為充分發揮市場監管職能,積極助力桐鄉市鄉村振興戰略,全力助推鄉村經濟社會高質量發展,3月1日下午,桐鄉市場監管局召開專題會議部署2019年助力鄉村振興工作。局黨委副書記、副局長郭術艷主持會議并講話。各相關單位負責人參會。專題會議特邀嘉興市鄉村振興辦政策指導組副組長陳軍授課。
會上,陳軍從實施鄉村振興戰略的背景、方針和嘉興鄉村振興的組織領導、核心優勢做了介紹,并講解了鄉村振興戰略背景下美麗鄉村建設路徑,分享了鄉村振興戰略下的美麗鄉村建設經典案例,并對市場監管局如何發揮職能優勢助力鄉村振興提出了建議。各單位負責人結合工作職能就如何助力鄉村振興匯報了2019年重點工作和項目。2019年,市場監管局以“助力鄉村振興市場監管服務行動”為抓手,重點抓好以下工作:
(一)助力農村產業興旺,培育提升新型農業主體。深化“最多跑一次”改革,推動“證照分離”、“證照聯辦”等商事登記制度改革,實行個體工商戶“一證辦”簡易登記制度改革,服務鄉村群眾創業創新。積極培育農民專業合作社、家庭農場、專業化市場化服務組織等主體,發展田園綜合體、農村電子商務等行業,支持發展特色農業產業經營主體。深化鄉村電商幫扶,協同建設“淘寶村”。多渠道開展電子商務宣傳,依法降低電商準入門檻,鼓勵企業、自然人開辦鄉村電商網店。引導農村小微主體集聚發展,大力培育農業產業化龍頭企業。支持、指導涉農企業轉制上市。
(二)抓好農業標準化建設,強化農業品質提升和品牌培育。推進農業標準化建設,會同農業部門建立健全綠色農業標準體系,推廣全程標準化生產和全產業鏈安全風險管控。完善流通領域食用農產品檢測監管體系。實施農業品牌振興計劃,發揮各鎮、街道品牌指導站作用,引導涉農企業積極注冊商標,注冊和運用好地理標志(產品)、集體(證明)商標。積極培育浙江名牌農產品、農產品區域公共品牌和“品字標”農產品,發展“一鎮一品”、“一社一標”,推動加快農業產業體系建設,助力形成以品牌為引領的中高端農產品連鎖經營體系。積極開展優質農產品進超市工作,拓展農產品銷售渠道。
(三)助力農村產業融合發展,深化市場提升行動。積極參與推進農產品生產、加工、銷售與旅游、健康、文化、信息、體育等產業融合發展,形成農業產業發展新格局。重點支持桐鄉農業經濟開發區建設,推進石門灣農業區域公共品牌建設。積極參與實施農村電子商務增效行動,會同相關職能部門,積極對接網絡交易平臺,搭建橋梁,做好服務,開拓桐鄉優質產品的銷售渠道。在涉農小微企業中扎實開展“雙對接”活動,搭建交流對接平臺,為企業發展提供金融和科技等要素支持。推進農產品流通貿易,以星級農貿市場、放心市場創建為抓手,促進農貿市場規范提升,打造功能完善、管理規范、環境優美、食品安全的購物場所,推動農貿市場業態創新和長效管理。
(四)助力善治鄉村建設,打造放心鄉村消費環境。開展“放心消費在桐鄉”創建工作,開展“品質消費、美好生活”主題活動,評創農村放心消費示范商店、放心消費網店、放心餐飲店和放心消費示范村。利用各村“消費維權站”延伸消費維權觸角,及時依法解決農村消費糾紛,切實維護農民合法權益。完善農村地區消費糾紛多元化解機制,鼓勵農村地區消費維權案件以訴調對接、人民調解等方式解決消費糾紛。加強對涉農消費咨詢、申訴、舉報信息的匯總分析。及時掌握農村市場動態信息,有針對性地開展消費警示、提示,及時進行消費引導,擴大農村消費需求。
(五)助力鄉村環境治理,構建公平有序市場環境。強化鄉村市場秩序監管,清理鄉村長期未經營市場主體,查處取締鄉村無照經營行為,營造公平有序的市場環境。開展保健品專項整治行動,嚴厲打擊保健食品市場欺詐營銷和虛假宣傳違法犯罪行為。開展打擊傳銷專題執法,堅決鏟除鄉村地區傳銷滋生土壤。加強農村特種設備安全隱患排查和查處。強化鄉村食品安全源頭監管,深入實施農產品質量安全整治。深化農村食藥科普宣傳站點建設,強化食藥安全知識宣傳。完善農村食品安全監督員隊伍,構建共管共治共推共享的農村食藥安全監管格局。
會議強調,開展“助力鄉村振興市場監管服務行動”,是服務桐鄉鄉村振興、推進農業農村現代化建設的重要舉措。各責任單位要明確行動目標,細化行動舉措,做到精準施策、精準發力。各單位要結合“三服務”要求,堅持從鄉村工作實際出發,轉變方式方法,堅持問題導向和效果導向相結合,做到整治并用、幫扶并舉,統籌謀劃,進一步提高服務成效。