河南18個省轄市中，哪里的鄉村治理最有效、農民生活最富裕?哪里的產業最興旺?哪里的生態最宜居?哪里的鄉風最文明?9月10日，在河南省社會科學院組織召開的《河南農業農村發展報告（2018）》暨鄉村振興戰略研討會上，給出了答案。

 

河南農業農村發展步入新階段　　

 

        報告認為，2017年全省農業農村發展呈現總體平穩、穩中有進、穩中提質的良好態勢，主要農產品產量穩定增長，農業結構優化升級加快，農民收入持續增長，農村改革全面深化，農業農村發展步入新階段，但同時也面臨著效率效益不高、生產結構不優、市場競爭力不強、城鄉發展不平衡等突出問題。

 

2017年全省糧食總產量為歷史第二高產

 

        報告顯示，2017年，全省糧食總產量1194.64億斤，占全國糧食總產量的9.67%，比上年增產5.32億斤，增長0.5%，為歷史第二高產年份，連續7年穩定在1100億斤以上。據分析，糧食增產主要得益于單產提高，2017年全省糧食播種面積為1.52億畝，比上年減少了196萬畝，但全省糧食平均畝產為392.9公斤，比上年增加了7.5公斤。

 

第一產業占生產總值比重進入10%拐點以下的時代

 

        報告顯示，2017年全省第一產業增加值4339.49億元，增長4.3%，增速高于全國平均水平0.4個百分點;第一產業增加值占生產總值比重首次降至10%以下，達到9.6%，比上年下降1.0個百分點，進入10%拐點以下的時代。盡管第一產業增加值不斷提高，但其占生產總值的比重越來越低，這種“一高一低”意味著河南農業發展進入新的轉折點。根據全球發展經驗，第一產業占比低于10%，往往意味著大量農村勞動力從農村中轉移出來，而農業發展尤其是種養大戶和家庭農產將獲得更大的支持力度和強度。

 

農村居民收入低于全國平均水平

 

        報告還顯示，2017年，全省農村居民人均可支配收入12719.18元，比上年名義增長8.7%，分別高于GDP增速和城鎮居民收入增速0.9和0.2個百分點，繼續保持“兩個高于”態勢，城鄉收入倍差縮小至2.32：1，低于全國的2.71：1，農民生活水平不斷提升。全省農民收入名義增速略高于全國0.1個百分點，但其收入水平仍低于全國平均水平，僅相當于全國平均水平的94.7%，居全國第17位、中部地區第5位。
 

 

濟源農村生態最宜居，鶴壁鄉風最文明

 

        報告還根據鄉村振興戰略的總要求，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治療有效、生活富裕等5個一級指標和糧食單產、人均全年可支配收入等25個二級指標，構建了河南區域鄉村振興基礎評價指標體系，并對全省18個省轄市鄉村振興的現實基礎進行了綜合測度、評價和分析。

 

        評價結果顯示，就鄉村振興的綜合指數而言，鄭州市鄉村振興基礎水平最高，排名第一，其作為省會城市，在治理有效和生活富裕方面也是全省最高;而周口市鄉村振興基礎水平最低。

 

        具體而言，在產業興旺方面，鶴壁、焦作得分較高，表明其在農產品單產、勞動生產率等方面的產出水平較高，排名靠后的是三門峽和南陽等市。

 

        在生態宜居方面，濟源、洛陽得分較高，表明其在單位耕地面積花費使用量、單位耕地面積農藥使用量、森林覆蓋率等指標上發展水平較高，掛名靠后的則為商丘、新鄉等市。

 

        在鄉風文明方面，鶴壁、濟源得分較高，表明其在教育及文化娛樂支出比重、萬人擁有村級體育健身場所數、廣播電視覆蓋率方面相對較好，排名靠后的則為南陽、駐馬店等市。

 

鄭州市鄉村治理最有效、農民最富裕

 

        在治理有效方面，鄭州、洛陽得分較高，表明其在城鄉社區事務支出占公共預算總支出比重上水平較高，排名靠后的則為信陽、駐馬店等市。

 

        在生活富裕方面，鄭州、濟源得分較高，表明其在濃密收入、城鄉收入比等方面發展水平較高，排名靠后的則為周口、信陽市等市。