10月26日，云南省政府網站公布了《關于加快推進全省特色小鎮創建工作的指導意見》，再一次強調了特色小鎮對于云南的意義：它不僅是提升人居環境、建設美麗云南的重要抓手，還是實施鄉村振興戰略的重要途徑，是打贏脫貧攻堅戰的重要措施，是打造健康生活目的地的重要平臺——這就是說，特色小鎮的建設，最終目的都是改善云南居民的生產生活條件，呼應人民對美好生活的向往。

 

　　目前說到“特色小鎮”，很多人的第一印象還是“景區”“旅游點”“商業化”。這不奇怪，特色小鎮的開發建設本來就有對接旅游業的考慮，而且旅游業是這類小鎮開發的有力助推，是在較短時間內提升硬件軟件、改變鄉村面貌的有效激勵。應該說，小鎮特色與旅游業不僅不矛盾，反而是很好的搭配。只要特色夠“特”，經得起市場檢驗，就是成功的。這也是此次公布的《指導意見》中專門強調的：“特色小鎮”要突出特色，打造獨一無二、不可復制的特色，避免盲目模仿、千鎮一面。

 

　　云南對特色小鎮的建設既高度重視，也舍得支持。從今年開始到2020年，每年都要評選出15個創建成效顯著的小鎮，每個給予1.5億元“以獎代補”資金支持。今年，彌勒可邑小鎮、大理喜洲古鎮、紅河元陽哈尼梯田小鎮等15個小鎮已經獲得了獎補。專家對它們的創建效果給予肯定，專家的意見也與居民、游客等人的意見有相同之處：這些小鎮展現了云南的特色，宜居宜業，生態優美，交通方便。

 

　　1.5億元是一筆大錢，卻不是一筆好拿的錢。上個月28日，一條新聞曾刷爆云南人的朋友圈：云南有6個特色小鎮被淘汰出創建名單，每個小鎮1000萬元的啟動資金也被收回。其中有觸碰生態紅線的，有尚未開工建設的，有沒搞清“特色小鎮”準確含義的。

 

　　這不禁令人想起“馬太效應”——“凡有的，還要加給他，叫他有余；沒有的，連他所有的，也要奪去”。這既可以理解為市場經濟環境下常見的“贏者通吃”“優勝劣汰”現象，也可以理解為獎勤罰懶、獎優罰劣。但最終目的是同樣的：讓有限的資金能夠進入到優質項目中，讓想干事、能干事的地方和官員有機會做一番事業，使沒想法、沒膽略的地方和官員接受教訓并反思總結，最終促成優質的特色小鎮建成，帶動扶貧攻堅工作，提高居民收入，改善云南鄉村面貌和居民生活環境。

 

　　建設特色小鎮，絕不像一戶人家蓋幢房子那么簡單。小鎮是居民聚居的地方，要有歷史文化積淀、宜居生態環境、可供謀生的產業或資源，建設要有計劃、規劃，要適應新時代的諸多新業態，要能與外界連成一片。既包容創新，又堅持自己，維護好傳統與新潮的平衡，同時又要跟上發展的節奏，這對于地方官員來說是個不小的挑戰。但惟有經受住這些時代的考驗，特色小鎮才可能在云南成功。

 

　　市場檢驗也好，時代考驗也罷，終究還是歸結到“人民對美好生活的向往”這個奮斗目標。云南特色小鎮的前景光明，發展之路則需要不斷摸索前行。