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江蘇省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃

來(lái)源:原創(chuàng)  時(shí)間:2024-11-26  點(diǎn)擊:212
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,現(xiàn)代信息技術(shù)把發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),不斷驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村跨越。

    “十三五”期間,黨中央高度重視信息化發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì),把推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提升到基本方略的高度。2018年1月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。2019年5月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確將數(shù)字鄉(xiāng)村作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,加快以數(shù)字化、信息化帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2019年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)作出部署安排。


  數(shù)字世界撲面而來(lái),發(fā)展蝶變就在瞬間。當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)的時(shí)期,以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)為代表的第四次工業(yè)革命已經(jīng)拉開帷幕,世界經(jīng)濟(jì)步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快車道。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,現(xiàn)代信息技術(shù)把發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái),不斷驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村跨越。實(shí)踐證明,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須抓住用好網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化帶來(lái)的寶貴機(jī)遇,進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力,讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利,踏上致富幸福之路,繪就經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的美好藍(lán)圖。 


  “十四五”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。2020年11月,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,提出到2025年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)走在全國(guó)前列,到2030年初步建成數(shù)字鄉(xiāng)村。本規(guī)劃立足新時(shí)代省情農(nóng)情,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的使命任務(wù),對(duì)全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)化工作舉措,部署重大工程,強(qiáng)化政策保障,為促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)信息化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合提供重要支撐。 


  規(guī)劃期為2021—2025年。 


  本規(guī)劃是“十四五”時(shí)期推動(dòng)全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件,也是市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門編制專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案的重要依據(jù)。 


  一、規(guī)劃背景 

  (一)發(fā)展成效 

  江蘇省歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展,“十三五”以來(lái),先后出臺(tái)《加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2016〕149號(hào))《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔2017〕53號(hào))《關(guān)于印發(fā)全省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2017〕112號(hào))《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(蘇辦發(fā)〔2020〕38號(hào))等政策意見,營(yíng)造良好氛圍環(huán)境,加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展。江蘇還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)省、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)省、信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省和國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程試點(diǎn)省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)信息化水平得到顯著提升,2020年全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)65.4%。 


  物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平高、領(lǐng)域廣,數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)將數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,連續(xù)多年將農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)納入農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計(jì)劃,全省涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究中心、試驗(yàn)區(qū)等數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣平臺(tái)載體。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)和傳感器等智能裝備已在設(shè)施栽培、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大田種植等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,一大批規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,發(fā)揮了鮮明的導(dǎo)向示范作用。 “十三五”末,全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達(dá)到33.5%。全面完成國(guó)家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程建設(shè),構(gòu)建了水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖三大重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。累計(jì)建成全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地12家、數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用類省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地158個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心公布的全國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新技術(shù)新產(chǎn)品新模式優(yōu)秀項(xiàng)目中,我省共計(jì)64項(xiàng)新成果入選,數(shù)量位居全國(guó)前列。 


  農(nóng)業(yè)電子商務(wù)主體多、載體強(qiáng),新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)電商發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、成效顯著,2020年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)843億元,連續(xù)多年增幅超過25%。從2015年起,每年開展電商“萬(wàn)人培訓(xùn)”活動(dòng),累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)6萬(wàn)多人,全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷蔚然成風(fēng),形成了“沙集模式”“沭陽(yáng)模式”等一批知名度較高的電商發(fā)展模式,具有地域優(yōu)勢(shì)特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力顯著提升,成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口、領(lǐng)頭羊。各地與阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)等知名電商合作,累計(jì)開設(shè)地方特產(chǎn)館345個(gè),培育淘寶鎮(zhèn)280個(gè)、淘寶村745個(gè),分別位居全國(guó)第二和第四位,其中以農(nóng)產(chǎn)品銷售為主的淘寶村數(shù)量位居全國(guó)首位。累計(jì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新業(yè)態(tài)發(fā)展類省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地304個(gè),“一村一品一店”示范村456家,打造“快遞+特色農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目超過100個(gè)。各地還累計(jì)建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園82個(gè),其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超億元的有22個(gè),通過要素集聚和服務(wù)共享,為農(nóng)業(yè)電商主體做大做強(qiáng)提供全方位支持。 


  信息進(jìn)村入戶標(biāo)準(zhǔn)高、進(jìn)展快,益農(nóng)信息社建設(shè)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,成立江蘇省信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《江蘇省信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持以“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)益農(nóng)信息社建設(shè),全省建成運(yùn)營(yíng)數(shù)量達(dá)14875個(gè),村級(jí)信息員累計(jì)培訓(xùn)數(shù)量達(dá)11.6萬(wàn)余人次,實(shí)現(xiàn)從首批試點(diǎn)向整省覆蓋的跨越。全省各地積極與電信、銀行、有線、郵政等公司加強(qiáng)合作,涉農(nóng)服務(wù)資源進(jìn)村到戶渠道更加通暢,公益服務(wù)、便民服務(wù)、電商服務(wù)和培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)等“四項(xiàng)服務(wù)”內(nèi)涵不斷豐富,益農(nóng)信息社服務(wù)能力明顯提高,已累計(jì)接聽12316咨詢電話397萬(wàn)個(gè),開展公益和便民等服務(wù)達(dá)2913萬(wàn)次,便民服務(wù)金額達(dá)20.6億元,培訓(xùn)服務(wù)累計(jì)達(dá)87萬(wàn)余人次。各地還積極拓展益農(nóng)信息社電商服務(wù)功能,累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額超過60億元,并不斷探索運(yùn)營(yíng)管理新經(jīng)驗(yàn)、新做法,形成了一批具有特色的服務(wù)模式。 


  農(nóng)業(yè)管理服務(wù)信息化渠道廣、效果好,為農(nóng)服務(wù)方式創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)信息化扎實(shí)推進(jìn),形成了覆蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等35類60多個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),如耕地質(zhì)量管理信息系統(tǒng)在全國(guó)得到推廣應(yīng)用;“智慧動(dòng)監(jiān)”信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍覆蓋全省;農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺(tái)已有1.4萬(wàn)家以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“帶證上網(wǎng)、帶碼上線,帶標(biāo)上市”;搭建的省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域交易量最大、交易最活躍的平臺(tái),累計(jì)成交額達(dá)960多億元。同時(shí),全省各地積極探索大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合,南京、常州、蘇州、連云港、鎮(zhèn)江等多個(gè)地區(qū)已初步建成市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái),積極探索大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和輔助決策作用。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)取得階段性成果,已初步形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)資源目錄,梳理形成數(shù)據(jù)庫(kù)50個(gè),數(shù)據(jù)項(xiàng)20億條,數(shù)據(jù)表單12萬(wàn)多張。建成的大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心累計(jì)接待來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及全國(guó)各省市的考察代表團(tuán)195批次3100多人次。 


