五年規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
目前實(shí)施的“十三五”規(guī)劃，期限是2016年至2020年。而“十四五”規(guī)劃，是貫穿2021年至2025年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中期規(guī)劃，用以確定未來五年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)和方向。按照慣例，2019年年底會啟動“十四五”規(guī)劃編制工作，2020年中央會通過“十四五”規(guī)劃的建議，2021年全國人大會審議通過“十四五”規(guī)劃綱要。
從此次專題會議釋放信號來看，“十四五”期間要研究推出一批重大政策、研究推出一批重大改革開放舉措、研究推出一批重大工程和項(xiàng)目等。
李克強(qiáng)說，“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面深化改革，積極主動擴(kuò)大開放，有效應(yīng)對國際國內(nèi)各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、運(yùn)行在合理區(qū)間，結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)、民生改善等都取得新進(jìn)展，規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度符合預(yù)期。行百里者半九十。各地區(qū)各部門要扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃后續(xù)實(shí)施工作，為“十四五”發(fā)展打下更好基礎(chǔ)。
李克強(qiáng)指出，“十四五”時期，外部環(huán)境可能更加復(fù)雜，不確定性和挑戰(zhàn)更多，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，人民對美好生活有更多期盼。編制好“十四五”規(guī)劃，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把發(fā)展機(jī)遇研判準(zhǔn)，把困難挑戰(zhàn)分析透，立足我國基本國情和發(fā)展階段，堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，突出保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、推動高質(zhì)量發(fā)展，突出以人民為中心的發(fā)展思想，突出以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，實(shí)事求是、遵循規(guī)律，著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，提出“十四五”時期發(fā)展目標(biāo)、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)，給社會良好預(yù)期，激勵全國上下努力奮進(jìn)。
李克強(qiáng)說，要認(rèn)真謀劃“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策。
三條主線
1、圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉、防范化解風(fēng)險等，研究推出一批重大政策。
2、圍繞增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力、激發(fā)市場活力，研究推出一批重大改革開放舉措，尤其要按照厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系的要求，在深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環(huán)境上取得更大進(jìn)展。
3、圍繞補(bǔ)短板、促升級、增后勁、惠民生，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，更加注重發(fā)揮社會力量作用，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活水平。
李克強(qiáng)要求，各部門要密切配合，深入調(diào)查研究，匯眾智聚眾力，精心組織、抓緊起草形成“十四五”規(guī)劃《基本思路》，在此基礎(chǔ)上，組織開展重大專題研究，征求各方面和專家的意見，群策群力，進(jìn)一步做好起草規(guī)劃《綱要框架》的工作。
