日前省發展改革委、省國土資源廳、省環保廳、省建設廳研究制定了《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的實施意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》明確指出，在特色小鎮和特色小城鎮建設中，不能硬性規定建設內容、讓小鎮承載不切實際的建設任務，不能把特色小鎮當成筐、什么都往里裝，不能盲目把產業園區、旅游景區、體育基地、美麗鄉村、田園綜合體以及行政建制鎮戴上特色小鎮“帽子”。

 

　　黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略。打造特色小鎮正是推進以人為核心的新型城鎮化、實現鄉村振興的一項重要舉措。

 

　　特色小鎮，“特色”是魂。特色是什么？特色就是與眾不同，是人無我有、人有我優、人優我特。這種“特色”體現在當地豐厚的鄉韻民情，體現在自身的資源稟賦，體現在因地制宜，體現在帶動當地產業發展和促進當地群眾提升生活品質。

 

　　特色小鎮的魅力和生命力有賴于發揮特色。建設特色小鎮，不能靠搞房地產，不能靠大規模投資來制造新城新鎮，或者脫離實際的復制其他地方的發展模式，否則就會導致小鎮同質化、無特色依托，進而失去吸引力和競爭力。建設特色小鎮，應當結合自身資源稟賦，挖掘出產業、生態或人文方面的特色優勢，找準產業定位，進行科學規劃，將小鎮的產業、文化、就業、社區服務等功能有機融合。其中，重點是培育和發展特色產業，要充分利用政策扶持，多渠道引進資金項目，強化特色產業的發展，夯實特色小鎮的經濟基礎。只要有了特色產業，就業就有崗位，創業就有空間，發展就有前景，就能更好實現經濟繁榮發展、群眾安居樂業。說到底，特色小鎮并不是憑空堆砌而來，而是立足于地域化的資源優勢，或者是具備比較優勢的產業集聚。

 

　　2017年年底，國家發展改革委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部發布《關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見》。《意見》指出，各地區要準確理解特色小鎮內涵特質，不能把特色小鎮當成筐、什么都往里裝。

 

　　在住建部要求推薦的所有特色小鎮必須滿足的六項條件中，特色和產業是先決條件。這就決定了，特色小鎮發展的核心不在于房地產的開發，而在于產業的運營。建設特色小鎮，需要形成產業化的特色項目，并形成帶動當地經濟發展的完備的產業鏈條，當然，政府的政策支持也不可或缺。現在《意見》出臺已經明確了打造特色小鎮哪些能做、那些不能做，那些支持做。那么我們是否也應該沉下心來，摒棄靠土地增值掙快錢的想法，踏踏實實讓小鎮的“特色”實至名歸呢？