國(guó)家田園綜合體試點(diǎn)案例：廣西南寧美麗南方
1. 項(xiàng)目概況
規(guī)劃面積：美麗南方田園綜合體規(guī)劃面積70平方公里，其中耕地面積6.2萬(wàn)畝。
資本概況：目前，規(guī)劃區(qū)有自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè)，入駐企業(yè)60多家，各級(jí)財(cái)政資金累計(jì)投入近8億元，吸引社會(huì)資本投入18億元。
財(cái)政補(bǔ)助：2017年，美麗南方正式入選國(guó)家田園綜合體試點(diǎn)，將獲得2017年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金5600萬(wàn)元。
主要項(xiàng)目：主要投入項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了龜鱉養(yǎng)殖加工生產(chǎn)、葡萄種植及葡萄酒生產(chǎn)、青瓦房民俗風(fēng)情古村落體驗(yàn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，面積 8千畝。
主要榮譽(yù)： 美麗南方先后榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；核心區(qū)忠良村先后榮獲中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)美麗宜居村莊、全國(guó)生態(tài)文化村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
發(fā)展目標(biāo)：通過(guò)三年建設(shè)，美麗南方田園綜合體將形成“一軸兩翼三帶八區(qū)”總體發(fā)展格局，形成集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)：美麗南方位于“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)城市、中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久舉辦地—南寧，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，已逐步建設(shè)成為廣西農(nóng)業(yè)、文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)面向中國(guó)—東盟的重要交流展示平臺(tái)。
打造模式：以完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村生態(tài)、公共服務(wù)和運(yùn)行管理“六大體系”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)田園綜合體建設(shè)。
2. 田園綜合體打造7大發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
A.注重基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育：基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層面，保持良好的產(chǎn)業(yè)成效，種植業(yè)方面，有優(yōu)質(zhì)水稻9千余畝，葉菜類(lèi)、番茄、香蔥等蔬菜6400 余畝，蜜柚、葡萄、草莓、火龍果等特色水果3000 余畝，玫瑰、百合、格桑花等花卉1500余畝。養(yǎng)殖業(yè)方面，有羅非魚(yú)、龜鱉等特色水產(chǎn)和禽畜產(chǎn)量達(dá)1.2萬(wàn)噸/年，其中羅非魚(yú)年產(chǎn)量達(dá)8千噸、產(chǎn)值0.85億元。
B.注重文旅專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展：逐步實(shí)現(xiàn)了特色化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化，打造了廣西五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，發(fā)展了農(nóng)家樂(lè)30多家，形成古村聚落區(qū)3個(gè)、民俗風(fēng)情線3條、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)、創(chuàng)意農(nóng)事體驗(yàn)園區(qū)1個(gè)。此外，美麗南方田園綜合體擬將規(guī)劃區(qū)設(shè)計(jì)為“一軸兩翼三帶八區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)。一軸即沿005縣道的園區(qū)交通和發(fā)展主軸，將園區(qū)各主要功能片區(qū)、景觀節(jié)點(diǎn)和特色村落有機(jī)整合，形成完整的田園綜合體。兩翼以005縣道為界，將園區(qū)分為南北兩翼。三帶即依托園區(qū)農(nóng)田、村落、水系、山地，形成三條重要的農(nóng)業(yè)休閑觀光體驗(yàn)帶。
包括創(chuàng)意農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高效農(nóng)業(yè)集中區(qū)等八個(gè)功能分區(qū)。
C.注重農(nóng)業(yè)電商發(fā)展合作：注重與與阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”，美團(tuán)、攜程旅游合作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售和旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
D.注重鄉(xiāng)村生態(tài)體系建設(shè)：堅(jiān)持“生態(tài)、自然、環(huán)保、休閑”的理念，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，留住鄉(xiāng)愁。注重改善水域生態(tài)、山地生態(tài)、宜居鄉(xiāng)村生態(tài)等體系，重點(diǎn)實(shí)施田園綜合體水體連通、水環(huán)境整治、生態(tài)廊道建設(shè)、灌溉等工程；注重生活污水處理設(shè)施建設(shè)；大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)。
E.注重運(yùn)行管理體系效能：“宏—中—微”整合型組織管理機(jī)制，宏觀層面由田園綜合體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部協(xié)調(diào)管理；中觀層面由城區(qū)國(guó)有公司—盛都公司及村委會(huì)、企業(yè)商會(huì)等組成的田園綜合體管理中心加強(qiáng)管理；微觀層面加強(qiáng)公司、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)化管理。多元化投融資模式，綜合運(yùn)用先建后補(bǔ)、貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等形式，與廣西投融資集團(tuán)等金融公司合作成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，提供擔(dān)保。注重大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)和培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
F.注重公共服務(wù)體系體系建設(shè)：實(shí)施通訊網(wǎng)絡(luò)提級(jí)改造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、科教文衛(wèi)設(shè)施配套、商旅設(shè)施配套、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生保障、實(shí)用人才再就業(yè)、綜合體生態(tài)環(huán)境提升等八大工程，在完善已有生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性三大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，努力提升美麗南方服務(wù)質(zhì)量。 G.注重基礎(chǔ)配套社會(huì)資本融合：積極整合各級(jí)涉農(nóng)資金和社會(huì)資本，完善了美麗南方水利、道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。
3. 政策支持3大形式
A.通過(guò)農(nóng)業(yè)貼息貸款、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式，扶持壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，大力推廣“公司+合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、組織化水平。
B.通過(guò)出租土地、打工、以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施入股等方式，推進(jìn)農(nóng)民從單一收入到有“土地租金+打工收入+參股分紅”等多元化收入。
C.積極利用田園綜合體專(zhuān)項(xiàng)資金投資，扶持農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通項(xiàng)目。一是做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好高效益、高標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)；二是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)生”等新模式新業(yè)態(tài)，形成一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，重點(diǎn)抓好圣名嶺康養(yǎng)景區(qū)、老口古街古村落旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。接下來(lái)， 利用田園綜合體專(zhuān)項(xiàng)資金改造中低產(chǎn)農(nóng)田、完善路網(wǎng)建設(shè)、加強(qiáng)水利工程建設(shè)、完善電力系統(tǒng)。通過(guò)完善水、電、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)綜合體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系質(zhì)的提升。
中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院10余年來(lái)致力于產(chǎn)業(yè)及園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游綜合體、農(nóng)業(yè)休閑綜合體的研究，積累了豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)家及政資源。客戶(hù)遍布全國(guó)各地！經(jīng)手上項(xiàng)目500+例，其中田園綜合體方面的案例有汕尾市陸河縣林中花溪農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)田園綜合體項(xiàng)目策劃、河間景和田園綜合體發(fā)展規(guī)劃、九臺(tái)區(qū)大健康田園綜合體策劃、北京大興區(qū)愛(ài)情海玫瑰園定位及業(yè)態(tài)規(guī)劃、恩施硒茶產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與招商前置研究、北京蟹島農(nóng)業(yè)觀光園總體建設(shè)規(guī)劃、國(guó)家首批試點(diǎn)項(xiàng)目中國(guó)高安巴夫洛田園綜合體規(guī)劃等。
特色業(yè)務(wù)：田園綜合體規(guī)劃、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)、休閑旅游農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)等服務(wù)，項(xiàng)目包含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑文旅、田園社區(qū)三大板塊，主要規(guī)劃有鄉(xiāng)村旅游主力項(xiàng)目集群、田園主題樂(lè)園、健康養(yǎng)生建筑群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群、田園社區(qū)項(xiàng)目集群等。
