今年5月8日,財政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好國家級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》。繼2017年推出第一批田園綜合體后,國家重新啟動田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作,值得大家高度重視!下面跟隨中機(jī)院鄉(xiāng)村振興研究所一起來看看湖南省市級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項目申報情況:
申報數(shù)量:5 個試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)
截止時間:2021 年8 月20 日
補(bǔ)助資金:每個試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)1000 萬元總體要求
田園綜合體建設(shè)要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計和一并推進(jìn),支持有關(guān)地區(qū)立足資源稟賦優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、消費(fèi)熱、農(nóng)民富、品牌響的鄉(xiāng)村田園綜合體。
試點(diǎn)內(nèi)容
支持在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源條件較為優(yōu)越、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為明顯、農(nóng)村基層組織和市場主體試點(diǎn)積極性較高、開發(fā)主體巳自籌資金投入較大且自身有持續(xù)投入能力、農(nóng)村綜合改革工作基礎(chǔ)較好的地區(qū),以一定數(shù)量村莊構(gòu)成的特色片區(qū)為開發(fā)單元,開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、生產(chǎn)生活生態(tài)” 三生同步” 、產(chǎn)業(yè)教育文旅” 三位一體” ,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
1 、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。做大做強(qiáng)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,結(jié)合田園綜合體定位特征,大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造地理標(biāo)志產(chǎn)品,形成田園綜合體特色品牌,促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保生產(chǎn)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集成融合的新成果,加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),開展農(nóng)事體驗(yàn)活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、場景和農(nóng)產(chǎn)品的展示形式,融合農(nóng)業(yè)文明、園藝展示和人文價值、生活趣味等文化要素,結(jié)合科學(xué)素養(yǎng)教育、旅游休閑、展覽演示等活動方式,引導(dǎo)社會大眾特別是青少年參與農(nóng)事體驗(yàn)活動,提高綜合素養(yǎng)。
2 、促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),按照適度超前、綜合配套、高效利用的原則,加強(qiáng)田園綜合體區(qū)域內(nèi)“ 田園+農(nóng)村“ 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)“ 兩宜四好” 的美麗鄉(xiāng)村,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,讓良好生態(tài)環(huán)境成為田園綜合體的視麗名片。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)通過原有相關(guān)支持渠道,加強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)域遞路橋梁、供電供水、信息通訊、清潔能源等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村。探索利用地方政府債券或PPP 方式,支持符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。在農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾污水治理、畜禽糞污資源化利用的項目布局、資金安排等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接,形成政策合力。
3 、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。結(jié)合試點(diǎn)區(qū)域資源稟賦,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚,盤活資源資產(chǎn),建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育機(jī)制;大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,通過“ 農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)” 、“ 農(nóng)業(yè)+科創(chuàng)“ 、“ 農(nóng)業(yè)+綜合素養(yǎng)教育” 、“ 農(nóng)業(yè)+文化” 、“ 農(nóng)業(yè)+旅游” 、“ 農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)” 等模式,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,盡可能讓農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項目申報方案應(yīng)當(dāng)包括基本情況、可行性論證情況、發(fā)展目標(biāo)、功能定位、空間布局、建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)、預(yù)期成果,形成“ 任務(wù)清單” 、“ 負(fù)面清單” ,明確年度工作進(jìn)度安排。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確試點(diǎn)的管理主體,對投資估算與資金籌措方案、社會資本參與情況進(jìn)行說明,對可持續(xù)運(yùn)營機(jī)制進(jìn)行論證。
申報程序
(一)各市州財政局在自愿申報的基礎(chǔ)上,堅持因地制宜,結(jié)合本地資源稟賦條件,按照兩年實(shí)施規(guī)劃,優(yōu)先選擇試點(diǎn)積極性高、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好的縣市區(qū)作為試點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。每個市州可申報田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項目一個。
(二)各市州財政局于2021 年8 月20 日前將試點(diǎn)項目申報方案報送省財政廳審核。將適時開展評審,擇優(yōu)確定5 個縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。
資金支持
2021 年每個試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),省財政廳通過農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施定額補(bǔ)助1000 萬元,各試點(diǎn)縣市區(qū)財政部門要統(tǒng)籌運(yùn)用現(xiàn)有各項涉農(nóng)財政支持政策,創(chuàng)新財政資金使用方式,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、政府與社會資本合作、政府引導(dǎo)基金等方式支持試點(diǎn)試驗(yàn)。省財政廳將在試點(diǎn)試驗(yàn)啟動后的第二年以適當(dāng)方式對試點(diǎn)試驗(yàn)組織開展評價評估,根據(jù)評價評估的結(jié)果決定第二年的獎補(bǔ)資金額度。
中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計研究院10余年來致力于產(chǎn)業(yè)及園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游綜合體、農(nóng)業(yè)休閑綜合體的研究,積累了豐富的項目經(jīng)驗(yàn)、專家及政資源。客戶遍布全國各地!經(jīng)手上項目500+例,其中田園綜合體方面的案例有汕尾市陸河縣林中花溪農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項目策劃、河間景和田園綜合體發(fā)展規(guī)劃、九臺區(qū)大健康田園綜合體策劃、北京大興區(qū)愛情海玫瑰園定位及業(yè)態(tài)規(guī)劃、恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究、北京蟹島農(nóng)業(yè)觀光園總體建設(shè)規(guī)劃、國家首批試點(diǎn)項目中國高安巴夫洛田園綜合體規(guī)劃等。
特色業(yè)務(wù):田園綜合體規(guī)劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計、休閑旅游農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計等服務(wù),項目包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大板塊,主要規(guī)劃有鄉(xiāng)村旅游主力項目集群、田園主題樂園、健康養(yǎng)生建筑群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目集群、田園社區(qū)項目集群等。