造良好的政府形象,需要對農村進行整治和改造;另一方面,長期處于貧困處境的農民,也非常愿意通過自身的努力改變落后的現(xiàn)狀,改善生活質量和增加經濟收入。
 
 
  循序漸進型(德國村莊更新)
 
  Ⅰ、適用背景
  村莊更新是一項長期社會實踐工作。德國 循序漸進型模式是將鄉(xiāng)村治理看做一項長期的社會實踐工作,在這過程中,政府通過制度層面的法律法規(guī)調整,對農村改革進行規(guī)范和引導,逐漸地將鄉(xiāng)村推向發(fā)展與繁榮,以德國的村莊更新為典型。
 
  Ⅱ、發(fā)展階段
  德國的鄉(xiāng)村治理起步于20世紀初期,其中對于村莊更新是政府改善農村社會的主要方式,歷經了不同的發(fā)展階段:
 
  1936年,政府通過實施《帝國土地改革法》,由此開始對鄉(xiāng)村的農地建設、生產用地以及荒廢地進行合理規(guī)劃。
 
  1954年,村莊更新的概念正式被提出,在《土地整理法》中政府將鄉(xiāng)村建設和農村公共基礎設施完善作為村莊更新的重要任務。
 
  1976年,德國在總結原有村莊更新經驗的基礎上,不僅首次將村莊更新寫入到修訂的《土地整理法》,而且試圖保持村莊的地方特色和獨具優(yōu)勢來對鄉(xiāng)村的社會環(huán)境和基礎設施進行整頓完善。
 
  到了20世紀90年代,村莊更新融入了更多的科學生態(tài)發(fā)展元素,鄉(xiāng)村的文化價值、休閑價值和生態(tài)價值被提升到和經濟價值同等的重要地位,實現(xiàn)了村莊的可持續(xù)發(fā)展。
 
  德國村莊更新的周期雖然漫長,但是所發(fā)揮的價值和起到的影響都是深遠的,對于鄉(xiāng)村治理來說,這種對村莊循序漸進的發(fā)展步驟更能使農村保持活力和特色。
 
  Ⅲ、模式總結
  循序漸進型模式是針對經濟社會的快速發(fā)展,政府需要不斷調適現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理目標、方式和手段,以求實現(xiàn)農村社會的整體效益,這是一個長期的發(fā)展過程。
 
  在循序漸進型的鄉(xiāng)村治理模式下,政府通過宏觀上的規(guī)劃制定和綜合管理,依靠制度文本和法律框架促進農村社會的有序發(fā)展。
 
 
  精簡集約型(荷蘭農地整理)
 
  Ⅰ、適用背景
  土地與鄉(xiāng)村資源匱乏下成長起的世界第二大農業(yè)大國。精簡集約型模式是指在國土面積不大、鄉(xiāng)村資源相對匱乏的國家,通過整合現(xiàn)有農村資源,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,促進農村社會的和諧發(fā)展,以荷蘭的農地整理為代表。
 
  荷蘭的國土面積僅為4萬多平方公里,卻成為了僅次于美國的世界第二大農業(yè)出口國,這樣的成就和荷蘭鄉(xiāng)村實行的精簡集約型的農地整理模式是密切相關的。
 
  Ⅱ、發(fā)展階段
  荷蘭《土地整理法》與《空間規(guī)劃法》的重要貢獻
 
  早在20世紀50年代,荷蘭政府就頒布實行了《土地整理法》,明確了政府在鄉(xiāng)村治理中的各項職責和鄉(xiāng)村發(fā)展的基本策略。在此之后通過的《空間規(guī)劃法》對鄉(xiāng)村社會的農地整理進行了詳細的規(guī)定,明確鄉(xiāng)村的每一塊土地使用都必須符合法案條文。
 
  1970年以后,荷蘭政府重新審視了農地整理的目標,通過更加科學合理地規(guī)劃和管理,避免和減少農地利用的碎片化現(xiàn)象,實現(xiàn)農地經營的規(guī)模化和完整性。從荷蘭農地整理推行的發(fā)展方向來看,政府已經改變了過去單方面只強調農業(yè)發(fā)展的單一路徑,而轉向多目標體系的鄉(xiāng)村建設。
 
