山水相依仙鄉美
浙江省臺州市仙居縣,一個有著上萬年農耕文明史的江南小城,“八山一水一分田”的詩意格局中,“粉墻黛瓦、綠樹紅花、小橋流水人家”的美麗鄉村為綠色仙居增添了無窮魅力。
鄉村振興戰略提出以來,仙居按照鄉村振興二十字要求,以產業為支撐、以宜居為目標、以改革為動力、以治理為基石、以文化為根脈、以富民為根本,全面夯實綠色發展的鄉村基礎,探索出一條特色引領、融合發展、全域提升、協調推進的鄉村振興之路。
前不久,浙江省經濟體制改革工作領導小組辦公室發文《仙居縣域綠色化發展改革試點做法與經驗》(浙改辦〔2018〕6號),“仙居模式”在全省推廣,更具備了走向全國的可能性!
當鄉村振興的主旋律響起,完成了前期積淀的綠色仙居,以更加穩健、自信的姿態,探索鄉村振興之道。從曾經的欠發達縣,到如今浙江省唯一的縣域綠色化發展改革試點縣,仙居將綠意染遍仙鄉,加快轉入通往“金山銀山”的快速道,繪制仙居鄉村振興全景圖,繪就新時代綠色發展的新畫卷。
生態為底 明鄉村振興之“徑”
“近年來,仙居以八八戰略為總綱,以‘綠色發展、科學跨越’為主題,高質量綠色發展為主線,以全省唯一的縣域綠色化發展改革試點為主載體,確保在鄉村振興、‘最多跑一次’改革、打造大花園最靚風景區、綠色化發展改革、傳統產業優化升級等五個方面走在全省前列。”仙居縣委主要領導的話,道出了仙居恪守多年的發展原則。
多元的鄉村產業發展模式
以生態為支點,撬動經濟發展轉道、傳統產業轉型、城鄉融合轉軌、生活方式轉變、綠色品牌轉靚等全局性命題,“從十二五到十三五發展規劃,仙居‘生態立縣’的理念始終不變。”仙居縣發改局局長鄭福華說,一個系統性、全方位的仙居模式不斷成熟。
近年來,仙居制造業落后產能縮減了30%,傳統醫療企業整體搬遷到經濟開發區現代區塊,產品向現代醫藥、生物醫藥轉型;大健康、大旅游、大文化等百億產業風生水起,旅游+產業加速融合,鄉村旅游、節慶旅游,催生了花海經濟、民宿經濟、養生養老、影視文化等新業態。2017年,仙居綠色產業增加值占比為GDP的83%,全體居民人均可支配收入比增長9.6%,連續三年高于全省平均水平。仙居逐漸甩掉GDP落后的形象,走向以綠色GDP謀求新跨越的歷史新階段。
“仙居是一個不起眼的小縣,就其人口數量、經濟規模、財政收入等多項指標而言,堪稱其“小”。仙居人體量雖“小”,但眼界不小,他們在綠色發展上,干出了國家層面乃至與國際社會互動的大事情來。”中國財經報社總編輯苗福生說。
知綠、懂綠、踐綠、護綠已成為仙居人的文明自覺。據調查,仙居群眾的綠色化發展滿意度達90%以上,城鄉居民綠色出行比例達55%。“根植于傳統文化和自然資源稟賦,仙居踐行綠色發展理念,不是靠文件推出來的,而是一種自然而然的傳統意識的充分涌流。”東亞智庫首席經濟學家、北京東亞匯智經濟咨詢中心主任李繼凱曾評價道。
最深沉的變革在鄉村。中央農村工作會議明確指出“必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路”,與這一理念相契合,依托成熟的仙居綠色發展模式,仙居特色的鄉村振興之路綠意盎然。
