近日,湖北省宜昌市委農(nóng)辦批復(fù)《宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》,意味著湖北省首個(gè)跨縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃獲得通過(guò),這既是宜昌做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接生動(dòng)實(shí)踐,也是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng),更是深度推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展助力宜昌建設(shè)成為世界旅游名城的有力支撐。
新規(guī)劃致力于將“藍(lán)圖”變?yōu)?ldquo;作戰(zhàn)圖”
宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)是宜昌市十四五規(guī)劃中創(chuàng)建“1+4+N”的鄉(xiāng)村振興示范格局的標(biāo)桿,其總面積769平方公里,涵蓋夷陵區(qū)、遠(yuǎn)安縣、當(dāng)陽(yáng)市3縣6鎮(zhèn)42村9.18萬(wàn)人。《規(guī)劃》期限為2020-2035年,分近、中、遠(yuǎn)三期,圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)保護(hù)體系、社會(huì)治理體系、金融服務(wù)體系、人才支撐體系、政策保障體系“八大體系”建設(shè)為骨架,按照“東有安吉、西有百里”的目標(biāo)定位,致力于探索鄉(xiāng)村振興新模式、培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、部署鄉(xiāng)村建設(shè)新項(xiàng)目、塑造鄉(xiāng)村治理新面貌、重構(gòu)城鄉(xiāng)共享新流動(dòng)等路徑,奮力沖刺全國(guó)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)“三區(qū)”創(chuàng)建,打通“兩山”理論轉(zhuǎn)化渠道,力爭(zhēng)提前國(guó)家層面5年時(shí)間率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,打造鄉(xiāng)村振興“宜昌樣板”。
龍頭企業(yè)讓“一池活水”激起“滿園春色”
宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)的核心是百里荒旅游景區(qū),試驗(yàn)區(qū)的龍頭企業(yè)是百里荒旅游集團(tuán)。該公司以旅游業(yè)為龍頭,農(nóng)牧業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為兩翼帶動(dòng)沿線和片區(qū)發(fā)展。百里荒景區(qū)總面積42平方公里,平均海拔1200米,夏季平均氣溫21℃,享有“中國(guó)南方草場(chǎng)”“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位”“省級(jí)旅游度假區(qū)”“湖北省研學(xué)旅行基地”“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”等美譽(yù)。規(guī)劃期間,百里荒集團(tuán)將共同圍繞“三區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo),推進(jìn)重點(diǎn)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客量突破100萬(wàn)人,年產(chǎn)值超2億元,成為試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生“動(dòng)力”和強(qiáng)大“引擎”。
“一核四線”帶進(jìn)“半小時(shí)”旅游經(jīng)濟(jì)圈
宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)位于夷陵區(qū)、遠(yuǎn)安縣、當(dāng)陽(yáng)市金三角戰(zhàn)略要地,夷陵區(qū)普白線、宋百線,遠(yuǎn)安縣花百線,當(dāng)陽(yáng)市玉百線四條主要通道成為片區(qū)農(nóng)旅、文旅、農(nóng)康發(fā)展“大動(dòng)脈”。依托223省道、224省道、G42瀘蓉高速、荊宜高速以及G59呼北高速“兩橫三縱”高速環(huán)繞周圍,加速將百里荒景區(qū)“清涼資源”變成全省全市“火爆產(chǎn)業(yè)”,拉近觸手可及的詩(shī)和遠(yuǎn)方。在不久的將來(lái),試驗(yàn)區(qū)將推進(jìn)“景區(qū)+鄉(xiāng)村+度假”模式,聚力資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)融合、多元服務(wù)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,構(gòu)建生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、功能復(fù)合帶動(dòng)、特色形象塑造、全產(chǎn)業(yè)鏈支撐的山地旅游度假區(qū),打造“觀光—休閑—度假”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶一流、全國(guó)知名的高山四季旅游度假區(qū)。
“一區(qū)兩帶多園”引領(lǐng)“旅游+”新業(yè)態(tài)
未來(lái),環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)將構(gòu)造成為“一區(qū)兩帶多園”的空間結(jié)構(gòu)。一區(qū),即百里荒國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū);兩帶,即黃柏河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、柏臨河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;多園,即三峽草食畜牧業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、龍泉都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、三峽洞灣養(yǎng)生莊園、別家大山森林康養(yǎng)基地、黃花田園綜合體、大成航模基地、“三峽桔都茶鄉(xiāng)”國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,形成旅游度假、優(yōu)質(zhì)畜牧、綠色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村市集、農(nóng)旅社區(qū)、康養(yǎng)旅居新版塊新業(yè)態(tài)。
以“破冰之勇”推動(dòng)改革釋放“政策紅利”
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、政策優(yōu)惠等措施,促進(jìn)人才、資金、資源、土地等要素之間雙向流動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新的途徑增加改革“變量”,不斷盤活農(nóng)村“存量”,釋放發(fā)展“增量”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、共同繁榮。試驗(yàn)區(qū)將聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),在土地利用、人才引進(jìn)、市場(chǎng)引入、項(xiàng)目審批等方面率先突破、先行先試。在金融改革上爭(zhēng)靠前沿,積極對(duì)接社會(huì)資本和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立金融平臺(tái)、開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品,制定金融資本上山下鄉(xiāng)的投資機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮金融杠桿作用。
而今,宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)“一腳踏三縣、一山入彩云、一路建示范”的鄂西特色“富春山居圖”徐徐鋪展。接下來(lái),試驗(yàn)區(qū)將深入貫徹落實(shí)市委六屆十五次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢牢把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)局之年的重大機(jī)遇,將宜昌環(huán)百里荒鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為夷陵縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng),把宜昌所需變成夷陵所為,以更大力度系統(tǒng)抓好新發(fā)展階段宜昌“三農(nóng)”工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”貢獻(xiàn)夷陵力量。