  2016年起,江蘇省連續(xù)五年承辦全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議暨新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)、全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)、全國(guó)新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會(huì),充分展示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)各領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)品新裝備,為新農(nóng)民新技術(shù)打造了共享平臺(tái),為各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體營(yíng)造出良好發(fā)展環(huán)境。2017至2020年,連續(xù)4年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展專項(xiàng)工作延伸績(jī)效考核優(yōu)秀等次。2019至2020年,全省共有17個(gè)縣(市、區(qū))被列為全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣,7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為創(chuàng)新項(xiàng)目,數(shù)量居全國(guó)前列。 


  (二)存在問題 

  數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用有待加強(qiáng)。我省數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平總體上處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,但與國(guó)際高端產(chǎn)品相比,在精度、穩(wěn)定性、壽命等方面還存在較大差距;數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用中,基礎(chǔ)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等應(yīng)用場(chǎng)景多,數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集分析、精準(zhǔn)化控制、智能化決策等應(yīng)用少。 


  數(shù)據(jù)資源建設(shè)及融合應(yīng)用層次不高。農(nóng)業(yè)信息資源分散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺乏、數(shù)據(jù)分析利用能力薄弱;省市縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)“孤島”有待打破,數(shù)據(jù)互通互聯(lián)新格局尚未形成;數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力不足,無(wú)法有效滿足“三農(nóng)”宏觀決策分析、微觀生產(chǎn)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分析等應(yīng)用場(chǎng)景。 


  基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)比較薄弱。農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等配套設(shè)施不夠完善,網(wǎng)點(diǎn)偏少、分布不均,生鮮農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的成本較高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)平臺(tái)載體不多、數(shù)字化水平不高,服務(wù)水平參差不齊;益農(nóng)信息社資源整合力度還不夠,與滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求還有一定差距。 


  信息化人才隊(duì)伍和體制機(jī)制不夠健全。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息條線特別是縣以下人員力量薄弱,信息化人才儲(chǔ)備不足,服務(wù)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)能力不夠,一些地方還沒有專門的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作機(jī)構(gòu);不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)新一代信息技術(shù)掌握程度不高,利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展智能生產(chǎn)的能力不足,信息技術(shù)應(yīng)用及管理維護(hù)能力不強(qiáng)。 


  (三)面臨機(jī)遇 

  數(shù)字化浪潮為農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展創(chuàng)造了寶貴機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在重構(gòu)世界發(fā)展格局,數(shù)字技術(shù)加速向社會(huì)各行業(yè)各領(lǐng)域滲透發(fā)展,具有革命性的數(shù)字化發(fā)展浪潮撲面而來(lái)。黨的十九大制定了面向新時(shí)代的發(fā)展藍(lán)圖,提出要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)數(shù)字領(lǐng)域跨越式發(fā)展。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略深入實(shí)施,特別在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局助推下,必將促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)村中廣泛應(yīng)用,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展水平,進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力。 


  宏觀政策環(huán)境為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。近年來(lái),中央一號(hào)文件均明確要求,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。2019年5月,中辦、國(guó)辦印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出,“夯實(shí)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新農(nóng)村流通服務(wù)體系、積極發(fā)展鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)”等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》提出,“到2025年,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快融合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,管理服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大幅提升” 。江蘇省委、省政府也將農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要舉措,在2020年11月出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,深刻謀劃鄉(xiāng)村數(shù)字基建提檔跨越、智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能、智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)、信息技術(shù)惠農(nóng)便民、鄉(xiāng)村數(shù)字治理提升等“五大行動(dòng)”,以數(shù)字化全面為鄉(xiāng)村振興賦能。 


  信息技術(shù)進(jìn)步為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力支撐。我省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展快、成效好,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)“半壁江山”,農(nóng)村電商發(fā)展、智能制造發(fā)展指數(shù)排名均位列全國(guó)第一。同時(shí),我省農(nóng)業(yè)科技支撐作用明顯,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已嵌入我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。隨著大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域不斷落地,智能感知、智能控制、智能決策等技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)賦能方式加快探索,以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵要素的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變革迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。 


  高質(zhì)量發(fā)展為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)了巨大的內(nèi)生需求。“十四五”期間,江蘇省將持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺(tái)階,這勢(shì)必為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)巨大的發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)造廣闊的發(fā)展前景。同時(shí),隨著以信息化驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要性認(rèn)識(shí)更加明確,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍會(huì)得到進(jìn)一步改善,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域深度融合,進(jìn)一步積累形成大數(shù)據(jù)資源,通過挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值,發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,打通農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)鏈、重構(gòu)供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新的內(nèi)生動(dòng)能。 


  二、總體要求 

  (一)指導(dǎo)思想 

  深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總要求,按照中央和省委省政府關(guān)于實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的決策部署,把握 “大循環(huán),雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造,強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新和重大工程建設(shè),為構(gòu)建鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系、鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,有力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。 


  (二)基本原則 

  ——統(tǒng)籌謀劃,有序推進(jìn)。立足率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),因地制宜,重點(diǎn)突破,分步推進(jìn),探索具有江蘇特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式。 


  ——數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),普惠共享。以資源整合、數(shù)據(jù)共享為途徑,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合、挖掘與應(yīng)用,搭建共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同,催生數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),讓農(nóng)民群眾有更多獲得感和幸福感。 


  ——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng),應(yīng)用導(dǎo)向。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展重大需求,聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村“卡脖子”技術(shù),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),加強(qiáng)試點(diǎn)示范與集成應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。 


  ——多方參與,合力共建。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)的核心帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛參與,形成多元主體參與的共建格局。 


  (三)發(fā)展目標(biāo) 

  到2025年,覆蓋省市縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系全面建成,全省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)70%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平超過45%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超過1600億元,新建省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地100個(gè)以上。數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快融合,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,管理服務(wù)數(shù)字化水平明顯提升,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重大幅提升。 

江蘇省“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃

江蘇“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主要指標(biāo) 


  三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系 

  (一)自然資源數(shù)據(jù) 

  包括水資源、土地資源、氣候資源、生物資源和海洋資源。具體包含耕地、林地、草地情況,氣象要素,動(dòng)植物及瀕危保護(hù)生物資源分布情況等信息數(shù)據(jù)。 


  (二)主體數(shù)據(jù) 