地表水質為Ⅱ類水以上的永安溪畔,盤臥著被世界休閑組織評為“國際創新獎”的永安溪休閑綠道,主綠道將南峰山、木口湖森林公園、楊梅基地、現代農業園、高遷古民居、草莓、藍莓基地、神仙居景區等精華連珠成串,締造出城鄉綠色產業蓬勃發展的“黃金通道”;由一顆小小楊梅開始,仙居從全國綠色食品原料(水稻、楊梅)標準化生產基地,走到了全國休閑農業與鄉村旅游示范縣……好生態正逐步轉化為農戶家中的“搖錢樹”。
淡竹鄉“三綠”鄉村治理模式
過去一年,仙居楊梅產業銷售額近7億元,帶動全縣農民人均增收超千元。仙居人對現代農業的理解不斷深化:創新了楊梅貯藏、保鮮、運輸的方式,延伸楊梅產業鏈,豐富楊梅節慶文化、申報古楊梅樹群全球重要農業文化遺產……
生態化、標準化、品牌化的楊梅產業產銷方式,為壯大其他農產業提供了經驗參考。“未來五年,我們將建成楊梅、仙居雞兩條10億元,油料、華統養殖兩條5億元,中醫藥、綠色稻米、特色干鮮果三條1億元的農業全產業鏈”。仙居縣農辦主任李建群說,他口中的“二二三”工程,將貫穿仙居所有優勢農產業,不久后,仙居高效生態現代農業將迎來集中爆發。
臺灣農民創業園是仙居現代農業集聚和農旅融合的窗口。短短幾年間,往日閑置的荒田和零散的農田上,已矗立起了別具一格的玻璃房、詩意浪漫的大風車,舉辦過游人如織的牡丹花節、菊花節……這里始終把綠色、高端、文化、創意、有機,貫穿于整個農業生產過程中,這里已成為仙居縣現代農業的示范窗口和一張亮麗的“名片”。近年來,臺創園不斷完善利益聯結點,讓產區變景區、田園變公園、產品變禮品,形成從田間地頭到產品加工、再到物流運輸、農事旅游和餐飲消費的一二三產業相互聯動、深度融合發展模式,打造農業種植支撐農業加工,農業加工帶動農業服務,農業服務反哺農業種植的可持續循環的綠色健康生態產業鏈,實現農業增效、農民增收、農村發展。
“五水共治”、全域“河長制”讓活水穿村,河道回歸清澈,永安溪以最高分名列“全國最美家鄉河”之首。在全國率先推行了“人畜分離”,拆除6萬多個傳統豬圈、牛欄,集中建設“仙豬公寓、花香豬舍”,實現了農村環境的“鳳凰涅槃”。 “三改一拆”“城村雙改”“黃皮屋赤膊墻整治”“小城鎮環境綜合整治”使城鄉面貌煥然一新,一批美麗鄉村精品線、精品村破繭而出。
短短數年間,仙居的農村大地經歷了千百年來從未有過的變遷。今天,無論是留戀群山看幽谷流云,還是漫步田園聽蟬鳴鶯啼,隨時隨地都會有一個綠色村居映入眼簾。小橋流水的記憶、粉墻黛瓦的風韻、田園牧歌的故事、歷史文化的印痕,不經意間就能帶給你意外的驚喜,勾起你心底那份或濃或淡的鄉愁。
治理為根 強鄉村振興之“基”
如何理解和建設現代鄉村?怎樣實現仙居鄉村高質量發展?仙居跳出縣域局限,以開放的心態,吸納國內優秀專家智囊,為鄉村振興賦“智”。
今年7月,省委主要領導在仙居考察時,對仙居鄉村通過建立綠色公約、綠色資產、綠色貨幣等“三綠”機制,建設生態家園,提升生態文化,發展生態經濟的做法給予了充分肯定。
“始終把‘堅持以人民為中心’作為貫徹落實新發展理念的工作目標,不僅把綠色發展改革作為發展經濟的突破口,也作為實現發展成果人民共享的重要舉措。”仙居縣政府主要領導說,踐行“綠色發展”的每一項工作,每一個步驟,都要讓老百姓參與,讓其有“獲得感”。