  推進可持續(xù)發(fā)展的農業(yè),提高自然環(huán)境景觀的質量;合法規(guī)劃農地利用,推進鄉(xiāng)村旅游和服務業(yè)的發(fā)展;改變鄉(xiāng)村生活質量,滿足地方需求等。通過農地整理,荷蘭的鄉(xiāng)村不僅環(huán)境良好、景觀美麗,而且農業(yè)經濟發(fā)達,農民的生活條件也日益優(yōu)越。
 
  Ⅲ、模式總結
  精簡集約型模式是國家在農村資源相對有限的情形下,通過對鄉(xiāng)村的精耕細作、多重精簡利用的方式,達到規(guī)模化和專業(yè)化的經濟社會效益。在精簡集約型模式運作下,一方面促進了農村經濟的發(fā)展,保護了鄉(xiāng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境;另一方面也達到了村莊城市化、可持續(xù)性發(fā)展的目的。
 
 
  生態(tài)環(huán)境治理型(瑞士鄉(xiāng)村建設)
 
  瑞士自然生態(tài)鄉(xiāng)村
 
  Ⅰ、適用背景
  瑞士,生態(tài)環(huán)境增強農村吸引力。生態(tài)環(huán)境型模式是指政府在鄉(xiāng)村建設中,通過營造優(yōu)美的環(huán)境、特色的鄉(xiāng)村風光以及便利的交通設施來實現(xiàn)農村社會的增值發(fā)展,提升農村的吸引力,其中瑞士的鄉(xiāng)村建設最為典型。隨著社會化和城市化的發(fā)展,瑞士的農村和農民不斷減少,但是瑞士政府依舊將鄉(xiāng)村發(fā)展作為推動國家前進的重要組成部分,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會的繁榮。
 
  從瑞士政府對于鄉(xiāng)村建設的主要做法上來看,十分重視自然環(huán)境的美化和鄉(xiāng)村基礎設施的完善。瑞士政府通過制定相關激勵政策,對農業(yè)發(fā)放資金補助,向農民提供商業(yè)貸款,幫助其改善農村環(huán)境。
 
  Ⅱ、成功之道
  瑞士田園風光增加休閑旅游收益。通過國家財政撥款和民間自籌資金的方式,政府為鄉(xiāng)村建設學校、醫(yī)院、活動場所以及修建天然氣管道、增設鄉(xiāng)村交通等基礎設施,以此完善農村公共服務體系,縮小城鄉(xiāng)之間的差距。在政府對鄉(xiāng)村的持續(xù)性改造下,使得村莊風景優(yōu)美,生機盎然;鄉(xiāng)村靜謐,環(huán)境舒適宜人;鄉(xiāng)村基礎設施完善,并且交通便利。
 
  現(xiàn)階段,瑞士的鄉(xiāng)村將農村與周邊的自然環(huán)境協(xié)調起來,以環(huán)境優(yōu)美著稱,有著獨具特色的田野風光,因而成了人們休閑娛樂和戶外旅行的好去處。
 
  Ⅲ、模式總結
  生態(tài)環(huán)境型模式是以綠色、環(huán)保理念為依托,強調將鄉(xiāng)村社會的生態(tài)價值、文化價值、休閑價值、旅游價值以及經濟價值相結合,從而改善鄉(xiāng)村生活質量,滿足地方發(fā)展需求。生態(tài)環(huán)境型模式在工業(yè)發(fā)達、城市化水平較高以及鄉(xiāng)村建設已經達到領先地位的發(fā)達國家比較適用,也是農村現(xiàn)代化的樣板。
 
 
  綜合發(fā)展型(綜合發(fā)展型:法國農村改革)
法國農村花園
 
  Ⅰ、適用背景
  法國,一體化農業(yè)+領土整治 。綜合發(fā)展型模式是指以滿足農村現(xiàn)代化的需求為核心,通過農村建設的集中化、專業(yè)化以及大型化方式,推動鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展,以法國的農村改革為典型。法國作為經濟高度發(fā)達的資本主義國家,既是一個工業(yè)強國,又是一個農業(yè)富國。
 