  包括種植業(yè)投入品、畜牧業(yè)投入品、漁業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通、三產(chǎn)融合、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等類別。具體包含:(1)肥料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及種子經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)藥生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)相關(guān)情況;(2)畜牧飼料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、飼料添加劑生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獸藥生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種(畜禽)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獲證屠宰企業(yè)相關(guān)情況;(3)漁業(yè)飼料生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、漁藥生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、水產(chǎn)苗種企業(yè)、原良種(良繁)場(chǎng)清單相關(guān)情況;(4)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、在冊(cè)農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)相關(guān)情況;(5)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相關(guān)情況;(6)批發(fā)市場(chǎng)、物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、省級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地(區(qū))、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)、田園綜合體的統(tǒng)計(jì)分布情況;(7)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織名錄信息數(shù)據(jù)。 


  (三)農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 

  1、種植業(yè)。(1)土壤肥料:耕地質(zhì)量、測(cè)土配方施肥、肥料登記備案等;(2)種業(yè):農(nóng)作物種業(yè)、蠶種、農(nóng)作物種子許可證書、品種管理、供需信息、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、種子質(zhì)量監(jiān)督抽查與檢驗(yàn)等;(3)農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù):農(nóng)藥試驗(yàn)、農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥進(jìn)出口、農(nóng)藥使用等;(4)兩區(qū):兩區(qū)劃定、兩區(qū)建設(shè)等;(5)糧食生產(chǎn):種植面積監(jiān)測(cè)、苗情長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)、收種進(jìn)度監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、收種進(jìn)度遙感監(jiān)測(cè)、成熟度監(jiān)測(cè)、產(chǎn)量監(jiān)測(cè)、品質(zhì)監(jiān)測(cè)等;(6)蔬菜園藝生產(chǎn):蔬菜園藝監(jiān)測(cè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、蠶桑生產(chǎn)監(jiān)測(cè)等;(7)植物保護(hù):病蟲防治、植物檢疫等;(8)防災(zāi):災(zāi)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)害預(yù)警等;(9)典型特色產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。 


  2、畜牧業(yè)。(1)畜禽種業(yè)情況;(2)養(yǎng)殖:養(yǎng)殖場(chǎng)信息、畜禽產(chǎn)品價(jià)格清單等;(3)防疫:疫苗清單、免疫管理等;(4)屠宰:屠宰信息;(5)檢疫:證章標(biāo)志清單、產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物檢疫合格證明、屠宰檢疫等;(6)生鮮乳:生鮮乳收購(gòu)清單、生鮮乳行業(yè)監(jiān)管等;(7)飼料:飼料生產(chǎn)清單、飼料行業(yè)監(jiān)管等;(8)獸藥:批簽發(fā)清單、質(zhì)量追溯、獸藥行業(yè)監(jiān)管等;(9)綠色生產(chǎn):無(wú)害化處理、畜禽糞污綜合利用、健康養(yǎng)殖等;(10)其他:應(yīng)急監(jiān)管、官方獸醫(yī)、運(yùn)輸?shù)取?nbsp;


  3、漁業(yè)漁政。(1)漁業(yè)資源監(jiān)測(cè):水生生物養(yǎng)護(hù)、水生野生動(dòng)物清單等;(2)漁業(yè)生產(chǎn):漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測(cè),漁業(yè)生產(chǎn)種業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)二三產(chǎn)等;(3)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);(4)漁政監(jiān)管:數(shù)字船管、執(zhí)法監(jiān)督、安全生產(chǎn);(5)典型特色產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)。 


  4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化。(1)農(nóng)機(jī)鑒定;(2)農(nóng)機(jī)監(jiān)理:牌證管理清單、行政執(zhí)法、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等;(3)購(gòu)置補(bǔ)貼:購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況、產(chǎn)品信息、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)、報(bào)廢更新補(bǔ)貼;(4)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍;(5)農(nóng)機(jī)裝備:主要農(nóng)作物機(jī)械化、特色農(nóng)作物機(jī)械化、智能農(nóng)機(jī)裝備等;(6)農(nóng)機(jī)推廣:推廣項(xiàng)目、推廣項(xiàng)目信息等;(7)農(nóng)機(jī)作業(yè):農(nóng)業(yè)機(jī)械收割作業(yè)、農(nóng)業(yè)深松整地作業(yè)、農(nóng)業(yè)深翻作業(yè)、機(jī)械插秧作業(yè)、秸稈機(jī)械化還田作業(yè)等;(8)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)等;(9)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展示。 


  5、農(nóng)田建設(shè)。(1)農(nóng)田概況:永久基本農(nóng)田概況、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本概況等;(2)監(jiān)測(cè)監(jiān)管:項(xiàng)目清單、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合成效評(píng)估等;(3)功能類型:土地利用、永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”等。 


  6、質(zhì)量安全。(1)包括產(chǎn)地環(huán)境:環(huán)境監(jiān)測(cè)信息、三區(qū)劃分;(2)投入品:種植業(yè)投入品、畜牧業(yè)投入品、漁業(yè)投入品等;(3)追溯監(jiān)管:生產(chǎn)檔案、企業(yè)自檢、食用農(nóng)產(chǎn)品合格證等;(4)檢測(cè)管理:檢測(cè)機(jī)構(gòu)、快速檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、投入品檢測(cè)等;(5)網(wǎng)格化監(jiān)管:監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管人員、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管任務(wù)、績(jī)效管理等;(6)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用:信用檔案、信用記錄、信用評(píng)價(jià)等;(7)兩品一標(biāo)一基地管理:綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)管理等。 


  7、政務(wù)服務(wù)。(1)權(quán)力清單:行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政其他、行政審批事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等;(2)行政執(zhí)法:農(nóng)業(yè)執(zhí)法、漁政執(zhí)法、農(nóng)機(jī)執(zhí)法等;(3)項(xiàng)目監(jiān)管:財(cái)政專項(xiàng)資金管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度等;(4)共享清單:雙公示、電子證照、法人庫(kù)、紅黑名單等;(5)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)監(jiān)管:檢查實(shí)施清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單、處罰實(shí)施清單、重大案件、涉刑案件、投訴舉報(bào)等。 


  (四)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 

  1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。(1)農(nóng)村信息:農(nóng)村人口、行政區(qū)劃等;(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì):農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、資金、資產(chǎn)、資源、三資預(yù)警等;(3)農(nóng)地:承包地、土地流轉(zhuǎn)、宅基地、調(diào)解仲裁、制度法規(guī)、產(chǎn)權(quán)交易等。 


  2、鄉(xiāng)村發(fā)展。(1)農(nóng)業(yè)園區(qū):申請(qǐng)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等;(2)新業(yè)態(tài):鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、開放型農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品電商監(jiān)測(cè)等;(3)農(nóng)村環(huán)境:農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理等;(4)鄉(xiāng)村監(jiān)測(cè):實(shí)績(jī)考核、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、評(píng)議評(píng)分等;(5)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量:三品一標(biāo)等;(6)特色產(chǎn)業(yè):一村一品等。 