近年來,仙居在完善鄉村治理體系方面做了大量嘗試,取得了許多成功的經驗。全國首創的“三綠”機制只是其中的一項。“三綠機制的探索,是仙居農村以綠色發展理念推動鄉村治理創新的縮影,也體現了現代仙居農民的精氣神。”仙居縣發改局副局長、綠色辦常務副主任孫郁倉說。
今年4月21日,仙居鄉村振興學院在白塔鎮高遷村成立,中國美院建筑藝術學院院長王澍被聘為院長,美院相應的師資團隊擔任培訓和實踐導師。致力于研究鄉村振興規律、培養鄉村振興人才、指導鄉村振興實踐、總結鄉村振興經驗,以提升全縣黨政機關、農業一線人員的鄉村知識素養。借力于此,仙居成功打造了尚仁、下葉、上橫街、圳口等環神仙居美麗鄉村精品線和眾多精品村。
豐富多彩的鄉村文化
“尊重鄉村原有肌理,不搞大拆大建!”美院等設計團隊的理念與白塔鎮上橫街村“領頭雁”許子兵的初心不謀而合,該村整村改造提升中最大限度“修舊如舊”:刻有“嘉慶二十年”字樣的橫梁下,“三棵樹”咖啡吧、書吧應運而生,廢棄的豬欄豬舍改造成了藝術家創作室和村展示室;鋼結構“歇把起”涼亭成為村民溝通鄉情的理想休閑地。
四年時間,曾經臟亂差的上橫街村蝶變成了3A級景區,村民們說,多虧了許子兵和他帶領的村“兩委”!這個“觀念新、講團結、講奉獻”的基層戰斗隊伍,通過引進四季花海、高端酒店等項目發展鄉村旅游,并創新“3+X”鄉村旅游發展模式,實現旅行社、酒店、村集體共同經營管理,帶動一批農戶共同致富。全村已有20家農戶加入“3+X”鄉村旅游發展協會。先進的鄉村基層治理水平,使村集體經濟全面復蘇,村民生活獲得感和幸福感與日俱增。
一草一木一春秋,初心安放是吾鄉。生長于斯的農民將敏感的觸角深入這片土地,感知點滴變遷,創造著新的鄉村,而他們,才是鄉土意識覺醒的核心力量。
對鄉村治理的深度探索,有如春風化雨,澤被桑梓,營造了良好的發展氛圍、文化氛圍。也使仙居的鄉村在歷史與現代的接榫之處,在傳承與創新的交融之中不斷蛻變、升華,源源不斷地注入靈動、鮮活的文化因子,既看得見山,又望得見水,更記得住鄉愁。
文化為魂 富鄉村振興之“涵”
如何將區域文化特色和開展文明創建活動緊密結合,以情感和鄉愁記憶為紐帶,煥發鄉村文化的生命力?關乎現代鄉村文明和鄉土社會向心力的提升。
鄉土文化的“根”決定著中華文化自信的深度和廣度。“鄉村振興既要塑形,也要鑄魂。”多元文化時代,以多樣化路徑助力鄉村文化新生,是對鄉村必不可少的精神反哺。
作為浙東南人類文明的發祥地、中國民間藝術之鄉,仙居有著極為豐富的歷史傳承與文明積淀,智慧的仙居人創造性地將“有機更新”作為鄉村發展的首要原則,讓豐厚的文化底蘊在鄉村振興的進程中煥發出獨特的魅力。
這是一場仙居本土文化的集體覺醒。
美麗田園