  法國只用了二十多年時間就實現(xiàn)了農村現(xiàn)代化建設,這主要是緣于法國政府采取了適宜的發(fā)展策略,積極有效地推進農村改革。法國農村改革主要包括兩方面內容,“發(fā)展一體化農業(yè)”+開展領土整治。
 
  所謂“一體化農業(yè)”,就是在生產專業(yè)化和協(xié)調基礎上,由工商業(yè)資本家與農場主通過控股或締結合同等形式,利用現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代企業(yè)方式,把農業(yè)與同農業(yè)相關的工業(yè)、商業(yè)、運輸、信貸等部門結合起來,組成利益共同體。
 
  實行“一體化農業(yè)”能夠將農業(yè)和其余相關部門集合起來,通過其他部門和機構提供資金和技術指導帶動農業(yè)建設,實現(xiàn)對農業(yè)的支持和反哺。
 
  二是開展領土整治,通過國家相關法律法規(guī)幫助和支持經濟欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農村社會資源的優(yōu)化配置,以此加快鄉(xiāng)村社會的現(xiàn)代化建設。
 
  法國在進行農業(yè)一體化改革和開展領土整治工作中,政府都非常強調應用財政扶持、技術保障以及教育培訓等綜合的方式來支持鄉(xiāng)村建設,助推鄉(xiāng)村社會的善治。這些措施最終能夠加快鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展,使得城市和鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展速度、經濟水平和預期目標趨于平衡。
 
  Ⅱ、模式總結
  綜合發(fā)展型模式是在國家整體規(guī)劃和科學指導的精神下,通過有效協(xié)同的方式,加強了各部門之間的聯(lián)系,很好地整合了社會中各個部門的優(yōu)勢資源,使其共同致力于推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展。綜合發(fā)展型模式非常強調完善的合作機制,以融合和互促的手段建設利益共同體,形成工農共同發(fā)展的良性經濟循環(huán),加快了農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)。
 
 
  城鄉(xiāng)共生型(美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設)
 
  Ⅰ、適用背景
  20世紀初,美國城市人口不斷增加,城市中心過度擁擠,導致許多中產階級向城市郊區(qū)遷移,極大地推動了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。再加上汽車等交通工具的普及、小城鎮(zhèn)功能設施的齊全以及自然環(huán)境的優(yōu)越,進一步助推了小城鎮(zhèn)的成長和發(fā)展。美國小城鎮(zhèn)的發(fā)展與政府推行的小城鎮(zhèn)建設政策也有著密不可分的關系。
 
  Ⅱ、振興要點
  美國,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展策略。城鄉(xiāng)共生型模式以遵循城鄉(xiāng)互惠共生為原則,通過城市帶動農村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等策略來推動鄉(xiāng)村社會的發(fā)展,最終實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的雙贏局面,以美國鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)建設為典型。美國是世界上城市化水平最高的國家,在鄉(xiāng)村治理過程中,非常推崇通過小城鎮(zhèn)建設來實現(xiàn)農村社會的發(fā)展。
 
  Ⅲ、成功之道
  美國小城鎮(zhèn)建設帶動鄉(xiāng)村發(fā)展。1960年,美國推行的“示范城市”試驗計劃的實質就是通過對大城市的人口分流來推進中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。在小城鎮(zhèn)的建設上,美國政府非常強調富有個性化功能的打造,結合區(qū)位優(yōu)勢和地區(qū)特色,注重生活環(huán)境和休閑旅游的多重目標。
 
  直至21世紀,小城鎮(zhèn)有著良好的管理體制和規(guī)章制度,能夠對全鎮(zhèn)的經濟社會進行統(tǒng)籌監(jiān)管,保證小城鎮(zhèn)發(fā)展的有序與穩(wěn)定。由于美國城鄉(xiāng)一體化已經基本形成,因此,美國小城鎮(zhèn)建設能夠很好地帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展。
 
  Ⅳ、模式總結
  城鄉(xiāng)共生型模式產生于特殊的社會人文環(huán)境,多見于經濟發(fā)展程度較高的發(fā)達國家,以農村完善的公共服務體系和發(fā)達的城鄉(xiāng)交通條件為基礎,能夠全面提升國家的現(xiàn)代化水平。在城鄉(xiāng)共生模式下,政府在追求經濟目標的同時,更加重視鄉(xiāng)村生態(tài)、文化、生活的多元化發(fā)展。
 