  3、科教與信息。(1)科技教育:科技管理、教育管理、農(nóng)技推廣等;(2)市場(chǎng)信息:統(tǒng)計(jì)年鑒、益農(nóng)信息、農(nóng)業(yè)品牌目錄、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情監(jiān)測(cè)等。 


  四、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化賦能 

  (一)智慧種植 

  1、大田種植 

  利用衛(wèi)星遙感、航空遙感、地面物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等技術(shù)手段,加快構(gòu)建天地空一體化監(jiān)測(cè)體系,拓寬信息自動(dòng)化、智能化采集渠道,開展作物空間分布、土壤墑情監(jiān)測(cè)、作物苗情長(zhǎng)勢(shì)、重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害、產(chǎn)量預(yù)估等農(nóng)情數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)水稻、小麥等大田農(nóng)作物,積極應(yīng)用精確栽培管理技術(shù),發(fā)展“精確農(nóng)業(yè)”。推進(jìn)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、精確施肥、智能灌溉等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在果園、茶園中的應(yīng)用。構(gòu)建全省智慧種植管理信息系統(tǒng),建成覆蓋農(nóng)情調(diào)度、耕地質(zhì)量、肥料管理、農(nóng)藥監(jiān)管、植物保護(hù)、“兩區(qū)”管理、防災(zāi)減災(zāi)等種植業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成數(shù)據(jù)完整、功能完備、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的種植業(yè)信息化“一張網(wǎng)”,改進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)手段,提高生產(chǎn)決策、資源配置和科學(xué)調(diào)度等方面的能力和水平。 


  2、設(shè)施園藝 

  加快設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用步伐,推動(dòng)智能感知、智能分析、智能控制技術(shù)與裝備在設(shè)施園藝上的集成應(yīng)用,實(shí)時(shí)感知生長(zhǎng)環(huán)境信息,構(gòu)建主要種植品種作物生長(zhǎng)決策模型,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)器人、水肥一體化、濕簾風(fēng)機(jī)、噴淋滴灌、內(nèi)外遮陽(yáng)、頂窗側(cè)窗、加溫補(bǔ)光等現(xiàn)代裝備,實(shí)現(xiàn)設(shè)施園藝作物生長(zhǎng)過程遠(yuǎn)程智能調(diào)控。加強(qiáng)設(shè)施園藝作物生產(chǎn)品種、環(huán)境、水肥藥等數(shù)據(jù)采集,建設(shè)設(shè)施園藝物聯(lián)網(wǎng)信息管理服務(wù)模塊,提升設(shè)施園藝生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化程度。 


  (二)智慧畜牧 

  在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化裝備,普及推廣自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)環(huán)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施,提高畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、自動(dòng)化水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用,提高畜牧行業(yè)精準(zhǔn)化管理與服務(wù)水平。建設(shè)江蘇省智慧畜牧管理信息系統(tǒng),加快全省畜牧業(yè)生產(chǎn)信息采集與分析應(yīng)用,強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、運(yùn)輸、獸藥、飼料、無(wú)害化處理等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用信息采集監(jiān)測(cè),構(gòu)建養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)酵涝椎热湕l大數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、高效化管理、便捷化服務(wù),全面打造智慧畜牧產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。 


  (三)智慧漁業(yè) 

  加強(qiáng)水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)用,推進(jìn)水體環(huán)境監(jiān)測(cè)、餌料精準(zhǔn)投喂、病害監(jiān)測(cè)預(yù)警、循環(huán)水智能控制、養(yǎng)殖網(wǎng)箱自動(dòng)控制、無(wú)人機(jī)巡查等智能裝備的普及。著力提升漁業(yè)漁政數(shù)字化水平,建設(shè)智慧漁業(yè)管理信息系統(tǒng),形成覆蓋水生生物養(yǎng)護(hù)、水域環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)統(tǒng)計(jì)、漁政指揮等環(huán)節(jié)的監(jiān)管數(shù)字化體系,其中在漁政指揮方面,利用雷達(dá)偵測(cè)、視頻識(shí)別、遙感檢測(cè)手段,重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江流域禁漁監(jiān)管應(yīng)用,精準(zhǔn)管理漁民、漁船、漁具的檔案底數(shù),動(dòng)態(tài)監(jiān)管禁漁區(qū)禁捕退捕、執(zhí)法監(jiān)督和流域環(huán)境情況。大力推進(jìn)北斗導(dǎo)航在海洋捕撈中的應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字漁業(yè)岸臺(tái)基站,升級(jí)改造漁船定位導(dǎo)航等終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)全省出海漁船的在線監(jiān)管和指揮調(diào)度。 


  (四)智慧農(nóng)機(jī) 

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與信息化深度融合,加強(qiáng)北斗導(dǎo)航、自動(dòng)駕駛、無(wú)人機(jī)、農(nóng)機(jī)傳感器等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備中的應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備智能化改造。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化智能管理服務(wù),形成覆蓋農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)隊(duì)伍、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)等全過程管理服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)一體化應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)水平。推廣應(yīng)用手機(jī)APP、機(jī)具二維碼和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),提高農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼操作和管理效率。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體提供“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”應(yīng)用,為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)手及農(nóng)戶等主體,提供農(nóng)機(jī)供需對(duì)接、智能作業(yè)、安全監(jiān)控等市場(chǎng)化信息服務(wù)。 


  (五)農(nóng)田建設(shè)數(shù)字化 

  充分利用GIS、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)全程數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,增強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督監(jiān)管能力,推動(dòng)提升管理效率。加快農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)、農(nóng)田項(xiàng)目監(jiān)測(cè)監(jiān)管、農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃分析、農(nóng)田建設(shè)監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理智能化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,以農(nóng)田上圖入庫(kù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成農(nóng)田“一張圖”,全面掌握我省農(nóng)田建設(shè)底數(shù)、農(nóng)田建設(shè)動(dòng)態(tài)及耕地質(zhì)量狀況,確保“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略順利落地。實(shí)行農(nóng)田“非糧化”數(shù)字化監(jiān)管,開展全省農(nóng)田“非糧化”遙感監(jiān)測(cè),定期或不定期對(duì)基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和“兩區(qū)”內(nèi)的種植情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),實(shí)行信息化、精細(xì)化管理,加強(qiáng)農(nóng)田劃建后的管護(hù)監(jiān)管。 


