農業農村部專家咨詢委員會委員、省農民發展研究中心主任 顧益康 談鄉村振興戰略：

        在新型城鎮化與“逆城鎮化”互動的新趨勢下，以美麗城鎮建設為支點，推進鄉村振興戰略的實施，既是浙江提升新型城鎮化水平的創新戰略，也是完善城鎮功能、強化城鎮統籌能力，以鎮帶村、鎮村聯動，加快城鄉融合的創新舉措。

 

        小城鎮是城鄉融合的重要節點，也是鄉村振興的重要支點。以小城鎮為中心，推動城市基礎設施和公共服務向農村延伸，城市現代文明向農村輻射，引導鄉村人口和鄉村二三產業向小城鎮集聚，能夠對鄉村產業振興、人居環境改善和農民創業增收起到事半功倍的效果。

 

        美麗城鎮建設要遵循小城鎮建設的客觀規律，既不能照套大中城市建設的模式，也不能落入原來小集鎮建設的窠臼。要按照城鄉聯姻的田園城市模式，進行全新的規劃建設，順應城鄉經濟社會融合新趨勢，注重培育新經濟、新業態，強化新服務、新功能，努力使美麗城鎮成為城市資本、人才、技術、文化“上山下鄉”重要的著力點和城鄉資源要素市場化配置的融合點。通過美麗城鎮建設，營造出小城鎮宜居、宜業、宜游、宜文的新的個性特色。

 

        美麗城鎮建設要堅持以改革創新為引領，要把其作為構建城鄉融合體制機制和政策體系的試驗點，推進農村土地、產權、公共服務等方面的制度改革，開展田園綜合體、特色小鎮和美麗鄉村綜合體建設，探索“共享農莊”“共享農屋”等創新改革，引導城市工商企業和新鄉賢以及大學畢業生等“新農人”共同參與。同時，又要探索德治、法治、自治“三治合一”的村鎮治理體系和治理能力現代化的實現路徑，還要把生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的農合聯組織生根落地，把“最多跑一次”的政府效能改革和政府公共服務改革加以認真落實。