 
  伙伴協(xié)作型(加拿大農村計劃)
 
  Ⅰ、適用背景
  加拿大農村協(xié)作伙伴計劃。伙伴協(xié)作型模式是指在互相交流和充分溝通的基礎上,通過跨部門之間的協(xié)商合作形成戰(zhàn)略伙伴關系,最終共同致力于鄉(xiāng)村善治目標的實現(xiàn),以加拿大的農村計劃最為典型。加拿大作為世界上最發(fā)達的國家之一,但也存在著城鄉(xiāng)之間貧富分化的情況。
 
  為了扭轉這一現(xiàn)象,提升鄉(xiāng)村社會的活力,加拿大政府頒布實施了《加拿大農村協(xié)作伙伴計劃》,加強對農村基礎設施建設、公共事務治理以及村民的就業(yè)教育問題的解決力度。
 
  Ⅱ、成功之道
  加拿大伙伴型鄉(xiāng)村治理模式主要體現(xiàn)在五個方面:
 
  第一,通過建立跨部門的農村工作小組支持和解決鄉(xiāng)村問題,提高工作效率,降低政府行政成本;
 
  第二,建立農村對話機制,定期舉辦農村會議、交流學習、在線討論等活動,及時掌握社情民意,為民眾排憂解難;
 
  第三,構建農村透鏡機制,使各級政府部門官員站在村民立場上,時刻牢記為人民服務的宗旨;
 
  第四,推動和組織不同主題的農村項目,激發(fā)企業(yè)和個人到農村創(chuàng)業(yè)的激情;
 
  第五,在欠發(fā)達的農村地區(qū)建立信息服務系統(tǒng)和電子政務網(wǎng)站,為村民提供信息咨詢服務和專家指導建議。通過農村協(xié)作計劃的實行,政府成了維護村民利益、提高農民生活水平的好伙伴,極大地推動了鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展和社會的繁榮。
 
  Ⅲ、模式總結
  伙伴協(xié)作型模式改變了以往政府高高在上的形象,政府通過協(xié)調各部門之間的關系,與村民形成了新型的合作伙伴,積極幫助農民改善生活,促進農村現(xiàn)代化的快速實現(xiàn)。伙伴協(xié)作型鄉(xiāng)村治理模式的主要價值在于實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,通過平衡城市與農村的經濟社會發(fā)展水平,提高農村社會的整體效益。
 
 
  創(chuàng)新技術型(新加坡都市農業(yè))
 
  Ⅰ、適用背景
  放眼新加坡,一片繁華奮起之景,城中綠地多,根本看不到一片農田。新加坡人根據(jù)土地面積少的特點,造就了這個城市農業(yè)發(fā)展的特殊結構。在種植業(yè)結構上,大力發(fā)展果樹、蔬菜、花卉等經濟作物;在產業(yè)類型上,以高產值出口性農產品如種植熱帶蘭花、飼養(yǎng)觀賞用的熱帶魚等為主;在糧食結構上,主要限于魚類、蔬菜和蛋類的生產,蔬菜僅有5%自產,絕大部分從馬來西亞、中國、印尼和澳大利亞進口。
 
  Ⅱ、振興要點
  1、高集約型農業(yè)科技
  現(xiàn)代集約的農業(yè)科技園是新加坡都市農業(yè)重點的都市農業(yè)發(fā)展模式。其發(fā)展以追求高科技和高產值為目標,以建設現(xiàn)代化的農業(yè)科技園為載體,最大限度地提高農業(yè)生產力。農業(yè)科技園的基本建設由國家投資,然后通過招標方式租給商人或公司經營。
 
  每個科技園內都有不同性質的作業(yè),如養(yǎng)雞場、胡姬花園(出口多品種胡姬花)、魚場(出口觀賞魚)、牛羊場、磨菇園、豆芽農場和菜園等。這些農場應用最新、最適用的技術,以取得比常規(guī)農業(yè)系統(tǒng)更高的產量。
 