  (六)種業(yè)數(shù)字化 

  落實(shí)國(guó)家《種業(yè)振興行動(dòng)方案》要求,建立江蘇省重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)省級(jí)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、微生物等種質(zhì)資源和轉(zhuǎn)基因基地信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)制繁種基地、保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)等種質(zhì)資源信息集成化管理,形成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源目錄,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位開展資源創(chuàng)新服務(wù),提供集種質(zhì)資源信息發(fā)布、共享利用于一體的“一站式”線上服務(wù),促進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用。建設(shè)種業(yè)信息化管理系統(tǒng),涵蓋種質(zhì)資源、南繁南鑒、品種區(qū)試、品種審定、品種登記、品種推廣、市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)種業(yè)全鏈條的管理數(shù)字化,并與全國(guó)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接,為保障種業(yè)安全提供數(shù)字化支撐。鼓勵(lì)種業(yè)龍頭企業(yè)建立商業(yè)化育繁推信息化應(yīng)用,提升品種選育、基地繁育、市場(chǎng)推廣的數(shù)字化水平,促進(jìn)種業(yè)育繁推一體化發(fā)展。 


  (七)農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化 

  圍繞糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及果蔬加工研發(fā)推廣智能裝備,提升農(nóng)產(chǎn)品保鮮、烘干、清洗、檢測(cè)、分級(jí)、包裝與加工技術(shù)裝備數(shù)字化、智能化水平,解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,實(shí)現(xiàn)減工降本和提質(zhì)增效。開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工數(shù)字化技術(shù)及相關(guān)智能裝備研發(fā),提高關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化水平。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),加快形成“品種專用、生產(chǎn)定制、產(chǎn)銷對(duì)路”的農(nóng)產(chǎn)品加工模式。加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要農(nóng)產(chǎn)品加工全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯技術(shù)體系,生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)健康、綠色生態(tài)的各類食品及加工品。聚焦主食加工數(shù)字化,引導(dǎo)建立“原料基地+中央廚房+餐桌”全鏈條透明化供給,實(shí)現(xiàn)信任消費(fèi)和產(chǎn)品溢價(jià)。 


  (八)質(zhì)量安全管控全程化 

  推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,制定農(nóng)產(chǎn)品分類、分等、分級(jí)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息管理。建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)公共信用信息管理。建成管理有序、追溯有效、使用便捷、追溯對(duì)象有良好體驗(yàn)的追溯平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市縣追溯業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,做到“統(tǒng)一平臺(tái)入口、統(tǒng)一主體注冊(cè)管理、統(tǒng)一追溯標(biāo)識(shí)、減少重復(fù)操作”。普遍推行農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買卡制度,強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體備案和經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬管理。建立健全以縣為單位的投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、田間施用、行政執(zhí)法等數(shù)據(jù)采集機(jī)制。 


  五、推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型 

  (一)農(nóng)村資源管理數(shù)字化 

  推進(jìn)江蘇省農(nóng)村宅基地信息化建設(shè),積極探索農(nóng)村宅基地盤活利用方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地審批信息化、管理數(shù)字化。規(guī)范宅基地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、村莊規(guī)劃、審批業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查、監(jiān)管分析;推進(jìn)農(nóng)村承包地的合同管理和土地承包業(yè)務(wù)線上五級(jí)辦理,并提供土地流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁等服務(wù)。努力推進(jìn)與產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)、“三資”監(jiān)管業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)協(xié)同及應(yīng)用一體化,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享和過程監(jiān)控。 


  (二)農(nóng)村人居環(huán)境治理數(shù)字化 

  優(yōu)化完善農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督管理平臺(tái),健全農(nóng)村人居環(huán)境問題線索發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制與管理體系,構(gòu)建省、市、縣分層分級(jí)管理模式,強(qiáng)化對(duì)問題線索處置的跟蹤監(jiān)督,探索將農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村衛(wèi)生改廁、美麗鄉(xiāng)村等動(dòng)態(tài)信息接入平臺(tái)進(jìn)行管理,推動(dòng)數(shù)據(jù)互通共享,及時(shí)掌握農(nóng)村人居環(huán)境工作動(dòng)態(tài),對(duì)全省美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行數(shù)字化宣傳展示,為鄉(xiāng)村旅游提供綜合信息服務(wù)。搭建農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理模塊,提供農(nóng)村能源安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)管、秸稈資源臺(tái)賬管理等服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作效率。 


  (三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)數(shù)字化 

  結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、微服務(wù)、GIS等技術(shù),優(yōu)化對(duì)于江蘇省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息管理工作,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析,全面掌握全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等情況,提供發(fā)展情況分析和監(jiān)測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)開放型農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)管理,促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)貿(mào)易、農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)業(yè)對(duì)外投資、農(nóng)業(yè)對(duì)外技術(shù)交流等信息數(shù)據(jù)智能化管理。充分利用第三方渠道資源,對(duì)我省農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)銷售情況進(jìn)行定向監(jiān)測(cè),分析江蘇省農(nóng)產(chǎn)品“銷售”“消費(fèi)”發(fā)展形勢(shì)和變化特征,提高全省農(nóng)業(yè)電商宏觀指導(dǎo)能力。加強(qiáng)江蘇省農(nóng)業(yè)園區(qū)管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)管理數(shù)字化,強(qiáng)化園區(qū)申請(qǐng)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、園區(qū)宣傳等服務(wù)能力。通過整合萬(wàn)企聯(lián)萬(wàn)村信息服務(wù)平臺(tái),激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力,推進(jìn)涉農(nóng)村(居)管理、企業(yè)幫扶管理、幫扶實(shí)施效果等服務(wù)。提升休閑旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況監(jiān)測(cè)水平,將休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)、田園綜合體建設(shè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)融合項(xiàng)目和載體的相關(guān)信息統(tǒng)一納入平臺(tái),為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、制定相關(guān)政策、指導(dǎo)工作等提供數(shù)據(jù)支撐,拓展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、檢索、應(yīng)用等功能。 


  (四)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)數(shù)字化 

  完善科技成果、科技項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、專家?guī)臁⑹痉痘亍a(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科教資源、農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù)等信息化管理。優(yōu)化和應(yīng)用農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、高素質(zhì)農(nóng)民培育等系統(tǒng)。 


  (五)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)數(shù)字化 

  建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與管理、品牌建設(shè)管理平臺(tái),充分利用現(xiàn)有的江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、江蘇農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng),完善對(duì)大型批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)市場(chǎng)主體大宗農(nóng)產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析,構(gòu)建市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。優(yōu)化省級(jí)益農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)公益服務(wù)、便民服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)等“四項(xiàng)服務(wù)”線上統(tǒng)一運(yùn)行,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、分析與應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供精準(zhǔn)高效的信息服務(wù)。完善江蘇省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)、12316惠農(nóng)短信平臺(tái)、江蘇省涉農(nóng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,匯聚全省農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育等數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警分析機(jī)制與農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)科技管理、教育管理、農(nóng)技推廣、市場(chǎng)服務(wù)、輿情預(yù)警等應(yīng)用,提升全省科技教育、市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村輿情等信息化管理水平。 


