“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)已成為中國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的代名詞,全國(guó)各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮。那么,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有哪些意義,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村最核心的問題有哪些呢,有哪些發(fā)展模式呢?
一、建設(shè)意義
1、是改變農(nóng)村資源利用模式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;
2、是提高農(nóng)民收入水平,改善生活環(huán)境的需要;
3、是保障農(nóng)民利益、民生和諧的需要;
4、是保護(hù)和傳承文化,改善農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要;
5、是提高農(nóng)民素質(zhì)和新技能,促進(jìn)自身發(fā)展的需要。
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)其實(shí)質(zhì)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)升級(jí)階段,它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化傳承以及實(shí)施路徑等問題。因此,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是改變農(nóng)村資源利用模式,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;是提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民居住、完善公共服務(wù)設(shè)施配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改善農(nóng)村生活環(huán)境的需要;是保障農(nóng)民權(quán)益,民主管理,民生和諧的需要;是保護(hù)和傳承文化,改善農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要;是提高農(nóng)民素質(zhì)和新技能促進(jìn)自身發(fā)展的需要。
二、核心問題
當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)存在十大問題。
1.發(fā)展理念
中國(guó)很多鄉(xiāng)村發(fā)展有很大的局限性,因?yàn)樗鼈儾痪邆淙瞬拧①Y金、組織模式等良好的發(fā)展因子,很多鄉(xiāng)村缺乏與現(xiàn)代城市的信息與文化交流,發(fā)展理念傳統(tǒng)、保守、缺乏創(chuàng)新。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置不合理,資源未得到充分利用,產(chǎn)業(yè)缺乏延伸、融合,應(yīng)該重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展模式,生產(chǎn)力有待提高。
3.鄉(xiāng)村建設(shè)
鄉(xiāng)村規(guī)模大小不一,布局過度分散,村容村貌差,人畜混居,廚衛(wèi)條件亟待改善,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,公共服務(wù)設(shè)施配套及服務(wù)能力不足。
4.村民收入
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,就業(yè)機(jī)會(huì)偏少,城鄉(xiāng)收入差距較大。村民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種養(yǎng)殖等第一業(yè),隨著生產(chǎn)力的提高,農(nóng)閑時(shí)間的村民或無所事事或進(jìn)程務(wù)工,為農(nóng)村和城市帶來一定社會(huì)問題,不容忽視。
5.社會(huì)事業(yè)
由于鄉(xiāng)村自然村屯一般規(guī)模較小,布局分散,加上計(jì)劃生育政策與城市化進(jìn)程,空心村情況普遍,很多自然村屯缺乏醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施,就醫(yī)、求學(xué)通常距離較遠(yuǎn)。存在一定的看病難、求學(xué)難等情況。
6.人才
由于農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少,發(fā)展空間局限,很多人才選擇了發(fā)展前景好的大城市,導(dǎo)致農(nóng)村人才外流,人才匱乏。
7.技術(shù)
農(nóng)村缺乏資本、缺少人才,自然也缺乏新技術(shù)的引入與創(chuàng)新。這已成為農(nóng)村發(fā)展滯后的一個(gè)主要因素。
8.資金支持
并非所有鄉(xiāng)村都有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),所以對(duì)資本吸引能力不足,再加之自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性,因此資本匱乏,需要更多資本支持。
9.管理機(jī)制
鄉(xiāng)村發(fā)展一般處于長(zhǎng)期穩(wěn)定狀態(tài),因此管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新。
10.空心村現(xiàn)象
由于計(jì)劃生育政策,加之城鎮(zhèn)化進(jìn)程及進(jìn)程務(wù)工等原因,農(nóng)村青、壯年及兒童大量減少,空心村顯現(xiàn)普遍。
美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該什么樣?要“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。望得見的山,應(yīng)該是綠色的;看得見的水,應(yīng)該是清澈的;記得住的鄉(xiāng)愁,應(yīng)該是觸景生情,找得到當(dāng)年的美好回憶,是對(duì)美好傳統(tǒng)特色的保留。