動感的“3D光幕噴泉”、如夢如幻的“燈火燎原”、秀美的“安徒生之門”、酷炫的外墻投影秀“雙塔魅影”……不久前圓滿落幕的2017中國燈都(古鎮)國際燈光文化節7天展示時間吸引游客218.5萬人次，展示了古鎮鎮燈飾產業發展成果及其旅游文化的獨特魅力。

 

        早在去年10月，古鎮燈飾特色小鎮便成功入選第一批全國特色小鎮名單。今年以來，中山市大力推進特色小鎮建設，自1月份確定第一批18個市級特色小鎮創建名單后，今年前10月，首批市級特色小鎮已實現固定資產投資36.15億元。

 

        記者從中山市發改局了解到，目前特色小鎮相關項目的建設正穩步推進，市財政撥出6000萬元，對建設進度快、成效明顯的特色小鎮予以獎勵。

 

首批特色小鎮規劃已通過聯審

 

        除了古鎮鎮燈飾特色小鎮，今年8月，大涌鎮中國紅木文化旅游特色小鎮進入第二批全國特色小鎮名單、東升國際棒球小鎮進入國家體育總局公布的運動休閑特色小鎮試點名單。至此，中山市已有3個國家級特色小鎮，前景可期。而古鎮燈飾特色小鎮、大涌鎮中國紅木文化旅游特色小鎮及小欖菊城智谷小鎮亦成功進入廣東省特色小鎮創建工作示范點名單。

 

        作為打造宜居精品城市的其中一項重點工作，建設特色小鎮被寫入今年的中山市政府工作報告，產鎮融合的特色小鎮將成為中山轉型升級的新載體。

 

        今年4月，中山市政府印發《關于加快推進特色小鎮建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出特色小鎮的指導思想、基本原則、工作目標，明確特色小鎮的規劃建設要求、申報建設程序、政策扶持措施、工作推進機制等，為各鎮區、部門推進特色小鎮工作提供基本遵循。此后，相關部門陸續出臺配套政策或制度，逐步形成特色小鎮“1+N”政策體系。

 

        為落實市政府“6月份動工一批、10月底前全部動工”的工作部署，市發改局先后組織開展兩次督辦，促進特色小鎮項目動工。6月28日，火炬開發區火炬智慧健康小鎮、東區三溪古屋文創小鎮、小欖菊城智谷小鎮、南頭中國品牌家電特色小鎮、三角迪茵湖小鎮5個市級特色小鎮率先動工。經初步統計，首批市級特色小鎮1—10月實現固定資產投資36.15億元，其中包括新動工項目32個，實現固定資產投資18.41億元。

 

        按照“一年打基礎、三年見成效、五年大跨越”的工作目標，今年特色小鎮建設的主要工作集中在加強政策指導和支持，以及完善規劃編制上。7月—8月，中山市規劃部門分兩次組織召開第一批市級特色小鎮建設發展規劃專家及部門聯審會。目前第一批市級特色小鎮建設發展規劃均已通過專家及部門聯審。

 

完善支持與退出機制推動健康發展

 

        火炬智慧健康小鎮是全市率先動工的5個特色小鎮之一，國家級中德(中山)生物醫藥產業園就是這個特色小鎮的一部分。11月23日，落戶該特色小鎮的中山市明峰醫療器械有限公司在中德(中山)生物醫藥產業園核心園區舉行開業慶典。負責人表示，該公司將依托中山建設覆蓋全國的第三方醫學影像診斷中心，預計未來三至五年實現高端影像設備產品的全覆蓋，成為國內具有領先技術、具有自主知識產權的高端影像設備制造商。

 

        據了解，目前第一批市級特色小鎮計劃今年將簽約引進企業50家。《實施意見》提出了相關激勵機制，明確在用地、財政、項目、融資、人才等方面對特色小鎮給予政策支持。此外，市發改局副局長劉登透露，今年市財政已預留6000萬元的專項資金，用于推動特色小鎮建設。對于建設進展快、質量高、成效突出的特色小鎮，市政府將給予一定獎勵，以推動特色小鎮健康發展。《實施意見》中也提出要建立退出機制，連續兩年考核不合格的特色小鎮會被“黃牌警告”，甚至退出創建名單。

 

        劉登表示，自今年初發起至今僅9個月左右時間，第一批市級特色小鎮總體上處于整體規劃編制、投資主體遴選、項目方案策劃等前期工作階段，相關政策機制也在不斷完善當中。接下來，市發改局將抓緊完成第一批市級特色小鎮建設發展規劃上報市政府審定和印發工作，督促各鎮區按照審定后的建設發展規劃，盡快編制完成特色小鎮創建實施方案，深入論證項目建設方案，明確項目投資計劃，制定2018年度特色小鎮建設任務分工方案;建立健全特色小鎮建設情況定期通報制度、現場會制度、年度考核制度、統計監測制度等，進一步完善特色小鎮建設工作機制，加大工作統籌推進力度。