  (六)農(nóng)業(yè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化 

  建立完善覆蓋省、市、縣三級(jí)的證照信息錄入系統(tǒng),整合各類涉農(nóng)證照數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)全省證照數(shù)據(jù)歸集,建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(電子證照庫(kù)、法人庫(kù)、信用庫(kù))。結(jié)合行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰、行政確認(rèn)等行權(quán)審批工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信用體系建設(shè),完善信用等級(jí)計(jì)分細(xì)則,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)的信用分級(jí),優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)先選擇。結(jié)合公示信息、重大項(xiàng)目投資地圖、法律法規(guī)、證照信息、便民服務(wù),推動(dòng)全省政務(wù)板塊一體化建設(shè)。 


  (七)鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)數(shù)字化 

  加強(qiáng)江蘇省鄉(xiāng)村振興數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)上報(bào)、查詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)服務(wù),為實(shí)績(jī)考核、監(jiān)測(cè)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展財(cái)政資金投入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),如財(cái)政支農(nóng)投入、重大項(xiàng)目管理、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。 


  六、提升鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展水平 

  (一)探索全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展新路徑 

  推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中廣泛應(yīng)用,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識(shí)等要素,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)高效協(xié)同和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)中的作用,有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合、服務(wù)聚合、數(shù)據(jù)整合、平臺(tái)匯合。升級(jí)改造現(xiàn)有冷鏈裝備與設(shè)施,推進(jìn)產(chǎn)地預(yù)冷、分等分級(jí)、初深加工、包裝倉(cāng)儲(chǔ)、智能配貨、加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化智慧化冷鏈物流體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)化管理,建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)庫(kù),以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)各要素集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成比較優(yōu)勢(shì)。 


  (二)推廣農(nóng)產(chǎn)品線上營(yíng)銷新模式 

  支持各地在知名電商平臺(tái)打造品牌地方特產(chǎn)館或農(nóng)產(chǎn)品旗艦店,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)有市場(chǎng)影響力的自建平臺(tái)和微商城,通過開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng),促進(jìn)品牌消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用電商渠道,發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購(gòu)等新業(yè)態(tài),加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式,提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)市場(chǎng)主體探索建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化全產(chǎn)業(yè)鏈電商平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)戶、基地、市場(chǎng)緊密結(jié)合。堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)為重點(diǎn),大力發(fā)展內(nèi)容電商、品質(zhì)電商、社交電商、視頻電商等新模式。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)電商園區(qū)載體功能,提升倉(cāng)儲(chǔ)物流、項(xiàng)目孵化、人才培訓(xùn)、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品展示等綜合服務(wù)能力,形成帶動(dòng)力強(qiáng)、受益面廣、有當(dāng)?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。 


  (三)打造休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)新格局 

  立足地處長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)“農(nóng)業(yè)+休閑觀光”“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”,鼓勵(lì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)等電商新業(yè)態(tài),跨界配置數(shù)字技術(shù)等產(chǎn)業(yè)要素,發(fā)展線上云游等新模式。加大 “鄉(xiāng)村休閑游”APP宣傳推廣力度,引導(dǎo)休閑農(nóng)莊、民宿農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)和旅行社及各類市場(chǎng)主體入駐APP平臺(tái),提升鄉(xiāng)村休閑觀光行業(yè)管理水平。為城鄉(xiāng)居民線上個(gè)性化推介休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)主題樂園、農(nóng)業(yè)公園、特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游資源,提升城鄉(xiāng)居民鄉(xiāng)村休閑觀光旅游實(shí)景預(yù)覽、線上預(yù)定等便捷化、數(shù)字化體驗(yàn)。進(jìn)一步完善“四季賞花”電子地圖,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”發(fā)展,打造江蘇休閑農(nóng)旅新文化,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑旅游新格局。   


  七、強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用 

  (一)加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān) 

  圍繞涉農(nóng)數(shù)據(jù)感知、處理分析、分析應(yīng)用與輔助決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù),加強(qiáng)土壤、水體、農(nóng)業(yè)源氣體濃度及動(dòng)植物生理數(shù)據(jù)等新型農(nóng)業(yè)傳感器創(chuàng)新研發(fā);支持基于新一代信息技術(shù)的生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)智能裝備研發(fā);加快動(dòng)植物生長(zhǎng)模型、作物組學(xué)大數(shù)據(jù)、智能決策控制算法等數(shù)字農(nóng)業(yè)分析決策核心技術(shù)創(chuàng)新研究;加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)情監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用研究。 


  加強(qiáng)對(duì)文本、數(shù)值、圖像、聲音、視頻等數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能診斷、分析利用、共建共享等技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究,以及在種植、養(yǎng)殖、食品安全、生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害預(yù)警、管理決策等過程中的應(yīng)用創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)從知識(shí)到?jīng)Q策的轉(zhuǎn)化;利用計(jì)算機(jī)視覺、深度學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜等技術(shù)方法,研究動(dòng)植物生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、預(yù)測(cè)、模擬與調(diào)控的數(shù)據(jù)模型和知識(shí)模型,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全要素、全過程的智能化控制。 


  (二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)人工智能研發(fā)應(yīng)用  

  以農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、裝備與信息融合為原則,加快人工智能核心技術(shù)突破,促進(jìn)大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、自主無(wú)人系統(tǒng)等新一代人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,加快智能終端核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)人工智能與機(jī)器人技術(shù)的深度融合。加強(qiáng)新一代自主可控的智能農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)集成及規(guī)模應(yīng)用,創(chuàng)制一批農(nóng)業(yè)智能感知、智能控制、自主作業(yè)等裝備,重點(diǎn)突破農(nóng)業(yè)機(jī)器人、數(shù)控噴藥、智能檢測(cè)、智能搬運(yùn)、智能采摘、果蔬產(chǎn)品分級(jí)分選、立體多層高效設(shè)施環(huán)境及能效調(diào)控、智能水肥一體化、植物工廠、精準(zhǔn)飼喂等設(shè)施種養(yǎng)智能化設(shè)施裝備。推進(jìn)人工智能在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用,支持開展人工智能應(yīng)用試點(diǎn)示范。 


