在安陸,類似開心農場這樣集農家體驗、養生休閑、賞花觀景等為一體的田園綜合體有300多處,其中趙棚鎮伍欣甸園、李店鎮盛世聞櫻、陳店鄉祥泰七彩果園、王義貞鎮牡丹園、煙店鎮紅葉山莊等10處田園綜合體,單體投資額均超過1億元。
田園綜合體的快速崛起,攪熱了安陸沉寂的田野。
政策激勵社會資本下鄉
農業投資大,周期長,見效慢。
依靠房地產項目起家的劉仁波坦陳,在投資陳店鄉陳店村東園桃花谷項目前,猶豫過很長一段時間,“擔心農民不認可,擔心村集體不配合,擔心政府部門不支持。”
如何化解“三個擔心”?
政策扶持。安陸市明確,市級以上農旅融合項目,在土地流轉、基礎設施建設、旅游廁所建設、公用停車場建設等方面都有獎勵;建成后獲評星級景區、度假區、示范區的,還將追加獎勵,單項最高獎勵額度達到200萬元。
要素保障。優先保障旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、旅游名鎮、旅游名村、鄉村旅游點等旅游公共設施用地;加強旅游景區及文旅、農旅融合項目的水、電、路、氣、通訊、網絡等的有效聯通。
稅費減免。對新建景區(含三星級及以上賓館)從經營之日起3年內繳納增值稅中的市財政留成部分,由市財政按50%給予補貼;該項目從獲利年度起5年內繳納的所得稅中,市級財政留成部分由市財政按50%給予補貼。
有這些政策作保障,“擔心”變成了放心。
東園桃花谷流轉土地3000畝,與村集體簽訂的流轉費用為200元/畝。按照市政府出臺的獎勵辦法,東園桃花谷項目獲得30萬元獎勵。“和數千萬投資額相比,這30萬元只是小錢,但我們感受到了市政府的誠意。”劉仁波說,至目前,東園桃花谷項目已完成投資3240萬元。
趙棚鎮的伍欣甸園,3年前通向景區的道路就完成了硬化,如今又被交通部門納入農村公路提檔升級規劃;煙店鎮的開心農場,安陸市自然資源和規劃局主動上門服務。“這些服務讓我覺得心里暖暖的。”作為回報,開心農場投資人、億人集團董事長崔國將旗下所有子公司的注冊地全部遷回安陸。
三方共贏才能走得更遠
“老周,把你的故事跟記者說說。”3月23日,劉仁波把正在基地務工的周本先叫到湖北日報全媒記者面前。
說起往事,老周有點不好意思——2015年,東園桃花谷項目啟動,老周態度堅決,拒絕流轉自家7畝土地。2016年,看到其他人土地上栽種了各種桃樹,老周放下面子,主動找到劉仁波,商量土地流轉的事。如今,老周不僅每年有流轉金,還在基地務工,每日工錢80元。
陳店鄉紀委書記楊亞洲說:“社會資本下鄉,需兼顧農民、村集體和市場主體利益。只有三方受益,田園綜合體建設才能持續。”
在東園桃花谷項目,農民收入主要來自土地流轉金和務工工資,2018年這兩項支出之和達到150萬元;村集體的直接收益來自每年1萬元的管理費用,間接效益是帶動村里成立5家酒店(賓館)和10余家超市。
在王義貞鎮朱橋村牡丹生態觀光樂園,項目采用“公司+村集體+農戶”的發展模式,引導農民以土地、資金、勞力、機械入股,發展特色種植,建成1200畝油用牡丹示范區、1000畝有機香稻種植區、150畝有機棉花和50畝玫瑰種植區,公司、村集體和農戶分別占股51%、10%和39%。2018年牡丹花期,公司銷售農產品達50萬元,周邊農戶銷售土特產品達10萬元。
在趙棚鎮的伍欣甸園,常年舉辦櫻花節、帳篷節、攝影賽、騎行賽、小馬拉松賽等文體活動,吸引國內外游客紛至沓來。去年,伍欣甸園生產藍莓5萬公斤,20萬游客進園觀光體驗采摘樂趣,藍莓銷售收入過千萬元。
“園區發展了,我們也跟著沾光了。”家在園區內的葉友明常年患病,日子過得緊巴。在伍欣甸園投資人葉小伍幫助下,葉友明辦起農家樂,2018年純收入近5萬元。至目前,伍欣甸園已與155個貧困戶結成幫扶對子,以土地流轉、入股分紅、提供就業、鼓勵創業等多種途徑帶動貧困戶增收,2018年155戶貧困戶人均增收近2萬元。
三產融合打造旅游強縣
驅車煙(店)應(城)公路,道路左邊的樸泥農場里,各種花卉競相開放,游客如織;右邊的董橋村,農家樂里人聲鼎沸。
村支書劉有旺回憶,以前村里主要以農業種植為生,由于過度使用農藥、化肥,農業面源污染嚴重,灌溉用水氮磷含量超標,水體發臭。“2015年春播時,竟然需要從外地引水灌溉。”
樸泥農場的建設運營,改變了這一切。“村民吃上了旅游飯,董橋村成為省級‘美麗鄉村示范區’。”劉有旺說,樸泥農場改變了村民的生產生活習慣。
在300多個田園綜合體輻射帶動下,安陸鄉村振興步伐越來越快。
將田園綜合體一線串珠,安陸重點打造涵蓋盛世聞櫻、東園桃花谷、伍欣甸園等田園綜合體的文化旅游環線公路,實現“一條路看遍安陸景”。
將一二三產業融合發展,以農業為基礎,以旅游休閑產業為抓手,推進農旅、文旅、康旅、工旅、商旅等產業融合發展,既增加了特色農產品的附加值,又實現了無污染、零排放的綠色指標。
“通過發展旅游業,建設富裕、清潔、生態、幸福、和諧的美麗家園。”陳店鄉陳店村黨支部書記陳小毛說,以前村民習慣用塑料袋裝生活垃圾,隨手往路旁、河溝一扔了事,如今各家各戶對垃圾分類整理,村里每天安排專人負責收集、轉運,村容村貌煥然一新。
安陸市提出目標,至2020年,創建國家4A級以上文化旅游景區2個,省級休閑農業示范點2個,省級旅游精品線路1條;創建省級旅游名鎮2個、旅游名村3個,星級酒店新增2家;創建湖北旅游強縣,全年接待國內外游客240萬人,實現旅游綜合收入15億元。
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特色業務:田園綜合體規劃、創意農業園規劃設計、休閑旅游農業園規劃設計等服務,項目包含現代農業、休閑文旅、田園社區三大板塊,主要規劃有鄉村旅游主力項目集群、田園主題樂園、健康養生建筑群、農業產業項目集群、田園社區項目集群等。