“十五五”時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的時代背景和發(fā)展趨勢可以從以下幾個方面進行概述
1. 關鍵階段:“十五五”時期是中國承上啟下的重要時期,是2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵階段,也是2030年前實現(xiàn)碳排放達峰的沖刺階段。
2. 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口結構轉換:“十五五”時期,中國經(jīng)濟社會面臨三個重大階段轉換:工業(yè)化進程的階段轉換、城鎮(zhèn)化進程的階段轉換、人口結構的階段轉換。這些轉換對產業(yè)、區(qū)域、財政、金融等帶來影響,并蘊含新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。
3. 產業(yè)轉型升級:傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化進程基本完成,產業(yè)轉型升級的任務更為緊迫。產業(yè)結構轉型升級是帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅動因素。
4. 人口結構變化:“人口數(shù)量紅利”減弱,人口結構老齡化和少子化挑戰(zhàn)加劇。
5. 基建投資結構變化:基建投資的項目結構將發(fā)生變化,包括地下管網(wǎng)、市政道路等低現(xiàn)金流回報項目的占比上升,以及新型基礎設施建設需求增多。
6. 經(jīng)濟發(fā)展特征:創(chuàng)新驅動成為經(jīng)濟新引擎,綠色經(jīng)濟加速發(fā)展,產業(yè)結構調整深化,消費市場的多元化,外部環(huán)境的不確定性。
7. 政策取向:保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性和持續(xù)性至關重要。逆周期和跨周期調節(jié),統(tǒng)籌促發(fā)展和防風險,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,塑造發(fā)展新優(yōu)勢,擴大高水平對外開放,強化國家戰(zhàn)略科技力量。
8. 全球經(jīng)濟影響:受勞動力供給增長放緩和全要素生產率增長減速等因素影響,全球經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩,公共債務率繼續(xù)攀升,而我國將成為全球經(jīng)濟增長的最大貢獻者。
9. 綠色低碳轉型:“十五五”時期是我國加快推動新能源技術落地應用,全面推進經(jīng)濟社會綠色低碳轉型的關鍵時期。
這些特征和政策取向為中國“十五五”時期的經(jīng)濟發(fā)展提供了方向和框架。