  (三)強(qiáng)化重大實(shí)用技術(shù)集成與示范應(yīng)用 

  圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)各行業(yè)各領(lǐng)域的融合應(yīng)用,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)集成示范與推廣應(yīng)用。在大田種植、設(shè)施園藝、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景,開展無(wú)人/少人農(nóng)場(chǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新。集成高精度衛(wèi)星定位、定量遙感、自主無(wú)人系統(tǒng)及人工智能技術(shù),在大田生產(chǎn)耕種管收主要環(huán)節(jié),構(gòu)建精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)體系;集成設(shè)施環(huán)境智能調(diào)控、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、作物生長(zhǎng)(需肥需水)模型、輕簡(jiǎn)化設(shè)施作業(yè)機(jī)器人等技術(shù),構(gòu)建設(shè)施園藝智能化生產(chǎn)技術(shù)體系;集成畜禽舍環(huán)境測(cè)控、動(dòng)物個(gè)體及群體體征及行為識(shí)別、養(yǎng)殖自動(dòng)化裝備、遠(yuǎn)程診療及精準(zhǔn)飼喂技術(shù),構(gòu)建畜禽高效養(yǎng)殖數(shù)字化支撐體系;集成水體、水質(zhì)、水位監(jiān)測(cè)技術(shù),養(yǎng)殖動(dòng)物行為及生理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)技術(shù),自動(dòng)化餌料投喂與智能分選加工裝備等,構(gòu)建無(wú)人漁場(chǎng)技術(shù)體系;開展農(nóng)產(chǎn)品智慧供應(yīng)鏈技術(shù)集成與應(yīng)用示范。 


  八、加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程載體建設(shè) 

  (一)建設(shè)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系 

  依據(jù)國(guó)家和省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略部署要求,以“六個(gè)1+N”為總體布局,搭建統(tǒng)一開放的省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,提高數(shù)據(jù)資源共享和分析應(yīng)用能力。 


  1、“蘇農(nóng)云”平臺(tái)建設(shè)。依托省政務(wù)云平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施資源,打造江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)(“蘇農(nóng)云”),建設(shè)內(nèi)容主要為“六個(gè)1”,包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“時(shí)空一張圖”、大數(shù)據(jù)輔助決策分析平臺(tái)、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)門戶、大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示與指揮中心。“蘇農(nóng)云”橫向與省政務(wù)信息平臺(tái)互聯(lián)互通,縱向上接國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),下聯(lián)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門平臺(tái),形成“應(yīng)用全打通、業(yè)務(wù)全融合、資源全調(diào)度”的江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)“一云統(tǒng)攬”新體系。 


  2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)整合優(yōu)化。依托“蘇農(nóng)云”平臺(tái),整合優(yōu)化N個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各類行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng),通過微服務(wù)架構(gòu)改造和云化部署,建立智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)化、質(zhì)量安全、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科教與信息、鄉(xiāng)村發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等“十大板塊”。緊跟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展形勢(shì)和工作需要,推動(dòng)“蘇農(nóng)云”平臺(tái)功能持續(xù)優(yōu)化拓展,并在“蘇農(nóng)云”架構(gòu)下,新建一批與發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的應(yīng)用模塊,不斷豐富“十大板塊”內(nèi)容,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各行業(yè)各領(lǐng)域加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 


  3、省市縣涉農(nóng)數(shù)據(jù)融通應(yīng)用建設(shè)。將“蘇農(nóng)云”部分底層工具軟件對(duì)市縣開放共享,支持地方在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和數(shù)據(jù)資源目錄框架下,加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集和治理,打通數(shù)據(jù)“上傳下達(dá)”通道,將“蘇農(nóng)云”打造成全省涉農(nóng)數(shù)據(jù)共享中心,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效匯聚和管理。同時(shí),以“蘇農(nóng)云”為紐帶,推動(dòng)各地提高數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和政務(wù)服務(wù)等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,逐步構(gòu)建省市縣聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)工作體系和智能管理決策體系,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合和服務(wù)融合,助力探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)新路徑,滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。推動(dòng)“蘇農(nóng)云”平臺(tái)與省級(jí)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)對(duì)接,配合法人庫(kù)、人口庫(kù)、信用庫(kù)、空間地理庫(kù)等省級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源跨部門協(xié)同應(yīng)用。 


  (二)建設(shè)省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地 

  根據(jù)省委省政府出臺(tái)的《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》精神,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定的《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法(修訂)》要求,省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地按照建設(shè)內(nèi)容和所起作用分為四類,即生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、管理型、服務(wù)型。優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展早、起步快、條件好的縣域,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、服務(wù)便捷化轉(zhuǎn)型。 


  1、生產(chǎn)智能化轉(zhuǎn)型。支持各地圍繞生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量安全、生態(tài)保護(hù)等環(huán)節(jié),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈、全鏈條數(shù)字化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)綜合應(yīng)用和集成示范。引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、大型生產(chǎn)基地以及其他重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體,加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)新裝備應(yīng)用推廣力度,促進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模型緊密結(jié)合,提升智能化管控水平,在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、生態(tài)改良、環(huán)境優(yōu)化等方面取得明顯成效。 


  2、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)。支持農(nóng)業(yè)電商園區(qū)增強(qiáng)載體功能,提升倉(cāng)儲(chǔ)物流、項(xiàng)目孵化、人才培訓(xùn)、營(yíng)銷策劃、產(chǎn)品展示等綜合服務(wù)能力,形成帶動(dòng)力強(qiáng)、受益面廣、有當(dāng)?shù)靥厣碾娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。支持市場(chǎng)主體應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),在農(nóng)產(chǎn)品初加工、分等分揀、智能分倉(cāng)、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理、電子商務(wù)、產(chǎn)品溯源等方面,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài),建立完善質(zhì)量控制、商品配送、售后服務(wù)等機(jī)制。 


  3、管理數(shù)字化賦能。支持各地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)主體信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集整理,打破數(shù)據(jù)“信息孤島”,以助推地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和履行管理服務(wù)職責(zé)為重點(diǎn)方向,因地制宜地探索建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的決策管理、生產(chǎn)指導(dǎo)及金融保險(xiǎn)服務(wù)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提高政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面取得成效。 


  4、服務(wù)便捷化融合。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等,以面向農(nóng)民和城市消費(fèi)者提供服務(wù)過程為對(duì)象,充分利用數(shù)字技術(shù)和信息手段發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加強(qiáng)服務(wù)供需智能對(duì)接、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管,提高農(nóng)田托管、種質(zhì)資源、農(nóng)資供給、物質(zhì)裝備、市場(chǎng)營(yíng)銷、重要農(nóng)產(chǎn)品供需信息、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面的服務(wù)能力,形成規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作的服務(wù)格局,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。 


  (三)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程 

  根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等四部委出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》部署要求,以縣域?yàn)閱卧七M(jìn)工程建設(shè),形成適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系。 


  1、打造優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。挖掘當(dāng)?shù)?-2個(gè)(類)有資源特色、品質(zhì)特色、功能特色與文化內(nèi)涵的農(nóng)產(chǎn)品,依托1個(gè)全國(guó)知名電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)、數(shù)據(jù)和金融等服務(wù)資源,以及1家有產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、有資源整合力量的縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體,聯(lián)合全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體、帶動(dòng)小農(nóng)戶,建立“1+1+N”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、品牌、認(rèn)證等環(huán)節(jié)升級(jí)。 