“睦親慈幼、孝老愛親”是中華民族傳統美德,也是仙居人民薪火相傳的地域文化。在廣度鄉里岙村,留守兒童和60歲以上的空巢老人,每天都能在村里的“6199”公益食堂免費就餐,體驗老少相伴的天倫之樂。這種以“財政補一點,村民貼一點,慈孝基金籌一點,志愿者幫一點”方式建設的“6199”公益食堂,全縣有80余家,與270多家居家養老照料中心相協同,農村養老困局和留守兒童關愛難題得以破解,傳統鄉土社群的情感黏性也因此不斷增強。當前,仙居建設了周敦頤后裔故居、朱熹遣子上學的桐江書院等10個慈孝文化基地,100多個村自發設立了總規模達6000多萬元的慈孝基金……完善的慈孝文化體系,使仙居成為全國唯一的“中國孝文化研究中心實踐基地”。
“一到仙居就感受到濃濃的慈孝文化氛圍,這里山水秀麗、民風淳厚,慈孝文化深遠影響了千家萬戶,是弘揚社會主義核心價值觀的良好舉措。”山東省泰安市孝文化研究中心副主任張志銀這樣說道。
朱溪鎮大洪村以盛產大洪石聞名。依托深厚的文化底蘊,該村建起了民間藝術展示廳、文化廣場,開起了道德講堂。“玉石展廳開放后,能喚起老一輩的記憶,并讓年輕人了解大洪的玉石文化,使文化得到傳承。”村民李玉英說,每逢重陽節、春節等傳統節日,村里都會舉辦各類文化活動,既豐富村民生活,又和諧鄰里關系。
在仙居,類似大洪村的鄉村文化創新案例比比皆是。仙居有100多個歷史文化古村落,是臺州地區古村落最多的一個縣(市、區)。目前,全縣已建成中國歷史文化名鎮名村各1個,3個古村落被列為省歷史文化村落保護利用重點村,12個古村落被列為保護利用一般村,白塔鎮高遷村、田市鎮李宅村等30多個古村落入選中國傳統村落名錄。古鎮、古村、古書院、古樹、古道等歷史文化景觀遺跡遺存形成了仙居人厚重的鄉愁財富,也使仙居鄉村在振興中走得更有底氣和自信。近年來,仙居加強了“人間仙居”城市文化品牌的建設,“李白·夢游天姥吟留別”文化地標以及萬年浙江文化尋根地的打造。
挖掘文化的產業潛質和價值,實現文化新生與產業發展平衡,也是釋放鄉土文化活力的路徑之一。埠頭鎮高山移民村水碓頭村通過發展高端民宿和農家樂,短短三年,便成長為“臺州市美麗鄉村精品村”,相鄰的西亞村則致力于修復和挖掘鹽運文化、農耕文化歷史,再現“千年古埠、永安絲路”,二者互為犄角,“現代新農村”和“田園古韻村”交相輝映。
當農民代表以土地為對象的一種職業與生活態度時,也許我們就離詩意的棲息不遠了。在仙居鄉村,人們始終致力于推動綠水青山與“金山銀山”之間的有序轉化,并用鄉土熱愛和改革智慧,一次次為振興中的鄉村賦能,詩意地棲息在鄉村的理想,一點點照進了現實。
★仙居綠色發展榮譽榜★
◎ 中國楊梅之鄉
◎ 中國長壽之鄉
◎ 中國有機茶之鄉
◎ 中國民間文化藝術之鄉
◎ 中國慈孝文化之鄉
◎ 中國休閑農業與鄉村旅游示范縣
◎ 中國最佳鄉村經濟旅游度假目的地
◎ 美麗中國十佳旅游縣
◎ 中國綠色發展優秀城市(2017)
◎ 國家生態縣
◎ 國家級臺灣農民創業園
◎ 國家級美麗鄉村標準化試點
◎ 全國有機食品生產基地
◎ 全國首批國家公園試點
◎ 全國綠色食品原料標準化生產基地
◎ 全國百佳深呼吸小城
◎ 2018年度全國綠色發展百強縣市
◎ 2018年度全國投資潛力百強縣市
◎ 浙江省縣域綠色化發展改革試點縣
◎ 浙江省旅游經濟強縣
◎ 浙江省生態工業發展試點縣
◎ 仙居綠道獲世界休閑組織創新獎、
中國人居環境范例獎
◎ 永安溪被水利部評為全國最美家鄉河
◎ 神仙居景區被評為國家5A級旅游景區