  2、創(chuàng)意垂直農場
  提起新加坡現(xiàn)代化都市農業(yè),不得不提其創(chuàng)意“垂直農場”。這一節(jié)能環(huán)保型農場的動力能源取自太陽能、風力及不可食用的植物廢料,并用污水來灌溉。人們還可以在封閉的灌溉系統(tǒng)中循環(huán)用水以減少用水量、避免徑流造成土肥流失。
 
  占地3.65公頃天鮮農場率先推出垂直種植蔬菜技術,優(yōu)化農場土地利用,日平均目標生產10噸葉菜,比傳統(tǒng)地面農場的生產力高出5倍。
 
  3、農業(yè)發(fā)展服務業(yè)化
  城內小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農、林、牧生產基地,既為城市提供了時鮮農產品,又取得了非常可觀的觀光收入。
 
  Ⅲ、模式總結
  新加坡作為一個城市國家,素有“花園城市”之美譽。在幾乎沒有農業(yè)的背景下發(fā)展都市農業(yè),注重以下幾點:一是發(fā)展現(xiàn)代化集約的農業(yè)科技園,提高食品自己率,二是興建科學技術公園,促進生產力發(fā)展,三是建設都市型科技觀光農業(yè),推動經濟社會發(fā)展。
 
 
  日本神山町(以高科技點燃鄉(xiāng)村)
  Ⅰ、案例簡介
  在日本,年輕人口的流失和老齡化的加劇,使得偏僻山區(qū)人口過度減少的問題日益嚴峻。而不是旅游勝地,自然景觀無出奇之處的神山町卻脫穎而出,人口在2011年首次實現(xiàn)正增長,工程師和創(chuàng)意工作者紛紛選擇落腳于此,在日本大興衛(wèi)星辦公室的大背景下,實現(xiàn)神山奇跡。
 
  Ⅱ、發(fā)展狀況
  與東京高科技產業(yè)的轉移具有密不可分的關系。由于東京等一線大城市人口的過度飽和,日本啟動了”鄉(xiāng)土遠程辦公“計劃,這種方式的好處是既實現(xiàn)了地方人口增長又不會搶奪地方工作機會。與此同時,企業(yè)也在尋找降低成本分散業(yè)務風險的發(fā)展計劃。政府和企業(yè)的不謀而合以及通訊技術興起讓這一切成為了可能。
 
  Ⅲ、經驗總結
  衛(wèi)星辦公室展現(xiàn)出的優(yōu)越性,吸引了一大批風投企業(yè)以及雅虎、谷歌高科技企業(yè)租下舊民居用作辦公場所,這些企業(yè)的入駐給小鎮(zhèn)帶來了人氣和生機,這里豐富的自然資源與自由的工作方式為員工提供了寬松氛圍,大大激發(fā)他們的創(chuàng)造性。另外,員工們在享有同東京本部員工相同報酬的情況下,又可以用低成本享受高品質的生活,不必擔心堵車與空氣污染,可以購買新鮮的有機蔬菜,可以浸泡有名的神山溫泉。
 
  如今,這座“綠色硅谷”聚集著來自都市的企業(yè)和年輕人,活躍著才華橫溢的創(chuàng)意人和商業(yè)精英。這里已經有了茶屋、面包房、咖啡館、百貨店、書店、文化中心、牙科診所、農場、食品店、綜合衛(wèi)星辦公樓等一系列配套項目,它正一步步變成創(chuàng)造力的孵化器、工作方式的試驗場,成為21世紀的日本新農村產業(yè)振興典范。
 

    中機院起源于產業(yè)競爭情報監(jiān)測,發(fā)展壯大于規(guī)劃咨詢,成名于規(guī)劃思想。專注于鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,如:“三農”問題鄉(xiāng)村治理鄉(xiāng)村建設農業(yè)農村現(xiàn)代化農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)聚集區(qū)、農產品產業(yè)鏈等研究規(guī)劃咨詢服務10余年。時刻洞悉鄉(xiāng)村正在發(fā)生的巨變,對于鄉(xiāng)村振興相關項目有著豐富的經驗及龐大的研究隊伍,經手相關鄉(xiāng)村振興規(guī)劃項目近百余例,歡迎致電400-666-8495咨詢!


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