  2、建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。加強(qiáng)完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初深加工、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購(gòu)等新型業(yè)態(tài),結(jié)合益農(nóng)信息社、快遞物流、供銷、電商服務(wù)站等村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)資源,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)體系。對(duì)新農(nóng)民新主體開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷技能培訓(xùn),提高農(nóng)民獲取信息、管理生產(chǎn)、營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品等能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌整體規(guī)劃,做好品牌建設(shè)和供應(yīng)鏈管理。 


  3、建立有效的支撐保障體系。建立適合電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋生產(chǎn)管理、采后處理、分等分級(jí)、包裝儲(chǔ)運(yùn)、產(chǎn)品追溯、信息采集等各環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和一致性。建立全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城單品大數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售、流通、服務(wù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、管”各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)集成化與可視化。健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警以及信息服務(wù)體系,推動(dòng)以數(shù)據(jù)信息指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)市場(chǎng)和服務(wù)決策。    


  九、健全支撐體系 

  (一)建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支撐體系 

  以“蘇農(nóng)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為紐帶,全面整合集聚農(nóng)業(yè)信息化、智能化管理資源,加大全省推廣應(yīng)用力度,逐步建成省市縣聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村智能管理決策體系,提高農(nóng)業(yè)宏觀管理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)輔助決策分析和應(yīng)用服務(wù),提高監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、預(yù)測(cè)等服務(wù)能力,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、災(zāi)害預(yù)防等提供科技支撐。建立健全省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,強(qiáng)化頂層規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)范全省數(shù)據(jù)采集、交換共享、信息安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用等,為推進(jìn)各單位之間、涉農(nóng)部門之間、省和市縣之間數(shù)據(jù)共建共享提供支撐。改善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)手段,拓展物聯(lián)網(wǎng)、智能終端等數(shù)據(jù)采集渠道,增強(qiáng)數(shù)據(jù)自動(dòng)獲取能力,提升數(shù)據(jù)采集全面性、高效性、集約性,為進(jìn)一步提高應(yīng)用水平提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用考核機(jī)制,充分發(fā)揮“蘇農(nóng)云”輔助作用,指導(dǎo)各地提升數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力,加強(qiáng)各行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用探索,形成上下資源共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的健康格局。 


  (二)建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用體系 

  以省內(nèi)涉農(nóng)高校和科研院所為技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)力量,瞄準(zhǔn)數(shù)字農(nóng)業(yè)前沿科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需求,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作協(xié)同,支持科研院所、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)基地等共同開展數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)裝備集成與推廣應(yīng)用,創(chuàng)新研發(fā)一批適宜的智能產(chǎn)品裝備和數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用解決方案,探索新技術(shù)新產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景和賦能方式。依托南京國(guó)家農(nóng)創(chuàng)園、南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)等平臺(tái)載體,推動(dòng)技術(shù)、管理、體制等創(chuàng)新,打造數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“孵化器”和“助推器”。創(chuàng)新數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用方式方法,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)搭建數(shù)字技術(shù)應(yīng)用“云平臺(tái)”,提供“云服務(wù)”,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體數(shù)字技術(shù)應(yīng)用成本,促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)加快推廣。推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等爭(zhēng)做數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)“先行者”,幫助開展新技術(shù)試驗(yàn)示范,帶動(dòng)一批經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新應(yīng)用。 


  (三)建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)體系 

  聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、經(jīng)營(yíng)性服務(wù)以及農(nóng)業(yè)公益便民服務(wù)等領(lǐng)域,加快數(shù)字化改造提升,建立健全數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)體系。推廣省農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺(tái),集聚省市縣農(nóng)業(yè)信息化工作體系、農(nóng)業(yè)信息化科研體系、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)高新技術(shù)企業(yè)等多方力量,構(gòu)建一套多方參與、行業(yè)齊全的新型高效農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用及服務(wù)體系。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開展線上線下多種形式聯(lián)合與合作,充分利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“云服務(wù)”,加強(qiáng)服務(wù)供需智能對(duì)接、服務(wù)質(zhì)量遠(yuǎn)程監(jiān)管,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系。加強(qiáng)與電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等社會(huì)力量深度合作,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)化管理等方面,探索先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法和建設(shè)規(guī)范,完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。完善“政府+運(yùn)營(yíng)商+服務(wù)商”三位一體益農(nóng)信息服務(wù)模式,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)、氣象水利、文化教育、醫(yī)療社保、黨員培訓(xùn)等公共服務(wù)資源接入益農(nóng)信息社,因地制宜打造“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。 


  十、保障措施 

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 

  在國(guó)家和省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制框架下,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),研究重大政策、重大問題和重點(diǎn)工作安排,跟蹤和督促規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),并推動(dòng)市縣制定出臺(tái)配套措施,加強(qiáng)政策銜接和工作協(xié)調(diào),形成覆蓋省市縣的規(guī)劃實(shí)施和工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程,編制地方“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施抓手,將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程,加快工作流程數(shù)字化改造,構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的管理體系。探索建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村專家咨詢機(jī)構(gòu),為科學(xué)決策和工程實(shí)施提供智力支持。建立全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,開展定期監(jiān)測(cè)。 


  (二)加大政策支持 

  把數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門資源,加大財(cái)政集中投入力度,發(fā)揮中央、省級(jí)和市縣相關(guān)項(xiàng)目資金引導(dǎo)作用,運(yùn)用政府購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作、貸款貼息等方式,撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化產(chǎn)業(yè)主體和服務(wù)組織。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,保障數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目用地,落實(shí)好用水用電用地等減稅降費(fèi)政策,降低投資運(yùn)營(yíng)成本。利用農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和政府性融資擔(dān)保體系,為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供高質(zhì)量融資擔(dān)保服務(wù)。 


  (三)強(qiáng)化人才建設(shè) 

  進(jìn)一步配置完善省市縣數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)職能機(jī)構(gòu),落實(shí)專職工作人員,打造一支有戰(zhàn)斗力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)伍,健全完善覆蓋省市縣鄉(xiāng)的數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用與服務(wù)體系。加強(qiáng)與高等院校、科研院所、IT企業(yè)等協(xié)作,建設(shè)一支數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究高端人才隊(duì)伍,培育造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn),普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí),提高“三農(nóng)”干部、新型經(jīng)營(yíng)主體、高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。 


  (四)開展試點(diǎn)示范 

  按照統(tǒng)籌規(guī)劃、整合共享、集聚提升的原則,以縣(市、區(qū))為單位,推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范,培育一批發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化生產(chǎn)力、提升數(shù)字化管理服務(wù)水平的先進(jìn)典型,總結(jié)“點(diǎn)上”經(jīng)驗(yàn),加快“面上”推廣。利用主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體資源,大力宣傳數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成效,展示強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)成果,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。 



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